Определение суда апелляционной инстанции

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 апреля 2022 по делу № 33а-1883/2022

Судья: Черныш Е.М.

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего А.Н.Лашкова,

судей Анашкина А.А., Смолиной Ю.М.,

при секретаре Зейналян Л.Р.,

с участием прокурора Витман Ю.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании, с использованием средств аудиопротоколирования, по докладу судьи Лашкова А.Н. административное дело по апелляционной жалобе представителя административного ответчика С.Д.угли – адвоката А.И. на решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 07 апреля 2022 года, в редакции определения того же суда от 08 апреля 2022 года, которым удовлетворено административное исковое заявление ОМВД России по Обручевскому району г. Москвы к несовершеннолетнему С.Д.угли о помещении его в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по гор. Москве,

УСТАНОВИЛА:

ОМВД России по Обручевскому району г. Москвы обратился в суд с административным исковым заявлением о помещении в ЦВСНП ГУ МВД России по гор. Москве несовершеннолетнего С.Д.угли, * года рождения,

В обосновании иска административный истец указал, что * года в * час. * мин. по адресу: *, был выявлен и доставлен в Отдел МВД России по Обручевскому району г. Москвы несовершеннолетний С.Д. угли, * г.р., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3, ст. 18.8 КоАП РФ, а именно: нарушения установленного ст.ст. 20, 21 ФЗ от 18.07.2006 г. № 109 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а именно с * года не продлил миграционный учет по месту пребывания (проживания). Так же несовершеннолетний С.Д. угли, * года рождения, в настоящее время находится на территории Российской Федерации без родителей и лиц их заменяющих, без средств к существованию, в социально-опасном положении, без документов, подтверждающих миграционный учет, места пребывания на территории РФ.

В целях недопущения совершения правонарушений со стороны * С.Д. угли, обеспечения защиты его жизни и здоровья, предупреждения от совершения повторных правонарушений и преступлений, других антиобщественных действий, нарушающих права и законные интересы других лиц ходатайствует перед Гагаринским районным судом г. Москвы о помещении несовершеннолетнего в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по г. Москве.

Решением Гагаринского районного суда г. Москвы от 07 апреля 2022 года, в редакции определения того же суда от 08 апреля 2022 года, постановлено: Удовлетворить административное исковое заявление ОМВД России по Обручевскому району г. Москвы к несовершеннолетнему С.Д.угли о помещении его в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по гор. Москве.

Поместить несовершеннолетнего * С.Д.угли, * года рождения, уроженца Республики *, гражданина Республики *, в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по городу Москве на срок, минимально необходимого для его устройства, но не более 30 суток.

В апелляционной жалобе адвоката Ахмедова А.И. ставится вопрос об отмене решения.

Представитель ОМВД России по Обручевскому району г. Москвы по доверенности Полетаева Л.С. в судебном заседании просила решение суда оставить без изменения.

С.Д.угли и его представитель адвокат Е.П. в судебное заседание явились, доводы жалобы поддержали.

Представитель УСЗН ЮЗАО г. Москвы по доверенности Фролова А.В. в судебное заседание явилась, просила оставить решение суда без изменения.

Проверив материалы дела, выслушав административного ответчика и его представителя, представителя административного истца и заключение прокурора Витман Ю.А., полагавшей решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным по материалам дела, не имеется.

В соответствии с п.п. 5, ч. 2, ст. 22 Федерального закона № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24.06.1999 года в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел могут быть помещены несовершеннолетние, совершившие правонарушение, влекущее административную ответственность, до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность, в случаях, если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено правонарушение, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным представителям в течение срока, предусмотренного п.п. 1, п. 2, ст. 21 ФЗ.

Судом установлено, что * года в * час. * мин. по адресу: *, был выявлен и доставлен в Отдел МВД России по Обручевскому району г. Москвы несовершеннолетний С.Д. угли, * г.р., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3, ст. 18.8 КоАП РФ до достижения им возраста административной ответственности, а именно: нарушения установленного ст.ст.20, 21, 21 ФЗ от 18.07.2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а именно с * года не продлил миграционный учет по месту пребывания (проживания).

Факт совершения административного правонарушения С.Д. угли подтверждается рапортом сотрудника А.В., объяснениями С.Д. угли, протоколом об административном правонарушении от 05 апреля 2022 года, в котором отражены обстоятельства совершения С.Д. угли правонарушения, предусмотренного ч. 3, ст. 18.8 КоАП РФ, сведениями из АС ЦБДУИГ и иными материалами дела.

При этом установлено, что несовершеннолетний С.Д.угли, * г.р. не имеет на территории РФ места жительства, места пребывания, лица, с которыми со слов несовершеннолетнего он проживает, не представили документы, подтверждающие родственные отношения с несовершеннолетним, что прямо следует из рапорта сотрудника полиции, постановления о помещении несовершеннолетнего в ЦВСНП ГУ МВД России по г. Москве, объяснений * С.Д. угли.

Несовершеннолетний С.Д. угли, * г.р. в настоящее время находится на территории Российской Федерации без родителей и лиц их заменяющих, без средств к существованию, в социально-опасном положении, без документов, подтверждающих миграционный учет, места пребывания на территории РФ.

В силу ч.2 ст.31.1 Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ (ред. от 24.04.2020) "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" материалы должны содержать: достаточные данные, подтверждающие совершение общественно опасного деяния несовершеннолетним, не достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность за эти деяния, или правонарушения, влекущего административную ответственность, либо факт самовольного ухода из специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа; указание на цели и мотивы помещения несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел; данные, свидетельствующие о необходимости обеспечения защиты жизни или сохранения здоровья несовершеннолетнего либо предупреждения совершения им повторного общественно опасного деяния.

Разрешая спор по существу и удовлетворяя административное исковое заявление, суд руководствовался тем, что имеются предусмотренные законом основания для помещения несовершеннолетнего * С.Д.угли, * года рождения в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по городу Москве, поскольку несовершеннолетний не имеет места жительства, места пребывания на территории Российской Федерации, где им было совершено правонарушение, несовершеннолетний не может быть передан родителям или иным законным представителям в течение срока, предусмотренного п.п. 1, п. 2, ст. 21 ФЗ, родители находятся в Республике *, документов, подтверждающих родственные отношения, не имеется.

Данные выводы суда мотивированы, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами и оснований для признания их незаконными по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку они направлены на иную оценку представленных доказательств и не опровергают выводов суда.

В жалобе отсутствуют указания на фактические данные, свидетельствующие о том, что состояние здоровья * С.Д. угли, его характер с учетом его возраста позволяют обеспечить его безопасность без помещения Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по городу Москве.

Предусмотренных КАС РФ оснований для отмены суда в апелляционном порядке не установлено.

Руководствуясь ст. 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 07 апреля 2022 года, в редакции определения того же суда от 08 апреля 2022 год, оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи