Постановление о прекращении производства по делу

Дело № 5-1133/22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 мая 2022 года адрес

Судья Гагаринского районного суда адрес (адрес) Колесникова Н.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Ибрагимова Дамира Султановича, паспортные данные, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Ибрагимов Д.С. не выполнил а поведения при введении режима повышенной готовности на , на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах.

29 июля 2021 года в 20 часов 40 минут по адресу: адрес, г.адрес, адрес, Ибрагимов Д.С. находился в международном адрес в зале регистрации, около входа № 3 адрес без средств индивидуальной защиты (маска) в период режима повышенной готовности, чем нарушил пп. «в» п.3 Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", пп.7 п.5 Постановления губернатора адрес от 23 июля 2020 года № 344-ПГ "О внесении изменений в постановление Губернатора адрес от 12.03.2020 № 108-ПГ "О введении в адрес режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории адрес", т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Ибрагимов Д.С. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Вместе с тем, вина фио в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств:

протоколом об административном правонарушении от 29 июля 2021 года, согласно которому 29 июля 2021 года в 20 часов 40 минут по адресу: адрес, г.адрес, адрес, Ибрагимов Д.С. находился в международном адрес в зале регистрации, около входа № 3 адрес без средств индивидуальной защиты (маска) в период режима повышенной готовности, чем нарушил пп. «в» п.3 Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", пп.7 п.5 Постановления губернатора адрес от 23 июля 2020 года № 344-ПГ "О внесении изменений в постановление Губернатора адрес от 12.03.2020 № 108-ПГ "О введении в адрес режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории адрес";

рапортом полицейского 2-го отделения 3 взвода ОР ППСП ЛУ МВД России в адрес фио от 29 июля 2021 года, дополнительно разъясняющим обстоятельства совершенного Ибрагимовым Д.С. правонарушения;

письменными объяснениями фио от 29 июля 2021 года, из которых следует, что 29 июля 2021 года в 20 часов 40 минут он находился около входа № 3 в зале регистрации адрес без маски, которая была у него в кармане;

письменными объяснениями свидетеля фио от 29 июля 2021 года, из которых следует, что 29 июля 2021 года в 20 час 40 минут она находилась в зале регистрации возле входа № 3 а/п «Домодедово», где увидела мужчину, который не имел на органах дыхательных путей средства индивидуальной защиты, а именно маску, позже от сотрудников полиции она узнала, что данного мужчину зовут Ибрагимов Д.С.;

аналогичными письменными объяснениями свидетеля фио от 29 июля 2021 года;

материалами фотофиксации, из которых следует, что Ибрагимов Д.С. находился на объекте общественного транспорта без СИЗ – маски и иными материалами дела.

Рассмотрев материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в действиях фио имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, его виновность подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств.

Оснований не доверять доказательствам, собранным по делу должностным лицом административного органа, у суда не имеется.

Принимая во внимание указанные доказательства, суд приходит к выводу об их достаточности для установления вины фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Административная по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с пп.в п.3 Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

В силу пп.7 п.5 постановления губернатора адрес от 23 июля 2020 года № 344-ПГ "О внесении изменений в постановление Губернатора адрес от 12.03.2020 № 108-ПГ "О введении в адрес режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории адрес", граждане с 12 мая 2020 года обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (в том числе на всех объектах розничной торговли, аптеках, общественном транспорте, включая перевозку пассажиров и багажа по заказу, легковым такси, железнодорожном транспорте, железнодорожных вокзалах, станциях, пассажирских платформах, пешеходных настилах, мостах и тоннелях, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, в местах общего пользования многоквартирных домов, медицинских организациях).

Существенных нарушений, при составлении протокола об административном правонарушении в отношении фио, которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено.

Между тем, Постановлением Губернатора адрес от 15.03.2022 года № 74-ПГ «О внесении изменений в постановление Губернатора адрес от 12.03.2020 № 108-ПГ "О введении в адрес режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории адрес" обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маска) исключена с 15 марта 2022 года, в том числе при нахождении в транспорте общего пользования.

Статьей 54 Конституции РФ гарантировано, что никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применятся новый закон.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Согласно части 2 статьи 1.7 КоАП РФ, закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

При таких обстоятельствах производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с признанием утратившим силу положения нормативного правового акта, принятого уполномоченным государственным органом субъекта РФ и содержащего обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности, устанавливающего административную ответственность за содеянное.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Ибрагимова Дамира Султановича на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с признанием утратившим силу положения нормативного правового акта, устанавливающего административную ответственность за содеянное.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья фио