Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-836/2022

РЕШЕНИЕ

адрес 28 апреля 2022 года

Судья Гагаринского районного суда адрес Колесникова Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «ГК Фьюжен Менеджмент» на постановление мирового судьи судебного участка № 221 адрес фио, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 394 адрес от 11 марта 2022 года, которым ООО «ГК Фьюжен Менеджмент» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 221 адрес фио, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 394 адрес от 11 марта 2022 года, ООО «ГК Фьюжен Менеджмент» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма.

На указанное постановление ООО «ГК Фьюжен Менеджмент» подана жалоба, в которой податель заявил о несогласии с постановлением мирового судьи, просил отменить его и производство по делу прекратить, в связи с тем, что Общество не было извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела у мирового судьи.

Законный представитель ООО «ГК Фьюжен Менеджмент» в судебное заседание не явился, направил в суд своего защитника фио, который доводы жалобы поддержал, просил суд их удовлетворить по изложенным в ней основаниям.

Выслушав явившееся лицо, проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, нахожу обжалуемый судебный акт подлежащим отмене как постановленный с нарушением процессуальных требований, а производство по делу прекращению.

В соответствии со КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Согласно 4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Положения , КоАП РФ предусматривают, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Из жалобы следует, что привлекаемое лицо ООО «ГК Фьюжен Менеджмент» не было извещено в установленном порядке о дате и месте рассмотрения дела, назначенного на 11 марта 2022 года, и его законный представитель не смог явиться в судебное заседание и дать объяснения в свою защиту.

Данные доводы заслуживают внимания, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении ООО «ГК Фьюжен Менеджмент», причины неявки его законного представителя в судебное заседание судом не выяснялись.

Как следует из материалов дела, ООО «ГК Фьюжен Менеджмент» по адресу места его регистрации мировым судьей была направлена судебная повестка о дате и месте рассмотрения дела на 15 марта 2022 года в 11 часов 10 минут. Между тем, согласно определению мирового судьи от 01 марта 2022 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «ГК Фьюжен Менеджмент», было назначено к рассмотрению на 11 марта 2022 года в 11 часов 10 минут и в этот же день было вынесено обжалуемое заявителем постановление.

При таких данных нельзя признать, что судом были выполнены требования предусмотренные КоАП РФ.

Сведений, позволяющих достоверно установить факт извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении на 11 марта 2022 года, в соответствии с требованиями вышеприведенных норм, в материалах дела не имеется.

Таким образом, мировой судья при отсутствии данных о надлежащем извещении ООО «ГК Фьюжен Менеджмент» о месте и времени судебного заседания необоснованно принял решение о рассмотрении дела в отсутствие его законного представителя.

В связи с этим права заявителя, предусмотренные 4 КоАП РФ, в том числе на защиту, были нарушены.

Исходя из положений КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В рассматриваемом случае ООО «ГК Фьюжен Менеджмент» не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных 4 КоАП РФ, что повлекло нарушение его права на судебную защиту.

В соответствии с КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В силу Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.

Поскольку на момент рассмотрения судом настоящей жалобы срок давности привлечения ООО «ГК Фьюжен Менеджмент» к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление мирового судьи нельзя признать законным и обоснованным. Данное постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ООО «ГК Фьюжен Менеджмент» на основании КоАП РФ - прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь гл.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 221 адрес фио, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 394 адрес от 11 марта 2022 года, которым ООО «ГК Фьюжен Менеджмент» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в порядке гл.30 КоАП РФ.

Судья Колесникова Н.П.