Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-1028/дата

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

дата адрес

Судья Гагаринского районного суда адрес (адрес) Колесникова Н.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Фролова Константина Евгеньевича, ...паспортные данные, гражданина ..., проживающего по адресу: адрес , к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Фролов К.Е., являясь участником публичного мероприятия, нарушил установленный порядок его проведения.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

дата в время по адресу: адрес состоялось публичное мероприятие в форме митинга, несогласованное с органами исполнительной власти адрес, участником которого являлся гражданин Фролов К.Е.

Проведение в центральной части адрес дата публичных массовых акций Правительством адрес не согласовывалось.

Вместе с тем, дата в время по адресу: адрес К.Е. в составе группы граждан в количестве не менее 6 человек, привлекая внимание граждан, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировал тематические лозунги, то есть добровольно принял участие в несогласованном публичном мероприятии в форме митинга, чем допустил нарушение требований Федерального Закона от дата № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ.

Фролов К.Е. в судебное заседание явился, пояснил, что в его действиях отсутствует состав указанного правонарушения, поскольку он не участвовал ни в каких публичных мероприятиях дата в 14.30, как указано в протоколе об административном правонарушении, а принял участие в акции, которая состоялась дата около 15.30 по адресу: адрес.

Защитник Фролова К.Е. – Неманов В.С. в судебном заседании подтвердил позицию Фролова К.Е., просил суд прекратить производство по делу, в связи с отсутствием в действиях Фролова К.Е. состава указанного правонарушения, поскольку в протоколе об административном правонарушении неверно указана дата совершения вменяемого Фролову К.Е. правонарушения.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля инспектор ГИАЗ ОМВД России по адрес по адрес лейтенант полиции фио показала, что дата на основании представленных ей сотрудниками ОВД ЦПЭ УВД по адрес ... по адрес рапорта и карточки происшествия ею был составлен в отношении Фролова К.Е. протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч.5 ст.20.2 КоАП РФ. Со слов сотрудника ОВД ЦПЭ УВД по адрес ... по адрес фио ей (фио) стало известно, что в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий фио был допрошен гражданин Алеев, который показал, что Фролов К.Е. совместно с другими гражданами участвовал дата в митинге по адресу: адрес в адрес. Объяснения указанного гражданина Алеева по просьбе его адвоката не были приобщены к материалам дела. Ею (фио) при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Фролова К.Е. была допущена техническая ошибка в дате совершения правонарушения, а именно вместо дата ошибочно указана дата дата.

Выслушав участвующих в рассмотрении дела лиц, изучив материалы дела, прихожу к выводу, что вина Фролова К.Е. в совершении административного правонарушения, подтверждается доказательствами, исследованными в ходе судебного разбирательства:

- протоколом об административном правонарушении адрес № 764382 от дата, согласно которому дата в время Фролов К.Е. в составе группы граждан в количестве не менее 6 человек, привлекая внимание граждан, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировал тематические лозунги, то есть добровольно принял участие в несогласованном публичном мероприятии в форме митинга по адресу: адрес;

- рапортом сотрудника полиции фио, из которого следует, что Фролов К.Е. принял участие в несогласованном надлежащим образом публичном мероприятии, проводимом дата в время по адресу: адрес, при этом совместно с другими участниками публичного мероприятия, привлекая внимание граждан, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировал тематические лозунги;

- карточкой происшествия от дата, в которой зафиксировано, что дата по адрес идет наименование организации;

- фотоматериалами;

- показаниями допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля инспектора ГИАЗ ОМВД России по адрес по адрес лейтенанта полиции фио

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях, содержит все необходимые сведения, не противоречащие иным доказательствам по делу, оснований для признания его недопустимым доказательством не имеется.

Учитывая изложенное, в судебном заседании установлено и подтверждено совокупностью исследованных доказательств, что Фролов К.Е., являлся участником публичного мероприятия, о чем свидетельствует то, что он совместно с гражданами, выкрикивая лозунги тематического содержания, находился в месте проведения несогласованного публичного мероприятия, что в своей совокупности свидетельствует непосредственно о демонстрации своих настроений и взглядов, и приобретает форму публичного мероприятия, из чего усматривается прямой умысел Фролова К.Е. на совершение данного административного правонарушения.

В соответствии с КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 настоящей статьи, предусматривающей административную ответственность за те же действия, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, если они не содержат уголовно наказуемого деяния.

Статьей 31 Конституции ... гарантировано право граждан ... собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным от дата N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон от дата N 54-ФЗ).

В рамках организации публичного мероприятия Федеральным от дата N 54-ФЗ предусмотрен ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности .

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу Федерального закона от дата N 54-ФЗ организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта ... или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7), а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (п. п. 1. и ).

Федерального закона от дата N 54-ФЗ предусмотрено, что организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта ... или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

В силу п. 2 ст. 2 Закона адрес от дата N 10 "Об обеспечении условий реализации права граждан ... на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований" уведомление о проведении публичного мероприятия с заявляемым количеством участников до пяти тысяч человек подается в префектуру административного округа адрес, на территории которого предполагается проведение публичного мероприятия; свыше пяти тысяч человек, а также в случае, если публичное мероприятие (за исключением пикетирования) предполагается проводить на территории адрес либо на территории более чем одного административного округа адрес (независимо от количества его участников), - в Правительство Москвы.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что вопреки доводам Фролова К.Е. и его защитника вина Фролова К.Е. установлена и доказана, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, и действия его правильно квалифицированы по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, поскольку он действительно, являясь участником публичного мероприятия, нарушил установленный порядок его проведения.

При этом суд, исходя из показаний допрошенного в судебном заседании свидетеля фио считает установленным, что датой совершения указанного правонарушения является дата, а ни как указано в протоколе об административном правонарушении – дата. Вместе с тем, неправильное указание в протоколе об административном правонарушении даты совершения правонарушения не является существенным нарушением требований КоАП РФ, которое является основанием для признания данного протокола недопустимым доказательством по делу и для освобождения Фролова К.Е. от административной ответственности, предусмотренной ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Фроловым К.Е. административного правонарушения, личность правонарушителя, который не привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения, с учетом конкретных обстоятельств дела, считает возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Фролова Константина Евгеньевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Взыскатель: Управление Федерального казначейства по адрес (ОМВД адрес). Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО, ИНН 7727060703, к/с 40102810545370000003, БИК 004525988, КБК 18811601201019000140, ОКТМО 45397000, КПП 772701001, номер счета получателя 03100643000000017300, идентификатор 18880477220007643827.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Колесникова Н.П.