Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-814/2022

Р Е Ш Е Н И Е

адрес 25 мая 2022 года

Судья Гагаринского районного суда адрес Колесникова Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «ТЕСЕЙ» на постановление мирового судьи судебного участка № 219 адрес, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 222 адрес от 27 января 2022 года, которым ООО «ТЕСЕЙ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ТЕСЕЙ» постановлением мирового судьи судебного участка № 219 адрес, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 222 адрес от 27 января 2022 года привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма

На указанное постановление защитником ООО «ТЕСЕЙ» подана жалоба, в которой податель заявил о несогласии с постановлением мирового судьи, просит отменить его по основаниям, изложенным в жалобе.

Законный представитель ООО «ТЕСЕЙ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, доказательств уважительности неявки в судебное заседание не представил.

Защитник ООО «ТЕСЕЙ» фио в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила постановление мирового судьи отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Суд, выслушав явившихся лиц, огласив и рассмотрев доводы жалобы, изучив содержащиеся в материалах административного дела письменные доказательства виновности ООО «ТЕСЕЙ», огласив обжалуемое постановление мирового судьи, считает, что оснований к удовлетворению жалобы не имеется.

Основанием к такому выводу является следующее.

Мировым судьей на основании совокупности исследованных доказательств обоснованно установлено, что юридическое лицо ООО «ТЕСЕЙ», не исполнило в установленный срок до 01 декабря 2021 года п.п. 1-5 предписания должностного лица № ... от 19 октября 2021 года об устранении выявленных нарушений обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства и требований Технических регламентов таможенного союза.

Виновность общества в совершении указанного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных при рассмотрении материалов дела доказательств: протоколом об административном правонарушении от 17 декабря 2021 года, согласно которому 02 декабря 2021 года в 00 часов 01 минут ООО «ТЕСЕЙ» не выполнило в установленный срок до 01 декабря 2021 года п.п. 1, 2, 3, 4, 5 предписания должностного лица № ... от 19 октября 2021 года об устранении выявленных нарушений обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства и требований Технических регламентов таможенного союза; предписанием № ... от 19 октября 2021 года, выданным по результатам проверки проведенной в отношении ООО «ТЕСЕЙ», в ходе которой были выявлены нарушения, которые необходимо было устранить в срок до 01 декабря 2021 года; актом выездной проверки № ... от 19 октября 2021 года, согласно которому в ходе проверки проведенной в отношении ООО «ТЕСЕЙ по адресу: адрес, г.адрес, адрес, выявлены нарушения обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства и требований Технических регламентов таможенного союза; решением № ... от 09.12.2021 года о проведении внеплановой выездной проверки с целью контроля исполнения предписания № ... от 19 октября 2021 года; протоколом осмотра территории производственного объекта ООО «ТЕСЕЙ» от 15 декабря 2021 года, согласно которому в ходе осмотра адрес по адресу: адрес, г.адрес, адрес, установлено, что предписание № ... от 19 октября 2021 года в части п.п. 1, 2, 3, 4, 5 не выполнено; актом выездной проверки № ... от 17 декабря 2021 года, согласно которому в ходе проверки проведенной в отношении ООО «ТЕСЕЙ по адресу: адрес, г.адрес, адрес, установлено, что предписание № ... от 19 октября 2021 года в части п.п. 1, 2, 3, 4, 5 не выполнено;

Оснований не доверять указанным доказательствам у мирового судьи не имелось, поэтому они обоснованно положены в основу постановления. Названые достаточные доказательства вины ООО «ТЕСЕЙ» последовательны, непротиворечивы и согласуются друг с другом. Оснований сомневаться в исследованных судом доказательствах не имеется, поскольку они составлены уполномоченным лицом. Нарушений закона при получении доказательств допущено не было.

Допустимость и достоверность принятых судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Всем доказательствам по делу судьей дана надлежащая оценка по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

Диспозиция ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что выданное 19 октября 2021 года уполномоченным должностным лицом предписание было обжаловано ООО «ТЕСЕЙ» в установленном порядке и отменено, как и доказательства, свидетельствующие об исполнении ООО «ТЕСЕЙ» упомянутого предписания.

Таким образом, вывод мирового судьи о том, что ООО «ТЕСЕЙ» не выполнило в установленный срок предписание, выданное 19 октября 2021 года, соответствует фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании, не согласиться с этим выводом оснований не имеется.

Материалы дела свидетельствуют о наличии в действиях ООО «ТЕСЕЙ» события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в связи с чем мировым судьей действия ООО «ТЕСЕЙ» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что дело рассмотрено мировым судьей с нарушением правил подсудности, судья считает несостоятельным, по следующим основаниям.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту совершения правонарушения.

Как следует из разъяснения, содержащегося в подп. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5, если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие или выполнена возложенная на лицо обязанность. Дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, возбужденное в отношении юридического лица, подлежит рассмотрению по месту нахождения этого юридического лица. При применении данного положения следует учитывать, что согласно ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на адрес, зафиксированном в учредительных документах. Данное правило подлежит применению и в том случае, когда для выполнения содержащихся в предписании требований юридическое лицо должно совершить какие-либо активные действия по месту нахождения принадлежащего ему имущества В связи вышеизложенным дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.5 КоАП РФ, подлежат рассмотрению по месту нахождения юридического лица, зафиксированному в едином государственном реестре юридических лиц.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ юридическое лицо ООО «ТЕСЕЙ» зарегистрировано по адресу: адрес, указанный адрес относится к территориальной подсудности мирового судьи судебного участка № 222 адрес. В связи с изложенными обстоятельствами настоящее дело правомерно рассмотрено мировым судьей судебного участка № 222 адрес.

Довод жалобы о том, что общество не было надлежащим образом уведомлено о месте и времени судебного разбирательства, является несостоятельными. Как следует из представленных материалов дела, извещение о дате, времени и месте судебного разбирательства было направлено по юридическому адресу ООО «ТЕСЕЙ» 11 января 2022 года, почтовое отправление после неудачной попытки вручения было возвращено отправителю. Мировым судьей были предприняты меры по надлежащем извещению юридического лица о дате, времени и месте судебного разбирательства. ООО «ТЕСЕЙ» не были лишено возможности получить направляемую по их юридическому адресу корреспонденцию.

Бремя доказывания распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ, принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу не усматривается.

Наказание для виновного мировым судьей назначено справедливое, с учетом обстоятельств, при которых совершено административное правонарушение, характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения, жалоба защитника ООО «ТЕСЕЙ» без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь гл. 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 219 адрес, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 222 адрес от 27 января 2022 года, которым ООО «ТЕСЕЙ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма – оставить без изменения, жалобу ООО «ТЕСЕЙ» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями главы 30 КоАП РФ.

Судья Колесникова Н.П.