Мотивированное решение

УИД 77RS0004-02-2022-004222-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 11 августа 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 11 августа 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 18 августа 2022 года

Гагаринский районный суд адрес, в составе председательствующего судьи Шестакова Д.Г., при секретаре Ортун К.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-616/2022 по административному иску Овчинникова Александра Валерьевича к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по Москве о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, обязании,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Овчинников А.В. обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио и просит суд согласно уточненным требованиям о признании действий судебного пристава-исполнителя выразившиеся в непринятии мер по заявлению Должника о передаче сводного исполнительного производства 21968/19/77006-СД на исполнение в ОСП по месту жительства Должника и возложении на Ответчика обязанности по передаче исполнительного производства по месту регистрации (жительства) Должника.

Определением судьи к участию в деле в качестве административного соответчика был привлечен ГУФССП России по адрес, а также в качестве заинтересованного лица ГК АСВ и ПАО МКБ.

В обоснование заявленных требований, административный Истец указывает, что в производстве Гагаринского ОСП находится сводное исполнительное производство о взыскании с него задолженности. Однако, судебный пристав-исполнитель необоснованно уклоняется от передачи его по месту регистрации Должника. Полагая свои права нарушенными Должник обратился в суд с настоящим иском.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя по доверенности фио, который настаивал на удовлетворении требований в полном объеме.

Судебный пристав-исполнитель Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио, а также представитель Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес по доверенности фио в судебном заседании исковые требования не признали, полагали, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

Административный ответчик ГУФССП России по адрес и заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены судом надлежащим образом, от судебного пристава-исполнителя поступили письменные возражения, на основании которых просил отказать Истцу в удовлетворении требований.

В соответствии с положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика и заинтересованных лиц, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Суд, огласив административное исковое заявление и уточнение к нему, выслушав доводы представителя административного истца фио, судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио, представителя Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио, исследовав письменные материалы дела и материалы исполнительного производства, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований на основании следующего.

Как следует из положений статьи 121 Закона об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиям и (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст.2 Закона об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом (ч. 1).

В соответствии с ч. 3 указанной статьи исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со ст. 33 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ, согласно которой если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества. Требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий.

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства приведены в ст. 31 Закона об исполнительном производстве, согласно п. 2 ч. 1 которой постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства выносится в том случае, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного ч. 4 ст. 30 настоящего Федерального закона.

Таким образом, действующим законодательством об исполнительном производстве определено, что если должником по исполнительному производству является гражданин, местом совершения исполнительных действий является место его жительства, пребывания или место нахождения имущества.

При этом, в силу ч.7 ст. 33 Закона об исполнительном производстве если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов.

Как следует из материалов сводного исполнительного производства № 21968/19/77006-СД, в отношении Овчинникова А.В. были возбуждены следующие исполнительные производства:

№ 21968/19/77006-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС № 001926098, выданного 04.09.2015 Гагаринским районным судом адрес о взыскании задолженности в размере сумма в пользу ОАО КБ «МАСТ-Банк» в лице ГК Агентства по страхованию вкладов;

№ 60533/21/77006-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № 038812303, выданного 07.06.2021 Хорошевским районным судом адрес о взыскании денежных средств в пользу ПАО МКБ.

19 января 2022 года в адрес Гагаринского ОСП поступило заявление Должника с требованием о передаче сводного исполнительного производства по его месту регистрации (жительства) приложив к заявлению копию паспорта с местом регистрации: адрес ч.1.

Однако, постановлением от 20.01.2022 в удовлетворении ходатайства Должника было отказано, со ссылкой на отсутствие доказательств места жительства (места регистрации) в адрес, при этом, после получения указанного заявления судебный пристав-исполнитель не предпринимал попыток по установлению фактического места регистрации Должника, выход по адресу его регистрации указанный в исполнительном документе осуществлен судебный пристав-исполнителем не был. Наличие имущества Должника, на которое может быть обращено взыскание, на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, в данном случае Гагаринского ОСП, не установлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что при установлении факта отсутствии имущества Должника, подпадающего под адрес, судебный пристав-исполнитель обязан был передать исполнительное производство в отдел судебных приставов по месту нахождения Должника или его имущества, то есть в Левобережное РОСП адрес УФССП России по адрес.

Учитывая установленные фактические по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о нарушении судебным приставом-исполнителем положений ч. 7, п. 2 ч.5 ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и признает бездействие судебного пристава-исполнителя в производстве которого находится исполнительное производство, выразившиеся в непринятии мер по передаче исполнительного производства 21968/19/77006-СД в Левобережное адресЛипецка УФССП России по адрес незаконными.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ, для восстановления нарушенного права административного истца, суд полагает обоснованным возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность совершить действия, направленные на выполнение требований ч.7, п. 2 ч.5 ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Овчинникова Александра Валерьевича к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по Москве о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, обязании удовлетворить.

Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУФССП по Москве фио выразившиеся в непринятии мер по передаче исполнительного производства 21968/19/77006-СД по месту жительства (регистрации) Должника Левобережное РОСП адрес УФССП России по адрес.

Обязать судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУФССП по Москве фио совершить действия, направленные на выполнение требований ч.7, п. 2 ч.5 ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья Д.Г. Шестаков