Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-0792/2022

РЕШЕНИЕ

адрес 24 августа 2022 года

Судья Гагаринского районного суда адрес фио, рассмотрев жалобу Швецова Сергея Михайловича на постановление № 0355431010122021501021909 по делу об административном правонарушении от 15 февраля 2022 года,

Установил:

15 февраля 2022 года контролером-ревизором ГКУ «АМПП» фио вынесено постановление № 0355431010122021501021909, согласно которому Швецов С.М. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Швецов С.М. обратился с жалобой в суд, в которой просит отменить вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении, мотивируя жалобу тем, что в его действиях отсутствует состав указанного административного правонарушения, поскольку транспортное средство было припарковано им на месте, не обозначенном знаком «платная парковка».

Заявитель Швецов С.М. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал, просил суд удовлетворить жалобу по изложенным в ней основаниям.

Суд, рассмотрев жалобу по существу, находит обжалуемый акт должностного лица подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно материалам дела, 12 февраля 2022 года в 16.00 час. по адресу: адрес (1), транспортное средство марка автомобиля, г.р.з. М844УУ77, собственником которого является Швецов С.М., в нарушение 4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 № 61-02-343/9, было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты.

Действия Швецова С.М. квалифицированы по КоАП адрес, при этом, должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, посчитало, что факт совершения административного правонарушения и виновность фио подтверждены материалами дела.

С данным выводом должностного лица согласиться нельзя, так как он сделан без полного выяснения всех обстоятельств дела.

Часть 2 статьи ст.8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях предусматривает ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке, которое влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере сумма прописью.

В соответствии с п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 N 61-02-343/9, пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в настоящих Правил. Невыполнение установленного настоящим пунктом требования считается неуплатой за размещение транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Согласно п. 2.3 указанных Правил внесение платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке осуществляется одним из следующих способов:

2.3.1. При внесении платы за размещение транспортного средства в соответствии со , , , таблицы "Размер платы за пользование платными городскими парковками" приложения 1 к настоящему приказу (далее - таблица):

2.3.1.1. Через паркомат, расположенный вблизи парковки, способами безналичной оплаты, использование которых предусмотрено техническим устройством паркомата, при этом сумма платы за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки исчисляется в полных рублях (суммы в копейках округляются до полного рубля в сторону уменьшения).

2.3.1.2. Путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета. Списание осуществляется с момента фиксации постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки до момента фиксации снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки. Фиксация постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки, а также фиксация снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки осуществляется путем направления SMS на номер 7757, либо телефонного звонка на номер 3210 или +7 (495) 539-54-54, либо направления запроса на активацию парковочной сессии с помощью мобильного приложения, либо в личном кабинете гражданина или организации на портале parking.mos.ru.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В силу ст.2.6.1 КоАП РФ К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются (владельцы) транспортных средств.

Как следует из представленных по запросу суда материалов административного дела, транспортное средство марки марка автомобиля, г.р.з. М844УУ77, собственником которого является Швецов С.М. было припарковано по адресу: адрес (1) – 12 февраля 2022 года.

Вместе с тем, согласно представленной по запросу суда из ГКУ ЦОДД схемы размещения дорожных знаков по вышеуказанному адресу стойка с дорожным знаком 6.4 «Парковка (парковочное место)» и знаками дополнительной информации (табличками) 8.6.5 «Способ постановки транспортного средства на стоянку», 8.8 «Платные услуги» была установлена 20 июня 2022 года.

Таким образом, на момент совершения вменяемого Швецову С.М. правонарушения – 12 февраля 2022 года у заявителя не было обязанности по оплате парковки, установленной п.2.4 указанных выше Правил.

Согласно Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В данном случае вина заявителя в совершении правонарушения отсутствует.

В соответствии со Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах постановление должностного лица не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление № 0355431010122021501021909 по делу об административном правонарушении от 15 февраля 2022 года, вынесенное контролером-ревизором ГКУ «АМПП» фио- отменить.

Производство по делу в отношении фио прекратить за отсутствием состава административного правонарушения на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями гл.30 КоАП РФ.

Судья фио