Решение

705УИД: 77RS0004-02-2022-004139-44

Дело № 2-3705/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 18 августа 2022 года

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кочневой А.Н., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3705/2022 по иску Сергеева Сергея Николаевича, Сергеева Ильи Сергеевича к Министерству высшего образования и науки Российской Федерации об обязании заключить договор социального найма, признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Сергеев С.Н., Сергеев И.С. обратились в суд с иском, просят признать отказ Минобрнауки в отсутствии правовых оснований для заключения и согласования договора социального найма жилого помещения, а также договора передачи жилого помещения в собственность граждан, в заключении дополнительного соглашения (внесение изменений в договор социального найма жилого помещения), в согласовании передачи вышеуказанного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, в отсутствии основания для возмещения денежных средств, потраченных на оплату юридических услуг, заменить стороны в соглашении социального найма с умершей фио на фио, внести изменения в соглашение социального найма жилого помещения в связи со сменой нанимателя путем составления нового соглашения социального найма, признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адерсу: адрес в порядке приватизации с заключением акта приема-передачи квартиры, возместить расходы на оплату юридической помощи в размере сумма, расходы на оплату государственной пошлины сумма

В обоснование требований указывают, что на семью истца в составе 5 человек в 1959 году Академией наук предоставлено жилое помещение о указанному адресу: отцу фио (умер 12.04.1976), матери фио (умерла 22.04.2006), сестре фио (фио) Е.Н. (умерла 17.12.2020), сестре фио (Майоровой) Н.Н. (умерла 16.07.2020), Сергееву С.Н. Истец проживает в квартире с сыном Сергеевым И.С. и супругой фио В феврале 2021 года Сергеев С.Н. обратился в управляющую компанию с заявлением о смене ответственного квартиросъёмщика, ей было отказано в связи с необходимостью внесения изменений в договор социального найма. Договор социального найма и ордер у родственников истца не сохранился. Квартира принадлежит Российской Федерации, находится оперативном управлении ФГБУ «Комфортная среда». Истец обращался в Минобрнауки и ФГБУ «Комфортная среда», однако получил отказ в замене стороны в соглашении (договоре) социального найма, дать согласие на приватизацию квартиры.

В судебном заседании истцу исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Министерство высшего образования и науки Российской Федерации в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований по доводам письменных возражений.

Представитель третьего лица ФГБУ «КОМФОРТНАЯ СРЕДА» в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Третье лицо Росимущество адрес в судебное заседание явку представителя не обеспечил, извещался судом повесткой по месту нахождения, возражений по делу не заявлял, доказательств уважительности причин неявки не представил.

В связи с чем, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения явившихся участников процесса, изучив материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 498 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим и (или) федеральным законом, Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Категориям граждан, указанным в настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно Закону РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонд Российской Федерации» граждане РФ имеют право на однократное бесплатное приобретение в собственность занимаемых ими на условиях социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Таким образом, по смыслу данных норм, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся не только в муниципальном, но и в государственном жилищном фонде.

Как установлено в судебном заседании, на основании решения Исполнительного комитета Московского городского Совета народных депутатов трудящихся от 18 мая 19907 июля 1980 года фио выдан обменный ордер № 157899, на переезд в трехкомнатную квартиру площадью 44,8 кв.м, расположенную по адресу: адрес. В качестве членов семьи указаны Сергеев С.Н. сын и дочь фио

Вышеуказанная трехкомнатная квартира находится в собственности Российской Федерации, передана в хозяйственное ведение ФГУП «ЖКУ РАН» (правопреемником которого после реорганизации является ФГБУ «Комфортная среда») , включена в реестр федерального имущества.

Как следует из представленных документов, мать истца фио умерла 22 апреля 2006 года, сестра фио (в связи с заключением брака 30.12.1996 присвоена фамилия Ражина, в связи с заключением брака 21.12.1984 присвоена фамилия фио) умерла 17 декабря 2020 года.

Кроме Сергеева С.Н. в квартире в данный момент проживает и зарегистрирован Сергеев И.С. с 07.12.1999 с рождения 29.11.1999.

Истец обращался в Минобрнауки и ФГБУ «Комфортная среда», однако получил отказ в замене стороны в соглашении (договоре) социального найма, дать согласие на приватизацию квартиры.

Из представленных в материалы дела документов не следует, что спорное жилое помещение отнесено к разряду служебных жилых помещений. Жилое помещение предоставлено истцу в порядке обмена, указание в ордере на то, что предоставляется служебное жилое помещение, либо что оно предоставляется в связи с работой, отсутствует, как отсутствует и указание в выписке из реестра прав на недвижимое имущество, что спорная комната отнесена к фонду служебного жилья (специализированного жилищного фонда).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начат и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации).

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 № 6) разъяснено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Учитывая, что спорное жилое помещение предоставлено истцу и членам его семьи на основании решения Исполнительного комитета Московского городского совета народных депутатов трудящихся, указание на то, что ордер является служебным в нем отсутствует, истец был зарегистрирован в спорном жилом помещении на законных основаниях, фактически проживает в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма, доказательств того, что спорное жилое помещение отнесено к числу служебных или является общежитием в материалах дела не содержится, иных ограничений предусмотренных законом для отказа в заключении договора передачи в собственность судом не установлено, истцы ранее участия в приватизации не принимали, что подтверждается материалами дела, суд приходит к выводу, что оснований для отказа в удовлетворении исковых требований не имеется.

Таким образом, оценив представленными в материалы дела доказательства в совокупности, суд полагает, что за истцами подлежит признанию право собственности на квартиру по ½ доле за каждым, а отказ ответчика в передаче жилого помещения в порядке приватизации является незаконным, так как предоставленные по ордеру жилые помещения подлежат передаче гражданам вне зависимости от воли собственника.

Оснований для возложения на ответчика обязанности по внесению изменений в договор социального найма жилого помещения суд не находит, так как судом удовлетворены требования о признании права собственности в порядке приватизации, при этом, фактически договор социального найма не заключался отношения на условиях социального найма возникли, исходя из выданного ордера на право занятия жилого помещения.

На основании ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины в размере сумма, а также расходы на оплату юридических услуг в размере сумма с учетом объема и количества фактически оказанных услуг.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности Сергеева Сергея Николаевича, Сергеева Ильи Сергеевича по ½ доле в праве собственности на квартиру по адресу: адрес.

Взыскать с Министерства высшего образования и науки Российской Федерации в пользу Сергеева Сергея Николаевича расходы на оплату государственной пошлины сумма, на оплату услуг представителя сумма

Признать незаконным отказ Министерства высшего образования и науки Российской Федерации от 26 января 2022 года в приватизации жилого помещения.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 августа 2022 года.

Судья фио