Мотивированное решение

УИД 77RS0004-02-2022-004000-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 15 июня 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 15 июня 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 22 июня 2022 года

Гагаринский районный суд адрес, в составе председательствующего судьи Шестакова Д.Г., при секретаре Окуневой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0633/2022 по административному исковому заявлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) к ООО «Бюро Информационных Технологий» о признании регистрации средства массовой информации электронного периодического издания «Рекреационные Ресурсы» недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Роскомнадзор обратился в суд с иском к административному ответчику ООО «Бюро Информационных Технологий» о признании недействительной регистрации средства массовой информации – электронного периодического издания «Рекреационные Ресурсы (2R.ru)», учредителем которого является ООО «Бюро Информационных Технологий», мотивировав заявленные требования тем, что электронное периодическое издание не выходит в свет (не распространяется) более одного года.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом; ходатайствовал о рассмотрении дела в порядке упрощённого производства.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом, кроме того, информация о рассмотрении дела своевременно размещена на официальном сайте суда и свободна в доступе гражданам; причина неявки суду неизвестна, доказательств уважительности причин неявки в суд в материалах дела не имеется.

Неявка лица в судебное заседание является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Руководствуясь положениями ст.150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещённых сторон.

Огласив доводы административного иска, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее:

В соответствии с п.3 абз.1 ст.15 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации.

В соответствии с пунктом 5.1.1.1 Положения о Роскомнадзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 №228, Роскомнадзор осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

Как установлено судом, ООО «Бюро Информационных Технологий» выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации – периодического электронного издания – «Рекреационные Ресурсы (2R.ru)», регистрационный номер ЭЛ №ФС77-43170 от 23.12.2010; территория распространения средства массовой информации – зарубежные страны, Российская Федерация.

Пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2010 №16 «О практике применения судами Закона РФ «О средствах массовой информации» разъяснено, что периодическое распространение массовой информации может осуществляться через телекоммуникационные сети (информационно-телекоммуникационные сети), в том числе через сеть Интернет. При рассмотрении дел о распространении массовой информации через такие сети судам необходимо учитывать, что к сообщениям и изображениям, составляющим содержание сайта в сети Интернет, любое лицо может иметь доступ из любого места и в любое время по своему выбору при условии наличия соответствующих устройств и возможности подключения к сети.

В ходе непосредственного мониторинга Роскомнадзора периодических средств массовой информации в поисковых системах «Яндекс», «Google» в сети «Интернет» не содержится информации с цитированием «Рекреационные Ресурсы (2R.ru)» и ссылок на него в настоящее время.

Как усматривается из материалов дела, ООО «Бюро Информационных Технологий», учредителю СМИ, был направлен запрос от 07.07.2021 №61979-21/77 о предоставлении документов, подтверждающих деятельность электронного периодического издания «Рекреационные Ресурсы (2R.ru)», однако ответ Роскомнадзору не поступил до настоящего времени.

В соответствии со ст.11 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» при изменении периодичности выпуска учредитель обязан в месячный срок письменно уведомить об этом регистрирующий орган.

В соответствии с п.2 ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В соответствии со ст. лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Суд доверяет представленным административным истцом доказательствам, так как они взаимно подтверждают и дополняют друг друга.

Изучив представленные материалы, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, поскольку средство массовой информации – электронное периодическое издание «Рекреационные Ресурсы (2R.ru)» не выходит в свет (в эфир) более одного года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным регистрацию средства массовой информации – электронного периодического издания «Рекреационные Ресурсы (2R.ru)» (регистрационный номер ЭЛ № ФС77-43170 от 23.12.2010).

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом Решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд адрес.

Судья Д.Г. Шестаков