Мотивированное решение

УИД 77RS0004-02-2022-003296-51

Дело № 2а-574/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 20 мая 2022 года

Резолютивная часть решения оглашена 20 мая 2022 года.

Решения в окончательной форме принято 27 мая 2022 года.

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Штогриной Л.В.,

при помощнике фио,

с участием административного истца Синицыной А.А.,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя и представителя административного ответчика Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Синицыной Александры Александровны к Гагаринскому ОСП ГУФССП России по Москве, судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства,

установил:

Административный истец Синицына А.А. обратилась в суд с иском к Гагаринскому ОСП ГУФССП России по Москве о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 11.01.2022, мотивируя свои требования тем, что требования судебного пристава-исполнителя о предоставлении идентификационных данных должника не обоснованы, поскольку к данным положениям была предоставлена отсрочка до 01.07.2022.

Судом к участию в деле в качестве административного соответчика была привлечена судебный пристав-исполнитель фио

Административный истец в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований в полном объеме.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель и представитель Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований на основании доводов, изложенных в письменном отзыве.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен, ходатайств и возражений по делу не заявлял.

В соответствии с положениями ч.6 ст.226 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Изучив доводы административного иска, отзыв административного ответчика, выслушав доводы сторон, проверив и изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В силу ч.2 ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.1).

Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа (ч.2).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч.8).

В силу п/п.«а», п.5 ч.1 ст.13 данного Федерального закона в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе:

для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - паспортные данные, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика.

В силу той же правовой нормы в редакции, действующей с 30.03.2020, в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе:

для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также - паспортные данные, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен).

Как следует из материалов дела, 03.08.2021 и.о. мирового судьи 254 Ступинского судебного адрес, мировым судьей 253 судебного участка был выдан судебный приказ о взыскании с фио, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, в пользу Синицыной А.А. алиментов на содержание ребенка Анатолия, паспортные данные в размере ¼ части заработка (дохода) ежемесячно, начиная взыскание с 27.07.2021 и до совершеннолетия ребенка.

Обратившись с заявлением и судебным приказом в Гагаринский ОСП, постановлением судебного пристава-исполнителя фио от 11.01.2022 в возбуждении исполнительного производства было отказано со ссылкой на отсутствие сведений о должнике в соответствии с п/п.«а», п.5 ч.1 ст.13 Закона об исполнительном производстве.

У суда не имеется оснований не согласиться с доводами судебного пристава-исполнителя, при этом, ссылки взыскателя на приостановление действия настоящего пункта основаны на неверном толковании норм материального права и подлежат судом отклонению в связи со следующим.

Так, в силу ст.20.3 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» действие п/п.«а», п.5 ч.1 ст.13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» приостановлено до 01.07.2022 в части положений об обязательности предоставления (указания) одного из идентификаторов гражданина-должника (страхового номера индивидуального лицевого счета, идентификационного номера налогоплательщика, серии и номера документа, удостоверяющего личность, основного государственного регистрационного номера индивидуального предпринимателя, серии и номера водительского удостоверения, серии и номера свидетельства о регистрации транспортного средства) в отношении выдаваемых исполнительных документов по исковым заявлениям и заявлениям о вынесении судебного приказа, подаваемым юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными, иными специализированными потребительскими кооперативами, созданными в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими предоставление коммунальных услуг (энергоресурсов) гражданам, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

При этом, в отношении заявлений о выдаче судебного приказа по алиментным обязательствам данные положения приостановлены не были, сведений о невозможности указания идентификационных данных должника ни в материалы исполнительного производства, ни в материалы настоящего дела представлено не было.

Учитывая тот факт, что доводы взыскателя о нарушении судебным приставом-исполнителем Закона об исполнительном производстве не нашли своего подтверждения, ее требования подлежат отклонению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Синицыной Александры Александровны к Гагаринскому ОСП ГУФССП России по Москве, судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья Л.В. Штогрина