Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

УИД77MS0221-01-2021-002966-27

Дело № 12-612/2022

РЕШЕНИЕ

город Москва 24 мая 2022 года

Судья Гагаринского районного суда города Москвы Колесникова Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Ардея» по доверенности фио на постановление мирового судьи судебного участка № 221 адрес от 02 февраля 2022 года, которым ООО «Ардея» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

02 февраля 2022 года мировым судьей судебного участка № 221 адрес вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Ардея», в соответствии с которым оно признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма

На указанное постановление защитником ООО «Ардея» по доверенности и ордеру фио подана жалоба, в которой податель заявил о несогласии с постановлением мирового судьи, просил его отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на которых было вынесено постановление, по основаниям, изложенным в жалобе, указывая, что постановление № ... от 16.08.2021 года, неуплата административного штрафа по которому явилась основанием для привлечения ООО «Ардея» к административной ответственности по КоАП РФ, уполномоченному лицу ООО «Ардея» не вручалось, в настоящее время постановление №... от 16 августа 2021 года обжаловано. Более того, в судебном заседании 02 февраля 2022 года защитником ООО «Ардея» было доведено до сведения мирового судьи и приобщено к материалам дела Определение Арбитражного суда города Москвы от 31 января 2022 года по делу №..., из которого следует, что производство по делу, которым оспаривается Постановление №... от 16 августа 2021 года приостановлено по основаниям ч.9 ст. 130 АПК РФ. Мировой судья не дал оценки юридически значимым обстоятельствам, указанным в качестве оснований для приостановления по делу. Кроме того, защитником ООО «Ардея» было обращено внимание на то, что список почтовых отправлений с почтовым идентификатором 1... не подтверждает безусловно направление ООО «Ардея» именно Постановления №... от 16 августа 2021 года, так как сведения об этом в реестре отсутствуют, также как и опись вложения, заверенная работником почты. Более того, из реестра следует, что почтовое отправление адресовано не ООО «Ардея», а непосредственно руководителю ООО «Ардея» фио, что по мнению, защитника является неустранимым соменением и должно толковаться в пользу лица, привлекаемого к ответственности.

Защитник юридического лица ООО «Ардея» по доверенности б/н от 12.10.2021г. и ордеру №415 от 11.02.2022г. фио в судебное заседание явилась, доводы, изложенные в жалобе, поддержала.

Суд, выслушав защитника юридического лица ООО «Ардея» фио, огласив и рассмотрев доводы жалобы, изучив материалы дела, огласив обжалуемое постановление мирового судьи, считает, что оснований к удовлетворению жалобы не имеется.

В соответствии со КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным .

В соответствии с КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных КоАП РФ.

Согласно КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в , судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования и КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

Состав административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, является формальным, а потому административная ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты.

Мировым судьей на основании совокупности исследованных доказательств обоснованно установлено, что ООО «Ардея», в нарушение требований ч.1 ст.32.2 КоАП РФ в установленный законом срок не уплатило административный штраф в размере сумма, назначенный постановлением Комитета государсвтенного строительного надзора города Москвы (Мосгосстройнадзор) № ... от 16.08.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.5 КоАП РФ, вступившим в законную силу 14.09.2021 года, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Виновность ООО «Ардея» в совершении указанного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных при рассмотрении материалов дела: протоколом об административном правонарушении от 25.11.2021г., отражающим факт совершенного правонарушения; постановлением № ... от 16.08.2021г., вступившим в законную силу 14.09.2021 года, иными доказательствами.

Указанным доказательствам мировым судьей дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями КоАП РФ.

В соответствии с КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В силу п.2 ст. 25.4 КоАП РФ Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ генеральным директором (руководителем) ООО «Ардея» является фио

В соответствии с информацией, полученной с официального сайта в интернете ФГУП "Почта России" постановление от 16 августа 2021 года должностным лицом административного органа было направлено заявителю 20 августа 2021 года заказным почтовым отправлением с почтовым идентификатором № 1... в адрес руководителя ООО «Ардея» фио Данное письмо прибыло в место вручения 22 августа 2021 года, 23 августа 2021 года состоялась неудачная попытка вручения, 30 августа 2021 года возвращено отправителю с указанием причины возврата "за истечением срока хранения", и 03 сентября 2021 года указанное почтовое отправление было вручено отправителю.

Таким образом, направленная в адрес законного представителя- руководителя ООО «Ардея» копия постановления от 16 августа 2021 года о привлечении к административной ответственности, была возвращена 30 августа2021 года в административный орган без вручения, что свидетельствует о том, что административным органом были предприняты надлежащие меры к соблюдению требований КоАП РФ.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что согласно положениям и КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления ( КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных - , - , , КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (, КоАП РФ).

Учитывая изложенное и принимая во внимание положения КоАП РФ об исчислении процессуальных сроков в производстве по делу об административном правонарушении, мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что указанное постановление должностного лица вступило в законную силу 14 сентября 2021 года.

Доказательства, свидетельствующие о том, что вынесенное 16 августа 2021 года постановление по делу об административном правонарушении было в установленном порядке отменено, суду не представлены. Как не представлены суду и доказательства, свидетельствующие о том, что заявитель обращался в орган, привлекший его 16 августа 2021 года к административной ответственности, с заявлением о предоставлении отсрочки в исполнении постановления либо рассрочки в уплате штрафа и такие отсрочка либо рассрочка были ему предоставлены.

Довод защитника о том, что список почтовых отправлений с почтовым идентификатором 1... не подтверждает безусловно направление ООО «Ардея» именно Постановления №... от 16 августа 2021 года, так как сведения об этом в реестре отсутствуют, также как и опись вложения, заверенная работником почты не свидетельствует о том что в указанном почтовом отправлении отсутствовало вышеназванное постановление, доказательств обратного суду не представлено.

Довод защитника о том, что мировой судья не дал оценки юридически значимым обстоятельствам, указанным в качестве оснований для приостановления по делу №... не является основанием для отмены постановления мирового судьи о привлечении ООО «Ардея» к административной ответственности.

Поскольку, в течение 60 дней с момента вступления указанного постановления в законную силу ООО «Ардея» не был уплачен наложенный на него административный штраф в размере сумма, его действия правильно квалифицированы по КоАП РФ.

Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу не усматривается.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта, отвечающего требованиям и КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено обществу в соответствии с требованиями , , КоАП РФ в пределах санкции КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь гл. 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 221 адрес от 02 февраля 2022 года, которым ООО «Ардея» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма – оставить без изменения, жалобу защитника ООО «Ардея» по доверенности б/н от 12.10.2021г. и ордеру №415 от 11.02.2022г. фио – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями главы 30 КоАП РФ.

Судья Колесникова Н.П.