Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

№ 12-608/2022

Р Е Ш Е Н И Е

адрес 14 июля 2022 года

Судья Гагаринского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Посошкова Константина Ивановича на постановление начальника ОМВД России по адрес фио от 04 августа 2021 года,

УСТАНОВИЛ:

04 августа 2021 года ОД ОМВД России по адрес лейтенантом полиции фио в отношении фио составлен протокол № 0717590 об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ, согласно которому, 04 августа 2021 года в 22.05 час. по адресу: адрес Посошков К.И. находился в состоянии опьянения (в общественном месте) в виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (шаткая походка, запах алкоголя изо рта).

04 августа 2021 года Посошкову К.И. должностным лицом административного органа выдана копия постановления начальника ОМВД России по адрес фио от 04 августа 2021 года, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Не согласившись с указанным постановлением, Посошков К.И. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное выше постановление. В обоснование жалобы указал, что он незаконно привлечен к ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, само постановление не содержит сведений о том, в отношении кого оно вынесено, по какой статье КоАП РФ, не указано место и время предполагаемого административного правонарушения, в чем конкретно выразилось оскорбление человеческого достоинства и общественной нравственности, что является обязательным признаком состава указанного правонарушения, после его жалоб в прокуратуру сотрудниками ОМВД 19 августа 2021 года повторно было вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности по ст.20.21 КоАП по тем же событиям.

По указанным основаниям просил суд отменить обжалуемое постановление и прекратить производство по делу.

В судебном заседании заявитель доводы жалобы полностью поддержал.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, проверив доводы жалобы, суд приходит к выводу, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Статьей 20.21 КоАП РФ установлена административная ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда РФ от 23 июня 2016 года № 1410-О, признание лица виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП Российской Федерации, возможно в случае выявления реальной общественной опасности его действий, что связано с необходимостью установления в них всех признаков объективной стороны указанного правонарушения, в том числе выяснения того, было ли состояние опьянения данного лица таковым, что оно действительно оскорбляло человеческое достоинство и общественную нравственность.

Иное понимание оспариваемого не отвечало бы задачам производства по делам об административных правонарушениях, требующим в числе прочего всестороннего, полного и объективного выяснения обстоятельств каждого дела ( КоАП Российской Федерации).

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что материалами дела об административном правонарушении объективно не подтвержден факт совершения Посошковым К.И. действий, которые оскорбляли человеческое достоинство и общественную нравственность, при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении и постановлении по делу об административном правонарушении, что исключает наличие в его действиях состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указание в протоколе об административном правонарушении и постановлении только на нахождение лица в состоянии опьянения, без конкретизации соответствующих действий, не может свидетельствовать о наличии объективной стороны административного правонарушения.

Вместе с тем из материалов дела об административном правонарушении, в частности из акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения № - К4-7070 от 04 августа 2021 года следует, что Посошков К.И., фактически сразу же после его задержания, был опрятен, видимых телесных повреждений не имел, сознание его было сохранено, был ориентирован во времени, месте и ситуации.

Установленные судом обстоятельства, какими-либо доказательствами, представленными в материалах дела, не опровергаются.

Таким образом, из материалов дела не видно, чем именно состояние фио оскорбляло человеческое достоинство и общественную нравственность.

Кроме того, обжалуемое постановление не соответствует требованиям, установленным ст.29.10 КоАП РФ.

Как следует из вышеуказанного постановления, в неустановленное время по неустановленному адресу неустановленное лицо находился в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, слабо держался на ногах, имел неопрятный внешний вид, запах алкоголя изо рта. В постановлении не указана статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения.

В силу ч.ч. 1 и 3 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст. 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, при наличии оснований, предусмотренных ст. 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу.

При таких обстоятельствах постановление начальника ОМВД России по адрес фио от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении фио, подлежат отмене, а производство по настоящему делу - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено обжалуемое постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление начальника ОМВД России по адрес фио от 04 августа 2021 года в отношении Посошкова Константина Ивановича - отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в порядке гл.30 КоАП РФ.

Судья фио