Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья: фио Дело № 7-16903/2023

РЕШЕНИЕ

17 июля 2023 г. адрес

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника фио в интересах Шуклиной С.А. на постановление судьи Гагаринского районного суда адрес от 25 марта 2022 г., которым Шуклина ... признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

не согласившись с вышеуказанным постановлением, защитник Шуклин Ю.Д. в интересах Шуклиной С.А. обратился в Московский городской суда с жалобой, в которой просит постановления отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указал, в том числе на то, что в нарушение требований ст. 25.1 КоАП РФ настоящее дело рассмотрено судьей районного суда в отсутствие Шуклиной С.А., которая не была извещена о судебном заседании.

Шуклина С.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла.

Защитник Шуклин Ю.Д. в интересах Шуклиной С.А. в судебном заседании жалобу и доводы, изложенные в ней, поддержал в полном объеме. Против рассмотрения дела в отсутствие Шуклиной С.А.

При таких обстоятельствах, на основании ст. 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие Шуклиной С.А.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника фио, прихожу к следующим выводам.

В силу КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исходя из положений КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из разъяснений п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

На стадии рассмотрения дела об административном правонарушении судье первой инстанции в порядке требований КоАП РФ необходимо выяснить извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Анализ приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения всех лиц, участвующих в деле, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела и постановления судьи, настоящее дело рассмотрено судьей Гагаринского районного суда адрес 25 марта 2022 г., по результатам рассмотрения которого судьей вынесено мотивированное постановление.

Из постановления судьи следует, что 25 марта 2022 г. дело об административном правонарушении рассмотрено судьей без участия Шуклиной С.А. с учетом данных о ее надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания.

Однако с данным выводом судьи районного суда согласиться нельзя.

Данные о надлежащем заблаговременном извещении привлекаемого к административной ответственности лица Шуклиной С.А. о слушании дела, назначенного на 25 марта 2022 г. в 10 час. 00 мин. в Гагаринского районном суде адрес, в материалах дела отсутствуют.

Представленные в материалы дела сведения почтового идентификатора 14578869382948 (л.д. 26) по направлению судебной повестки Шуклиной С.А., не могут свидетельствовать о надлежащем ее извещении о времени и месте рассмотрении дела 25 марта 2022 г. Согласно выгруженной из Системы судебного делопроизводства судебной повестки, направленной Шуклиной С.А. по адресу ее места жительства заказным письмом с присвоением указанного выше почтового идентификатора, Шуклина С.А. извещалась судьей о судебном заседании в Гагаринском районном суде адрес по настоящему делу, назначенным на 18 апреля 2022 г. в 12 час. 30 мин.

С учетом изложенного, судья Гагаринского районного суда адрес в нарушение приведенных выше требований КоАП РФ не предпринял мер для надлежащего заблаговременного извещения Шуклиной С.А. о рассмотрении дела 25 марта 2022 г. в 10 час. 00 мин. в Гагаринском районном суде адрес.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей Гагаринского районного суда адрес не были созданы необходимые условия для реализации права лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту, и допущено существенное нарушение требований РФ, в связи с чем постановление судьи нельзя признать законным и обоснованным.

В соответствии с КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление (п. 3).

С учетом изложенного, постановление судьи Гагаринского районного суда адрес от 25 марта 2022 г. по делу об административном правонарушении по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении Шуклиной С.А. подлежит отмене.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы в Московском городском суде предусмотренный КоАП РФ срок давности привлечения Шуклиной С.А. к административной ответственности по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ истек, то направление дела на новое рассмотрение невозможно. Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании КоАП РФ.

Руководствуясь - 8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Гагаринского районного суда адрес от 25 марта 2022 г. по делу об административном правонарушении по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении Шуклиной Софьи Алексеевны отменить. Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья Московского городского суда фио