Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-544/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 марта 2022 года адрес

Судья Гагаринского районного суда адрес (адрес) Колесникова Н.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Басова Александра Сергеевича, паспортные данные, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: адрес, к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Басов А.С., являясь участником публичного мероприятия, нарушил установленный порядок его проведения.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

27 февраля 2022 года по адресу: адрес состоялось публичное мероприятие в сочетании форм митинга и пикетирования, несогласованное с органами исполнительной власти адрес, участником которого являлся гражданин Басов А.С. Проведение в центральной части адрес 27 февраля 2022 года публичных массовых акций Правительством адрес не согласовывалось.

Вместе с тем, 27 февраля 2022 года в 17 часов 40 минут по адресу: адрес Басов А.С. в составе группы граждан в количестве около 100 человек, привлекая внимание граждан, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировал тематические лозунги, то есть добровольно принял участие в несогласованном публичном мероприятии в сочетании форм митинга и пикетирования, чем допустил нарушение требований Федерального Закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ.

Басов А.С. в судебное заседание явился, вину в совершении указанного правонарушения не признал, пояснил, что 27.02.2022 года он не участвовал в митинге, никаких лозунгов не выкрикивал, шёл вместе с друзьями по адрес в сторону Арбата в адрес, где был задержан сотрудниками полиции.

Защитник Басова А.С. – фио в судебном заседании просил прекратить производство по делу, поскольку материалами дела не доказан факт участия фио в митинге 27.02.2022 года.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля сотрудник полиции фио показал, что он работает инспектором службы в 1 СПП ГУ МВД России по адрес. 27 февраля 2022 года вместе со своим подразделением он находился в центральной части адрес, где начиная от адрес и по всему центру Москвы проходило несогласованное публичное массовое мероприятие в сочетании форм митинга и пикетирования. Примерно с трех-четырех часов дня он (фио) находился на адрес, где митинг начался в четыре часа дня и продолжился до шести часов вечера. Находившиеся на адрес люди скандировали лозунги и бастовали против проведения военной специальной операции на Украине. С помощью громкоговорителей сотрудники полиции людям сообщали о необходимости прекращения противоправных действий, однако толпа людей на это никак не реагировала. В составе группы граждан, участвующих 27.02.2022 в митинге, также находился Басов А.С., который вместе с остальными гражданами скандировал тематические лозунги. При даче своих объяснений 27.02.2022 он (фио) допустил ошибку, указав, что публичное массовое мероприятие состоялось на адрес, в действительности, оно проходило на адрес.

Изучив материалы дела, выслушав участвующих в рассмотрении дела лиц, прихожу к выводу, что вина фио в совершении административного правонарушения, подтверждается доказательствами, исследованными в ходе судебного разбирательства:

- протоколом об административном правонарушении адрес № 0743993 от 27 февраля 2022 года, согласно которому 27 февраля 2022 года в 17 часов 40 минут Басов А.С. в составе группы граждан в количестве около 100 человек, привлекая внимание граждан, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировал тематические лозунги, то есть добровольно принял участие в несогласованном публичном мероприятии в сочетании форм митинга и пикетирования по адресу: адрес , на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал;

- рапортом сотрудника полиции фио, из которого следует, что Басов А.С. принял участие в несогласованном надлежащим образом публичном мероприятии, проводимом 27 февраля 2022 года по адресу: адрес, при этом совместно с другими участниками публичного мероприятия, привлекая внимание граждан, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировал тематические лозунги, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал;

- письменными объяснениями свидетеля-сотрудника полиции фио, данными 27 февраля 2022 г., из которых также следует, что Басов А.С. принял участие в несогласованном надлежащим образом публичном мероприятии, проводимом 27 февраля 2022 года. Участник данного мероприятия Басов А.С. совместно с другими участниками публичного мероприятия, привлекая внимание граждан, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировал тематические лозунги, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить противоправные действия не реагировал;

- вышеприведенными показаниями свидетеля фио, допрошенного в настоящем судебном заседании. Оснований сомневаться в достоверности показаний указанного свидетеля у суда не имеется.

- ответом первого заместителя руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес фио № 21-19-516/22 от 24.02.2022 года, из которого следует, что проведение 27 февраля 2022 года массовых публичных мероприятий в центральной части адрес согласовано не было.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях, содержит все необходимые сведения, не противоречащие иным доказательствам по делу, оснований для признания его недопустимым доказательством не имеется.

Оценивая объяснения фио и его защитника, указывающих, что Басов А.С. не принимал участие в митинге 27.02.2022, суд им не доверяет, поскольку они опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами, которые согласуются между собой.

Учитывая изложенное, в судебном заседании установлено и подтверждено совокупностью исследованных доказательств, что Басов А.С. являлся участником публичного мероприятия, о чем свидетельствует то, что он совместно с гражданами, выкрикивая лозунги тематического содержания, находился в месте проведения несогласованного публичного мероприятия, при этом, несмотря на требования сотрудников полиции, не прекратил противоправные действия, что в своей совокупности свидетельствует непосредственно о демонстрации своих настроений и взглядов, и приобретает форму публичного мероприятия, из чего усматривается прямой умысел фио на совершение данного административного правонарушения.

В соответствии с КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 настоящей статьи, предусматривающей административную ответственность за те же действия, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, если они не содержат уголовно наказуемого деяния.

Статьей 31 Конституции Российской Федерации гарантировано право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ).

В рамках организации публичного мероприятия Федеральным от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ предусмотрен ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности .

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7), а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (п. п. 1. и ).

Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ предусмотрено, что организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

В силу п. 2 ст. 2 Закона адрес от 12 апреля 2007 г. N 10 "Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований" уведомление о проведении публичного мероприятия с заявляемым количеством участников до пяти тысяч человек подается в префектуру административного округа адрес, на территории которого предполагается проведение публичного мероприятия; свыше пяти тысяч человек, а также в случае, если публичное мероприятие (за исключением пикетирования) предполагается проводить на территории адрес либо на территории более чем одного административного округа адрес (независимо от количества его участников), - в Правительство Москвы.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что вопреки доводам фио и его защитника вина фио установлена и доказана, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, и действия его правильно квалифицированы по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, поскольку он действительно, являясь участником публичного мероприятия, нарушил установленный порядок его проведения.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Басовым А.С. административного правонарушения, личность правонарушителя, который не привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения, с учетом конкретных обстоятельств дела, считает возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Басова Александра Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Взыскатель: Управление Федерального казначейства по адрес (ОМВД адрес). Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО, ИНН 7727060703, к/с 40102810545370000003, БИК 004525988, КБК 18811601201019000140, ОКТМО 45398000, КПП 772701001, номер счета получателя 03100643000000017300, идентификатор 18880477220007439936.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья фио