Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-615/дата

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

дата адрес

Судья Гагаринского районного суда адрес (адрес) Колесникова Н.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 Кодекса ... об административных правонарушениях в отношении Назаредской Софьи Игоревны, паспортные данные, гражданки ..., зарегистрированной по адресу: адрес, фактически проживающей по адресу: адрес 3, адрес к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

Назаредская С.И., являясь участником публичного мероприятия, нарушила установленный порядок проведения пикетирования.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

дата в период времени с время по время по адресу: адрес состоялось публичное мероприятие в форме пикетирования, несогласованное с органами исполнительной власти адрес, участником которого являлась гражданка Назаредская С.И. Проведение в центральной части адрес дата публичных массовых акций Правительством адрес не согласовывалось.

Вместе с тем, дата с время по время по адресу: адрес в составе группы граждан в количестве не менее 100 человек, привлекая внимание граждан, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, Назаредская С.И. скандировала тематические лозунги, то есть добровольно приняла участие в несогласованном публичном мероприятии в форме пикетирования, чем допустила нарушение требований Федерального Закона от дата № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 20.2 КоАП ....

Назаредская С.И. в судебное заседание явилась, свою вину не признала, пояснила, что дата она приехала на станцию метро Тверская, где ходила около полутора часов. После этого она присоединилась к группе незнакомых людей с плакатами, с которыми она направилась в сторону адрес, где её задержали и проводили в служебный автобус, после чего доставили в ОМВД адрес.

Защитник Назаредской С.И. – Ивкин Д.К. в судебном заседании поддержал позицию Назаредской С.И., просил производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях последней состава указанного правонарушения либо назначить ей наказание в виде штрафа в минимальном размере, поскольку Назаредская С.И. принимала участие в мирной публичной акции, что законом не запрещено.

Выслушав участвующих в рассмотрении дела лиц, изучив материалы дела, прихожу к выводу, что вина Назаредской С.И. в совершении административного правонарушения, подтверждается доказательствами, исследованными в ходе судебного разбирательства:

- протоколом об административном правонарушении ЮЗ № 0734441 от дата, согласно которому дата с время по время Назаредская С.И. в составе группы граждан в количестве не менее 100 человек, привлекая внимание граждан, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировала тематические лозунги, то есть добровольно приняла участие в несогласованном публичном мероприятии в форме пикетирования по адресу: адрес, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировала;

- рапортом сотрудника полиции фио, из которого следует, что Назаредская С.И. приняла участие в несогласованном надлежащим образом публичном мероприятии, проводимом дата в форме пикетирования по адресу: адрес, при этом совместно с другими участниками публичного мероприятия, привлекая внимание граждан, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировала тематические лозунги, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировала;

- письменными объяснениями свидетеля-сотрудника полиции фио, данными дата, из которых также следует, что Назаредская С.И. приняла участие в несогласованном надлежащим образом публичном мероприятии, проводимом дата с время по время в форме пикетирования по адресу: адрес. Участник данного мероприятия Назаредская С.И. совместно с другими участниками публичного мероприятия, привлекая внимание граждан, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировала тематические лозунги, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить противоправные действия не реагировала;

- ответом первого заместителя руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес фио № 21-19-516/22 от дата, из которого следует, что проведение дата массовых публичных мероприятий в центральной части адрес согласовано не было.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса ... об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях, содержит все необходимые сведения, не противоречащие иным доказательствам по делу, оснований для признания его недопустимым доказательством не имеется.

Оценивая объяснения Назаредской С.И. и её защитника, указывающих, что в действиях Назаредской С.И. отсутствует состав указанного правонарушения, поскольку на участие в мирной акции не требуется разрешения органов исполнительной власти адрес, суд считает их несостоятельными по следующим основаниям.

В соответствии с КоАП ... административным правонарушением признается нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 настоящей статьи, предусматривающей административную ответственность за те же действия, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, если они не содержат уголовно наказуемого деяния.

Статьей 31 Конституции Российской Федерации гарантировано право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным от дата N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон от дата N 54-ФЗ).

В рамках организации публичного мероприятия Федеральным от дата N 54-ФЗ предусмотрен ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности .

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу Федерального закона от дата N 54-ФЗ организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7), а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (п. п. 1. и ).

Федерального закона от дата N 54-ФЗ предусмотрено, что организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

В силу п. 2 ст. 2 Закона адрес от дата N 10 "Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований" уведомление о проведении публичного мероприятия с заявляемым количеством участников до пяти тысяч человек подается в префектуру административного округа адрес, на территории которого предполагается проведение публичного мероприятия; свыше пяти тысяч человек, а также в случае, если публичное мероприятие (за исключением пикетирования) предполагается проводить на территории адрес либо на территории более чем одного административного округа адрес (независимо от количества его участников), - в Правительство Москвы.

В судебном заседании установлено и подтверждено совокупностью исследованных доказательств, что Назаредская С.И. являлась участником публичного мероприятия, о чем свидетельствует то, что она совместно с гражданами, выкрикивая лозунги тематического содержания, находилась в месте проведения несогласованного публичного мероприятия, при этом, несмотря на требования сотрудников полиции, не прекратила противоправные действия, что в своей совокупности свидетельствует непосредственно о демонстрации своих настроений и взглядов, и приобретает форму публичного мероприятия, из чего усматривается прямой умысел Назаредской С.И. на совершение данного административного правонарушения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что вина Назаредской С.И. установлена и доказана, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, и действия её правильно квалифицированы по ч. 5 ст. 20.2 КоАП ..., поскольку она действительно, являясь участником публичного мероприятия, нарушила установленный порядок проведения пикетирования.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Назаредской С.И. административного правонарушения, личность правонарушителя, которая не привлекалась к административной ответственности за однородные правонарушения, с учетом конкретных обстоятельств дела, считает возможным назначить ей административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса ... об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Назаредскую Софью Игоревну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 Кодекса ... об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Взыскатель: Управление Федерального казначейства по адрес (ОМВД адрес). Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО, ИНН 7727060703, к/с 40102810545370000003, БИК 004525988, КБК 18811601201019000140, ОКТМО 45904000, КПП 772701001, номер счета получателя 03100643000000017300, идентификатор 18880277220007344411.

Согласно ст.32.2 КоАП ..., административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Колесникова Н.П.