Мотивированное решение

УИД 77RS0032-02-2021-017873-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес дата

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Шестакова Д.Г., при помощнике судьи Данзыл-оол С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2924/дата по иску Славинера Анатолия Алексеевича к ОСЗН района Ясенево адрес, УСЗН адрес, ГУ-ГУ ПФР РФ № 4 по адрес и адрес, ИФНС России № 28 по адрес о восстановлении нарушенных пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

Истец Славинер А.А. обратился в суд с иском к ОСЗН района Ясенево адрес, УСЗН адрес, ГУ-ГУ ПФР РФ № 4 по адрес и адрес, ИФНС России № 28 по адрес и неоднократно уточнив заявленные исковые требования просит суд о признании неработающим пенсионером с дата, на весь период приостановления статуса адвоката, обязании ГУ-ГУ ПФР РФ № 4 по адрес и адрес проиндексировать пенсию в дата, обязании УСЗН адрес в лице ОСЗН района Ясенево адрес выплатить сумму в размере сумма

В обоснование заявленных требований Истец ссылался на то, что он является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако при постановке на учет предоставленные им документы из адвокатской палаты о приостановлении его деятельности как адвоката. В связи с чем он полагает действия Ответчиком необоснованным и незаконным.

Истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований в полном объеме.

Ответчик ИФНС России № 28 по адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, направил в адрес суда письменный отзыв на основании которого просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель Ответчика УСЗН адрес в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований на основании доводов, изложенных в письменных возражениях.

Ответчик ГУ-ГУ ПФР РФ № 4 по адрес и адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, ходатайств и возражений по делу не заявляли.

Суд рассмотрел дело в отсутствие Ответчика ИФНС России № 28 по адрес и ГУ-ГУ ПФР РФ № 4 по адрес и адрес, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в порядке части 4 статьи 167 ГПК РФ.

Суд, огласив исковое заявление и уточнения к нему, письменные отзывы Ответчиков, выслушав доводы явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований на основании следующего.

Страховые пенсии на адрес устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу положений части 3 статьи 36 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии со статьей 15 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:

СПст = ИПК x СПК,

где СПст - размер страховой пенсии по старости;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле:

ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП,

где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;

ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до дата;

ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с дата, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;

КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости.

Частью 15 статьи 15 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по случаю потери кормильца применяется в случае назначения страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с частью 4 статьи 16 Федерального закона «О страховых пенсиях» при назначении страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) в случае отказа от получения назначенной страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) при определении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости применяется коэффициент повышения размера фиксированной выплаты, установленный в соответствии с частью 5 настоящей статьи.

Согласно части 5 статьи 16 Федерального закона «О страховых пенсиях» коэффициент повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (в том числе досрочно), но не ранее чем с дата до дня ее назначения и (или) истекших со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно, но не ранее чем с дата до дня ее восстановления либо назначения указанной пенсии вновь, по таблице согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону.

Согласно частям 1, 2 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Статьей 23 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Положениями статьи 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» предусмотрено, что региональная социальная доплата к пенсии, которая назначается пенсионеру, проживающему на адрес, не осуществляющему работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от дата N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", не выплачивается в период выполнения указанной работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства Москвы № 1268-ПП, которым установлен Порядок назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии, право на получение региональной социальной доплаты к пенсии имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию или пожизненное содержание в адрес (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается) и зарегистрированные в адрес по месту жительства или по месту пребывания; к неработающим пенсионерам относятся пенсионеры, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также получающие пенсию дети, не достигшие возраста 18 лет.

Факт осуществления пенсионером трудовой или иной деятельности, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию, в целях определения пенсионером права на РСД к пенсии, устанавливается органами социальной защиты населения на основании сведений ПФР РФ, то есть органа, который наделен полномочиями по ведению индивидуального (персонифицированного) учета граждан в системе обязательного пенсионного страхования.

В абзаце первом пункта 13 Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты указано, что региональная социальная доплата неработающим пенсионерам назначается управлением социальной защиты населения адрес по месту жительства (пребывания) пенсионера на основании письменного заявления, необходимых документов и сведений об установлении пенсии, других денежных выплат и предоставлении мер социальной поддержки, учитываемых в общей сумме материального обеспечения пенсионера.

Согласно пункту 21 Порядка назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии, пенсионеру, прекратившему работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежал обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», региональная социальная доплата назначается на основании документов, подтверждающих данные обстоятельства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона Российской Федерации № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокатом является лицо, получившее в установленном данным федеральным законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат является независимым профессиональным советником по правовым вопросам.

В силу части 3.1 статьи 16 Федерального закона Российской Федерации № 63-ФЗ, лицо, статус адвоката которого приостановлен, не вправе осуществлять адвокатскую деятельность, а также занимать выборные должности в органах адвокатской палаты или Федеральной палаты адвокатов. Нарушение положений настоящего пункта влечет за собой прекращение статуса адвоката.

После прекращения действия оснований, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, статус адвоката возобновляется по решению совета, принявшего решение о приостановлении статуса адвоката, на основании личного заявления адвоката, статус которого был приостановлен (часть 5 статьи 16 Федерального закона Российской Федерации № 63-ФЗ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, с дата Славинер А.А. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

дата Славинер А.А. обратился с заявлением о предоставлении государственной услуги «Назначение региональной социальной доплаты неработающим пенсионерам» в Центр государственных услуг «Мои документы» адрес и предоставил трудовую книжку, согласно записям которой у Истца с дата приостановлен статус адвоката, что также подтверждается приобщенными в материалы дела справками Совета адвокатской палаты.

дата решением ОСЗН адрес было принято решение о назначении и выплате Славинеру А.А. РСД до величины городского социального стандарта, что по состоянию на дата составлял сумма

Доводы и требования Истца о признании его неработающим пенсионером и об обязании проиндексировать назначенную ему пенсию подлежат судом отклонению в связи со следующим.

По обращению Славинера А.А. дата в Департамент труда и социальной защиты населения адрес, УСЗН были направлены запросы в ГУ-ОПФР о проверке сведений о пенсионных отчислениях Истца.

По сведениям, о факте осуществления трудовой деятельности, полученным дата из информационных ресурсов ПФР в рамках межведомственного взаимодействия, информация о периоде уплаты страховых взносов с дата по дата отменена и произведена индексация пенсии с дата как у неработающего пенсионера, следовательно, его требования были удовлетворены УСЗН адрес, в связи с чем подлежат отклонению.

При этом из доводов Ответчика, что не оспаривалось Истцом, следует, что с дата в отдел в отношении Истца продолжает поступать информация о периоде уплаты страховых взносов. Кроме того, на запрос Отдела от дата из ГУ ПФР РФ № 4 по Москве и адрес поступила информация о статусе Славинера А.А. как работающего пенсионера.

Суд также обращает внимание Истца на то, что с дата Истец был снят с регистрационного учета по месту жительства в адрес, и вновь был зарегистрирован только дата, в связи с чем за указанный период оснований для назначения РСД как неработающему пенсионеру в адрес не имеется.

Ссылки Истца на фактическое проживание в адрес основаны на неверном толковании норм материального права, учитывая то, что в пункте 6 и 7 Постановления Правительства Москвы № 1268-ПП выплата РСД напрямую связана с регистрацией пенсионера в адрес, а не его фактическим проживанием, доказательств которого в материалы дела не представлено.

Также, суд обращает внимание на то, что согласно уведомлению Совета Адвокатской палаты адрес от дата было принято решение о приостановлении с дата статуса адвоката Славинера А.А., регистрационный номер 77/1486.

Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела и ничем не опровергнуты.

При этом, как верно отмечено Ответчиками, руководствуясь положениями Федерального закона № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и Федерального закона № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» приостановление статуса адвоката не является безусловным основанием для снятия лица с регистрационного учета страхователей, учитывая имеющиеся в материалах дела доказательства о выплате работодателем взносов с дата, в связи с чем отсутствуют основания для индексации, выплачиваемой Славинеру А.А. пенсии и для назначения и выплаты Истцу региональной социальной доплаты к пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Славинера Анатолия Алексеевича к ОСЗН района Ясенево адрес, УСЗН адрес, ГУ-ГУ ПФР РФ № 4 по адрес и адрес, ИФНС России № 28 по адрес о восстановлении нарушенных пенсионных прав - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом Решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд адрес.

Решение в окончательной форме изготовлено дата

Судья Д.Г. Шестаков