Решение
Дело № 02-3226/2022 | Гагаринский районный суд
УИД: 77RS0004-02-2022-002898-81
Дело № 2-3226/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Москва 11 мая 2022 года
Гагаринский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Кочневой А.Н., при секретаре Байцаевой Д.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3226/2022 по иску Государственной жилищной инспекции города Москвы к Садову Отари Леонидовичу об обязании предоставить доступ в жилое помещение,
установил:
Истец обратился в суд к Садову О.Л. и просит обязать предоставить доступ специалистам государственной жилищной инспекции в жилое помещение по адресу: ... для проведения обследования квартиры с целью проверки на предмет выявления нарушения требований порядка переустройства и (или) перепланировки помещений, установленного законодательством РФ и города Москвы.
В обоснование требований указывает, что в инспекцию поступило обращение о проведении работ по самовольной перепланировке квартиры по адресу: ... его собственником. Собственником квартиры является ответчик Садов О.Л. Контроль за соблюдением правил пользования жилым и помещениями, за техническим состоянием жилищного фонд, возложено на инспекцию, предметом проверок является соблюдение гражданами обязательных требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию. При проведении обследования допуск в указанную квартиру не был обеспечен, о чем составлен акт. До настоящего времени доступ в жилое помещение для осмотра истцу не представлен.
Представитель истца по доверенности Государственной жилищной инспекции города Москвы в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.
Ответчик Садов О.Л. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался судом надлежащим образом по месту жительства, почтовые отправления возвращены за истечением срока хранения. Ответчик доказательств уважительности причин неявки не представила, ходатайств и возражений не заявляла. При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии ответчиков, надлежащим образом извещенного о дате и мете судебного разбирательства.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу п. 1 ст. 20 ЖК РФ, под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор), нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
В соответствии с п. п. 3, 4 ст. 20 Жилищного кодекса РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям; составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений.
Согласно Положению о Государственной жилищной инспекции города Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 N 336-ПП, Государственная жилищная инспекция города Москвы является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор за соблюдением, в том числе, нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами; правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно п. 12 Положения, Мосжилинспекция осуществляет защиту интересов города Москвы в установленной сфере деятельности в судах, арбитражных судах, третейских судах, федеральных органах исполнительной власти, осуществляющих контроль (надзор), представляет в установленном порядке Правительство Москвы в иных государственных органах, организациях.
В соответствии с данным положением (п. 4.3.1.1.) на Мосжилинспекцию возложена функция регионального государственного жилищного надзора за соблюдением органами государственной власти города Москвы, органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве - муниципальных округов, городских округов, поселений, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к: жилым помещениям, их использованию и содержанию, представлять в установленном порядке от своего имени интересы г. Москвы в судах, арбитражных судах, органах государственной власти, иных организациях.
В судебном заседании установлено, что 24.07.2021 в инспекцию поступило обращение о проведении работ по самовольной перепланировке квартиры по адресу: ... его собственником.
Собственником квартиры является ответчик Садов О.Л., зарегистрированный по адресу: адрес, ....
Инспекцией ответчикам направлялись уведомления о проведении внеплановой выездной проверки, осуществлялись выходы с целью проверки указанных фактов. Однако в указанное время доступ в квартиру Ответчиком не обеспечен, что зафиксировано актами осмотра.
Статьей 30 ЖК РФ установлено право собственника жилого помещения на владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В силу ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.
Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Суд, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку на момент рассмотрения дела, на основании ст. 56 ГПК РФ, ответчиком доказательств, свидетельствующих о необоснованности доводов истца об отказе в предоставлении доступа в жилое помещение для проведения осмотра помещения, суду не представлено и в ходе судебного разбирательства по делу не добыто.
В силу положений ст. 103 ГПК РФ с каждого из ответчиков в доход бюджета г. Москвы подлежит взысканию государственная пошлина за рассмотрение иска, от уплаты которой истец был освобожден, в сумме 6000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать Садова О.Л. предоставить доступ должностным лицам Мосжилинспекции в жилое помещение по адресу ... для проведения проверки на предмет нарушений требований порядка переустройства и (или) перепланировки помещений, установленных законодательством Российской Федерации и города Москвы
Взыскать с Садова О.Л. в доход бюджета города Москвы государственную пошлину в размере 6 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 16 мая 2022 года.
Судья А.Н. Кочнева