Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-518/22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес дата

Судья Гагаринского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 8 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Степанова Алексея Александровича, паспортные данные, гражданина РФ, студента 3 курса МГУ им фио, зарегистрированного по адресу: адрес, фактически проживающего по адресу: адрес, привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Степанов А.А., являясь участником публичного мероприятия, повторно нарушил установленный Федеральным законом от дата № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетирования» порядок проведения публичного мероприятия, при следующих обстоятельствах.

дата в период времени с время до время в центральной части адрес, а именно по адресу: адрес состоялось публичное массовое мероприятие в форме митинга, несогласованного с органами исполнительной власти адрес с количеством участников около 800-900 человек, одним из участников которого являлся Степанов А.А.

Проведение в центральной части адрес дата публичных массовых акций (митингов, шествий и т.д.) Правительством адрес не согласовывалось.

Вместе с тем, дата в период времени с время до время Степанов А.А. в составе группы граждан в количестве около 800-900 человек, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировал тематические лозунги, то есть добровольно принял участие в несогласованном публичном массовом мероприятии в форме митинга по адресу: адрес, чем допустил нарушение требований Федерального Закона от дата № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 8 статьи 20.2 КоАП РФ.

В судебном заседании Степанов А.А. свою вину не признал, пояснил, что дата он действительно принимал участие в митинге, скандировал тематические лозунги, тем самым он хотел выразить свою гражданско-правовую позицию по поводу военных действий на Украине, однако, никаких противоправных и незаконных действий он не совершал, его участие в митинге было мирным. О том, что митинг был не согласован с органами исполнительной власти адрес он (Степанов А.А.) знал. Однако, по его-мнению, такого согласования не требовалось, поскольку норма закона, предусматривающая необходимость получения разрешения на проведение митинга, является неконституционной. В связи с его участием в митинге он (Степанов А.А.) был доставлен дата в отдел полиции, откуда дата был доставлен в суд. В случае назначения наказания просил проявить снисхождение и назначить ему административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, поскольку он является студентом.

В судебном заседании защитник фио указывала на незаконность привлечения фио к административной ответственности и также на отсутствие доказательств, подтверждающих его виновность в инкриминируемом правонарушении, поскольку протокол об административном правонарушении и протокол об административном задержании составлены с нарушением требований КоАП РФ.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что виновность фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.20.2 КоАП РФ, подтверждается представленными в дело доказательствами, исследованными в ходе судебного разбирательства:

- протоколом об административном правонарушении адрес № 764011 от дата, согласно которому дата в период времени с время до время в центральной части адрес, а именно по адресу: адрес состоялось публичное массовое мероприятие в форме митинга, несогласованного с органами исполнительной власти адрес с количеством участников около 800-900 человек, одним из участников которого являлся Степанов А.А.

Проведение в центральной части адрес дата публичных массовых акций (митингов, шествий и т.д.) Правительством адрес не согласовывалось.

Вместе с тем, дата в период времени с время до время Степанов А.А. в составе группы граждан в количестве около 800-900 человек, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировал тематические лозунги, то есть добровольно принял участие в несогласованном публичном массовом мероприятии в форме митинга по адресу: адрес, чем допустил нарушение требований Федерального Закона от дата № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 8 статьи 20.2 КоАП РФ. Данное правонарушение совершено Степановым А.А. повторно в течение года;

- протоколом об административном задержании фио от дата в связи с совершением им административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.20.2 КоАП РФ;

- ответом первого заместителя руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес фио от дата № 21-19-516/22, из которого следует, что уведомление о проведении дата массовых публичных мероприятий в адрес со значительным количеством участников, в органы исполнительной власти города не поступали, их проведение не согласовывались;

- копией постановления судьи Троицкого районного суда адрес от дата в отношении Степанова Алексея Александровича, привлеченного к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ;

- копией решения судьи Московского городского суда от дата, которым постановление судьи Троицкого районного суда адрес от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении фио оставлено без изменения, жалоба фио – без удовлетворения.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях.

Вопреки доводам защитника оснований для признания вышеуказанных доказательств, недопустимыми не имеется, поскольку изложенные в них обстоятельства согласуются между собой, с изложенным в протоколе об административном правонарушении событием административного правонарушения.

Данные документы отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам КоАП РФ.

Оснований ставить под сомнение достоверность содержания протокола об административном правонарушении, составленного в отношении фио представленного наряду с иными письменными документами в материалах дела об административном правонарушении, не имеется.

Оценивая объяснения фио, полагавшего, что его действия являлись законными, поскольку для участия в публичном мероприятии в форме митинга согласования с органами исполнительной власти адрес не требуется, суд считает их несостоятельными по следующим основаниям.

Порядок реализации установленного Конституцией РФ права граждан РФ собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регулируется Федеральным от дата N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", в котором публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.

В соответствии со Федерального закона от дата N 54-ФЗ одним из принципов проведения публичных мероприятий выступает законность - соблюдение положений РФ, настоящего Федерального и иных законодательных актов Российской Федерации.

Федерального закона от дата N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" предусмотрена обязанность организатора публичного мероприятия уведомить орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления о проведении публичного мероприятия в случаях и в сроки, установленные указанной . Таким образом, данный не допускает проведение публичного мероприятия без соответствующего уведомления органов исполнительной власти (за исключением одиночного пикета).

Согласно , Закона Москвы от дата N 10 "Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований" уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подается его организатором в письменной форме непосредственно в орган исполнительной власти адрес, указанный в , в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее четырех дней до дня его проведения (часть 1). Уведомление о проведении публичного мероприятия с заявляемым количеством участников до пяти тысяч человек подается в префектуру административного округа адрес, на территории которого предполагается проведение публичного мероприятия; свыше пяти тысяч человек, а также в случае, если публичное мероприятие (за исключением пикетирования) предполагается проводить на территории адрес либо на территории более чем одного административного округа адрес (независимо от количества его участников), - в Правительство Москвы (часть 2).

Из имеющегося в материалах дела ответа первого заместителя руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес фио следует, что проведение дата массовых публичных мероприятий в адрес не согласовывалось.

Не доверять данным сведениям нет никаких оснований. Следовательно, установленный порядок проведения публичного мероприятия был нарушен.

Оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что Степанов А.А. дата принял участие в публичном мероприятии в форме митинга, проведение которого запрещено, при этом ранее в течение года вступившим в законную силу судебным постановлением Степанов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ.

Таким образом, в действиях фио имеется повторность совершения административного правонарушения, в связи с чем, суд квалифицирует его действия по ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ, оснований для прекращения производства по делу суд не усматривает.

Существенных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении фио, которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено, оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Довод защитника фио о том, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований КоАП РФ, поскольку в нём содержится указание о том, что дата сотрудниками полиции непосредственно во время проведения данного несанкционированного митинга посредством громкоговорителей осуществлялось информирование его участников о том, что проведение публичного мероприятия дата не согласовано и участие в нём незаконно», вместе с тем Степанов А.А. принимал участие в митинге дата, в связи с чем он не мог слышать указанную выше информацию, не влияет на правильность вывода суда о наличии в действиях фио состава указанного административного правонарушения, поскольку в судебном заседании самим Степановым А.А. не отрицался факт того, что он знал о том, что митинг, в котором он принимал участие, является несогласованным.

При назначении наказания, суд принимает во внимание характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, степень его общественной опасности, учитывает данные о личности фио , то обстоятельство, что ранее он привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначения Степанову А.А. наказания в виде административного ареста в пределах, предусмотренных санкцией ч.8 ст.20.2 КоАП РФ, поскольку назначение более мягкого вида наказания, чем административный арест, не будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.3.9, ст.ст.29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Степанова Алексея Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

Срок административного ареста исчислять с время дата.

Исполнение настоящего постановления возложить на ОМВД России по адрес.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья фио