Постановление о прекращении производства по делу

Дело № 05-579/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 апреля 2022 года адрес

Судья Гагаринского районного суда адрес (адрес) Колесникова Н.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Союз Святого Иоанна Воина», ОГРН 1127746172080, ИНН 7729705354, дата государственной регистрации 13.03.2012, зарегистрированного по адресу: адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Союз Святого Иоанна Воина» не выполнило а поведения при введении режима повышенной готовности на , на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах.

14 января 2022 года в 15 часов 58 минут по адресу: адрес ООО «Союз Святого Иоанна Воина» не обеспечило в помещениях, в которых осуществляется торговая деятельность, а именно в помещении магазина «Верный» соблюдение посетителями указанного объекта режима использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) на рабочих местах и (или) территории работодателя, в период режима повышенной готовности, чем нарушило Требования к организации деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, при осуществлении которой не принято (отменено) решение о приостановлении посещения гражданами территорий, зданий, строений, сооружений (помещений в них), где осуществляется деятельность таких организаций и индивидуальных предпринимателей, утвержденных Указом Мэра Москвы от 05.03.2020 №12-УМ «О введении режима повышенной готовности», т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель ООО «Союз Святого Иоанна Воина» не явился, извещен надлежащим образом.

Вместе с тем, вина ООО «Союз Святого Иоанна Воина» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств:

протоколом об административном правонарушении от 04 февраля 2022 года, согласно которому 14 января 2022 года в 15 часов 58 минут по адресу: адрес ООО «Союз Святого Иоанна Воина» не обеспечило в помещениях, в которых осуществляется торговая деятельность, а именно в помещении магазина «Верный» соблюдение посетителями указанного объекта режима использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) на рабочих местах и (или) территории работодателя, в период режима повышенной готовности, чем нарушило Требования к организации деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, при осуществлении которой не принято (отменено) решение о приостановлении посещения гражданами территорий, зданий, строений, сооружений (помещений в них), где осуществляется деятельность таких организаций и индивидуальных предпринимателей, утвержденных Указом Мэра Москвы от 05.03.2020 №12-УМ «О введении режима повышенной готовности»;

протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 14 января 2022 года, из которого следует, что 14 января 2022 года в период времени с 15 часов 49 минут по 15 часов 58 минут по адресу: адрес проведен осмотр помещения магазина «Верный», в ходе которого установлено, что посетителями указанного объекта не используются средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы);

определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 14 января 2022 года в отношении ООО «Союз Святого Иоанна Воина» по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и иными материалами дела.

Рассмотрев материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в действиях ООО «Союз Святого Иоанна Воина» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, его виновность подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств.

Оснований не доверять доказательствам, собранным по делу должностным лицом административного органа, у суда не имеется.

В соответствии с пп. 1.4, 2.2.1, 2.2.2 Требований к организации деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, при осуществлении которой не принято (отменено) решение о приостановлении посещения гражданами территорий, зданий, строений, сооружений (помещений в них), где осуществляется деятельность таких организаций и индивидуальных предпринимателей, утвержденных Указом Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности», работники обязаны соблюдать режим использования средств индивидуальной защиты, установленный настоящим указом, с учетом особенностей, установленных работодателем, а работодатели обязаны обеспечить соблюдение следующего режима использования средств индивидуальной защиты: использование средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) на рабочих местах и (или) территории работодателя, за исключением случаев нахождения работника в обособленном помещении без присутствия иных лиц, использование средств индивидуальной защиты рук (перчатки) на рабочих местах и (или) территории работодателя в случаях посещения мест общего пользования, в том числе лифтов, санитарных узлов, мест приема пищи, а также физического контакта с предметами, используемыми неограниченным кругом лиц, в том числе дверными ручками, поручнями, иными подобными предметами.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об их достаточности для установления вины ООО «Союз Святого Иоанна Воина» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Аналогичная позиция изложена в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на адрес новой коронавирусной инфекции, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21.04.2020.

Существенных нарушений, при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ООО «Союз Святого Иоанна Воина», которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено.

Вместе с тем, Указом Мэра Москвы от 14 марта 2022 № 14-УМ «О признании утратившими силу отдельных положений Указа Мэра Москвы от 08 июня 2020 года № 68-УМ» обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маска) исключена с 14 марта 2022 года, в том числе при посещении магазинов и нахождении в транспорте общего пользования.

Статьей 54 Конституции РФ гарантировано, что никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применятся новый закон.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Согласно части 2 статьи 1.7 КоАП РФ, закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

При таких обстоятельствах производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с признанием утратившим силу положения нормативного правового акта, принятого уполномоченным государственным органом субъекта РФ и содержащего обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности, устанавливающего административную ответственность за содеянное.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Союз Святого Иоанна Воина» на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с признанием утратившим силу положения нормативного правового акта, устанавливающего административную ответственность за содеянное.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья фио