Мотивированное решение

УИД 77RS0004-02-2022-002562-22

Дело № 2а-454/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 20 мая 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 20 мая 2022 года.

Решение в окончательной форме принято 27 мая 2022 года.

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Штогриной Л.В.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску наименование организации к начальнику Гагаринского ОСП ГУФССП России по Москве старшему судебному приставу фио, Гагаринскому ОСП ГУФССП России по Москве о признании бездействия незаконным,

установил:

адреснаименование организации обратился в суд с административным иском к начальнику Гагаринского ОСП ГУФССП России по Москве старшему судебному приставу фио о признании бездействия административного ответчика незаконными, выразившиеся в: не вынесении и не направлении в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства, либо отказе в возбуждении исполнительного производства за период с 01.02.2022 по 21.02.2022; в неосуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе; обязании старшего судебного пристава возбудить исполнительное производство и незамедлительно принять меры направленные на фактическое окончание исполнительного производства, а в случае утраты исполнительного документа получить дубликат исполнительного листа, мотивируя заявленные требования тем, что в адрес Гагаринского ОСП был направлен судебный приказ, однако до настоящего времени сведений о возбуждении исполнительного производства получено не было, в связи с чем, взыскатель обратился в суд с настоящим иском.

Судом к участию в деле в качестве административного соответчика был привлечен Гагаринский ОСП ГУФССП России по Москве, в качестве заинтересованного лица ГУФССП России по Москве.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате времени и месте судебного разбирательства извещены судом надлежащим образом, ходатайств и возражений по существу рассмотрения дела не заявляли.

В соответствии с положениями ч.6 ст.226 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Изучив доводы административного иска, проверив и изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему:

В силу ч.2 ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст.2 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст.12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч.1 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.64 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Для этого он вправе вызывать граждан и юридических лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве; запрашивать необходимые сведения у физических лиц и организаций, в том числе сторон исполнительного производства, и получать от них объяснения, информацию, справки; входить в помещения и производить осмотры помещений; обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, иных органов государственной власти и местного самоуправления; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; в целях обеспечения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения судебных актов.

При этом исходя из положений ст.ст.64, 68 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

Административный истец указал, что в его адрес не было направлено постановление о возбуждении исполнительного производства или его отказе, однако данные доводы отклоняются судом в связи со следующим.

Согласно ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Как следует из материалов исполнительного производства, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 218 адрес от 08.11.2021, а также заявления взыскателя, судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП фио было возбуждено исполнительное производство № 16730/22/77006-ИП о взыскании с Кашенцевой О.С. в пользу наименование организации денежных средств в сумме сумма Постановление о возбуждении исполнительного производства было получено взыскателем 21.02.2022, что подтверждается выгрузкой из внутренней системы ЕПГУ и сомнения у суда не вызывает.

Из материалов исполнительного производства усматривается, что судебным приставом-исполнителем осуществлены меры по розыску имущества должника, в том числе: направлены запросы в наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, ПАО РОСБАНК, ПАО Сбербанк, ПАО АКБ Связь-Банк, наименование организации, ПАО Банк УРАЛСИБ, ПАО МТС-Банк, ПАО Промсвязьбанк, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, ПАО НИКО-Банк», наименование организации, наименование организации; направлены запросы в ГУВМ МВД России, МВД России, ПФР РФ, ФНС России, ГИБДД; 11.05.2022 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении квартиры № 238, расположенной по адресу: адрес; 14.03.2022 вынесено постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Таким образом, суд полагает, что доводы взыскателя о не надлежащем исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Поскольку объем мер принудительного исполнения определяется самим приставом-исполнителем, неприменение им какой-то конкретной меры по принудительному исполнению требований исполнительного документа не может быть признано бездействием со стороны должностного лица службы судебных приставов.

Суд обращает внимание взыскателя на то, что исполнительное производство не окончено, и он вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о применении конкретной меры принудительного исполнения в рамках исполнительного производства.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства не установлено нарушение прав и свобод административного истца, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований наименование организации к начальнику Гагаринского ОСП ГУФССП России по Москве старшему судебному приставу фио, Гагаринскому ОСП ГУФССП России по Москве о признании бездействия незаконным - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья Л.В. Штогрина