Постановление о назначении административного наказания

№ 5-412/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 17 апреля 2022 года

Судья Гагаринского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении и.о. директора адресМосквы «Жилищник адрес» Федоровой Татьяны Олеговны, ...паспортные данные, гражданина Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: Москва, Зеленоград, корп.803, кв.330, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Федорова Т.О. осуществляла предпринимательскую деятельность ГБУ Москвы «Жилищник адрес» с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), при следующих обстоятельствах.

С 22.11.2021 по 16.12.2021 по адресу: Москва, адрес, д60/2 в ходе плановой выездной проверки выявлено, что учреждение при осуществлении лицензируемой деятельности на основании лицензии от 11.09.2019 № 77-Б/07420 МЧС России нарушило требования п/п.«д» п.4 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.07.2020 № 1128, выразившееся в: необеспечении исправного состояния средств обеспечения пожарной безопасности (клапан системы дымоудаления открыт на 7-м этаже по адрес; пожарный извещатель неисправен на 1-м этаже по просп.60-летия Октября, д.3, корп.3, адрес); необеспечении работоспособности кабельных линий и электропроводки систем противопожарной защиты в условиях пожара в течении времени, которое необходимо для выполнения их функций и полной эвакуации людей (просп.60-летия Октября, д.3 корп.1, корп.2, корп.3, корп.4, д.5 корп.1, корп.2; адрес, корп.3; адрес, д.7 корп.4); отсутствии помещений для размещения работников, оборудования, инструментов и технических средств; отсутствии оборудования, инструментов, технических средств, в т.ч. средств измерения, согласно перечню в ч.4 ст. 25 Федерального закона «О пожарной безопасности», прошедших поверку и имеющих техническую документацию; не заключены трудовые договоры с 5 работниками, имеющими образование или прошедшие обучение в области лицензируемой деятельности; отсутствуют технические средства обнаружения дефектов материалов, конструкций и изделий методом неразрушающего контроля, для пневматических, гидравлических испытаний трубопроводов, определения напряжения или электродвижущей силы в электрических цепях, измерения давлений жидкости и марка автомобиля, измерения силы тока, измерения интервалов времени с точностью до долей секунды, измерения наружных и внутренних размеров и глубин отверстий, измерения линейных размеров, измерения влажности температуры, измерения амплитудных и временных параметров электрического сигнала, т.е. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Федорова Т.О. не явилась, извещалась надлежащим образом.

Административная ответственность по ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ наступает за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Согласно п.5 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относятся нарушения требований, предусмотренных п/п.«б» и (или) «д» п.4 Положения, повлекшие за собой последствия, установленные ч.10 ст. 19.2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Согласно п.1 ч.10 ст. 19.2 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» к грубым нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии состава административного правонарушения и подтверждении вины совокупностью надлежащих, достаточных доказательств.

Вина в совершении административного правонарушения подтверждена совокупностью имеющихся в деле доказательств:

- распоряжением от 16.11.2021 о проведении плановой выездной проверки в рамках лицензирования деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;

- актами проверки от 16.12.2021, в которых зафиксированы нарушения требований в области деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;

- предписанием лицензирующего органа от 16.12.2021 об устранении нарушений;

- приказом префектуры адрес от 08.09.2021 о возложении на Федорову Т.О. исполнение обязанностей директора учреждения;

- уставом учреждения и лицензией от 11.09.2019 № 77-Б/07420 МЧС России;

- протоколом об административном правонарушении от 16.12.2021, в котором подробно изложено существо допущенного правонарушения.

Оснований не доверять доказательствам по делу, собранным должностным лицом административного органа, у суда не имеется.

Существенных нарушений при составлении протокола по делу об административном правонарушении, которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено.

Обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

При назначении наказания учтен характер и фактические обстоятельства совершенного правонарушения, данные о привлекаемом лице, в отношении которого отсутствуют сведения о привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения, назначено наказание в минимальных пределах, предусмотренных санкцией статьи.

Руководствуясь ст.3.5, ч.2 ст.6.3, ст.ст.29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать и.о. директора ГБУ адрес «Жилищник адрес» Федорову Татьяну Олеговну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Информация о получателе штрафа: УФК по адрес (Главное Управление МЧС России по адрес); ИНН 7704236196; КПП 770401001; ОКТМО 4537400; р/с 40101810045250010041; л/с 04732805000 (в ГУ Банка России по ЦФО); БИК 004525988; КБК 17711601191010005140.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья фио