Мотивированное решение

УИД: 77RS0004-02-2022-002050-06

Дело № 2а-355/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 12 мая 2022 года

Резолютивная часть решения оглашена 12 мая 2022 года.

Решение в окончательной форме принято 16 мая 2022 года.

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кочневой А.Н., при помощнике Максимук В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-355/2022 по административному иску Сайфуллиной Н.Н. к Управлению Росреестра по адрес о признании незаконным сообщения об отказе в осуществлении действия по государственному кадастровому учету, обязании осуществить действия по учету

Установил:

Сайфуллина Н.Н. обратилась в суд с административным иском к административному ответчику, просит признать незаконным сообщение об отказе в осуществлении действий по государственному кадастровому учету изменений объекта недвижимости от 25 января 2022 года, обязать управление Росреестра по адрес осуществить действия по государственному кадастровому учету изменений объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: адрес.

Требования мотивированы тем, что Сайфуллиной Н.Н. на праве собственности принадлежит квартира с кадастровым номером № по адресу: адрес. 14 октября 2021 года в МФЦ Обручевский административный истец представила документы для изменения основных характеристик объекта недвижимости без одновременной государственной регистрации прав в связи с изменением графической части помещения, представлено заявление и технический план, по результатам которого принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета с указанием, что представленной технический план по форме либо содержанию не соответствует требованиям к подготовке технического плана, а именно противоречия между сведениями об объекте недвижимости в графической части техплана и актуалтьными сведениями ЕГРП, а также в представленном акте завершенного переустройства и перепланировке помещения согласованы не все виды работ (устройство декоративного короба). 25 января 2022 года Сайфулллиной Н.В. получено уведомление об отказе в осуществлении действия по кадастровому учету изменений. При этом, согласно акту Мосжилиспекции в се работы выполнены в соответствии с требованиями нормативных документов. Приложением к акту являлось техническое заключение от 14 апреля 2020 года. Указанные в нем технические решения выполнены в соответствии с необходимыми нормативами. Короб в помещении коридоре установлен в виде обшивки электрощита как декоративный элемент из гипсокартона. Вывод регистратора о том, что не все виды работ согласованы противоречит представленных техническим документам, иных работ, кроме как по представленному проекту не проводилось.

Представитель административного истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание явку представителя не обеспечил, извещался о времени и месте судебного разбирательства, представил письменные возражения.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований исходя из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Как установлено судом, Сайфуллиной Н.Н. на праве собственности принадлежит квартира с кадастровым номером № по адресу: адрес. 14 октября 2021 года в МФЦ Обручевский административный истец представила документы для изменения основных характеристик объекта недвижимости без одновременной государственной регистрации прав в связи с изменением графической части помещения, представлено заявление и технический план, по результатам которого принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета с указанием, что представленной технический план по форме либо содержанию не соответствует требованиям к подготовке технического плана, а именно противоречия между сведениями об объекте недвижимости в графической части техплана и актуалтьными сведениями ЕГРП, а также в представленном акте завершенного переустройства и перепланировке помещения согласованы не все виды работ (устройство декоративного короба).

25 января 2022 года Сайфулллиной Н.В. получено уведомление об отказе в осуществлении действия по кадастровому учету изменений.

Согласно акту Мосжилиспекции все работы выполнены в соответствии с требованиями нормативных документов.

Приложением к акту является техническое заключение от 14 апреля 2020 года. Указанные в нем технические решения выполнены в соответствии с необходимыми нормативами. Доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

Как указывает истец, короб в помещении коридоре (10 на техническом плане) установлен в виде обшивки электрощита как декоративный элемент из гипсокартона.

Вопреки доводам административного ответчика вывод регистратора о том, что не все виды работ согласованы Мосжилинспекций противоречит представленным техническим документам, так как работ по внесению изменения в помещение 10 (короб в коридоре) по представленному проекту и техническому заключению не проводилось.

В соответствии с п. 5 ст. 18 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о госрегистрации) не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

В силу п. 8.1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основаниям, указанным в и настоящей статьи, приостанавливается до поступления в орган регистрации прав уведомления контролирующего органа или публично-правовой компании "Фонд развития территорий" о соответствии застройщика требованиям, установленным Федеральным от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", и соблюдения им нормативов финансовой устойчивости, установленных Правительством Российской Федерации.

К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в настоящей статьи), сведения, которые в соответствии с и настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке, а также иные сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Дополнительные сведения об объекте недвижимости могут изменяться в порядке государственного кадастрового учета в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Проанализировав представленные в материалы дела заявителем документы, а также документы, представленные административным ответчиком, суд приходит к выводу о том, что заявителем переданы все необходимые документы, соответствующие по форме и содержанию требованиям действующего законодательства и требования иных документов, нарушают положения п. 5 cт. 18 Закона о гос. Регистрации недвижимости.

Так, из представленных документов следует, что согласно представленному техническому плану по состоянию на 2019 год в помещении 10 имеется графическое изображение технического короба. Данные границы помещения изложены в черных линиях, то есть в отношении данных помещений были внесены изменения в технический план помещения до произведенных истцом в 2021 году строительно-технических работ на законных основаниях. Каких-либо отметок технический план о внесении незаконных перепланировок/переустройства в помещении, не согласованного в установленном порядке не содержит.

Учитывая изложенное, проанализировав представленные сторонами документы и заявленных доводы, суд приходит к выводу о том, что истцом для осуществления действий по государственному кадастровому учету изменений объекта недвижимости представлены все необходимые документы, в том числе о согласовании произведенного переустройства уполномоченным государственным органом. При этом, сведений о том, что более ранние изменения, которые отражены в техническом плане в черных адрес, внесены в нарушение требований действующего законодательства, не имеется, в связи с чем оснований полагать, что истцом допущены требования действующего законодательства. Учитывая, что административным истцом представлен необходимый пакте документов для осуществления действий по государственному кадастровому учету изменений объекта недвижимости, суд приходит к выводу о незаконности сообщения об отказе в осуществлении действий по государственному кадастровому учету изменений объекта недвижимости от 25 января 2022 года и необходимости возложить на управление Росреестра по адрес обязанности по осуществлению действия по государственному кадастровому учету изменений объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: адрес.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180, 290 КАС РФ, суд

Решил:

Признать незаконным сообщение об отказе в осуществлении действий по государственному кадастровому учету изменений объекта недвижимости от 25 января 2022 года.

Обязать Управление Росреестра по адрес осуществить действия по государственному кадастровому учету изменений объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: адрес.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.Н. Кочнева