Мотивированное решение

УИД 77RS0004-02-2021-001464-02

резолютивная часть решения оглашена 04 апреля 2022 года.

мотивированное решение суда составлено 14 апреля 2022 года

Решение

именем Российской Федерации

04 апреля 2022 года Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Черныш Е.М., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-298/2022 по административному иску Грамматикати Нины Васильевны к Гагаринскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, СПИ Гагаринского ОСП ФССП России по адрес фио, УФССП России по адрес о признании бездействий незаконными, обязании принять меры по принудительному исполнению требований,

установил:

Административный истец Грамматикати Н.В. обратилась в суд с административным иском к Гагаринскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, СПИ Гагаринского ОСП ФССП России по адрес фио, УФССП России по адрес о признании бездействий незаконными, обязании принять меры по принудительному исполнению требований, указав в обоснование своих требований, что на исполнении судебного пристава-исполнителя находится исполнительное производство № 78677/20/77006-ИП от 11.11.2020 о взыскании с ООО Группа компаний «Моссберфонд» в пользу административного истца денежных средств в размере сумма, расходы по оплате госпошлины сумма, всего сумма, судебным приставом-исполнителем не предпринимаются должные меры, направленные на взыскание денежных средств с должника.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель Гагаринского ОСП ГУ ФССП по адрес фио в судебное заседание явился, против удовлетворения требования возражал, указав, что им принимаются предусмотренные законом меры к должнику, направленные на принудительное исполнение требований исполнительного документа.

Административные ответчики Гагаринскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, УФССП России по адрес в судебное заседание не явились, извещены.

Заинтересованное лицо ООО Группа компаний «Моссберфонд» в судебное заседание явку представителя не обеспечил, заблаговременно извещен судом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, не находит оснований для удовлетворения административного иска ввиду следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно п. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Федеральный от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", определяя условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, направлен на обеспечение правильного и своевременного исполнения судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено этим Федеральным .

К таким документам в силу названного Федерального закона относятся исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции на основании принимаемых ими судебных актов.

В силу ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве», принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

В соответствии со Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В перечне мер, приведенном в указанной статье, законодатель предусмотрел право судебного пристава-исполнителя запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на адрес, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве.

Кроме этого, перечень исполнительных действий, приведенных в Федерального закона "Об исполнительном производстве", не является исчерпывающим и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права взыскателя, должника и иных лиц.

В силу , и Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В частности, к таким мерам относятся обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, а также наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.

Судом установлено и из материалов дела следует, что в соответствии с решением Гагаринского районного суда адрес от 18.12.2018 о взыскании с ООО Группа компаний «Моссберфонд» в пользу Грамматикати Н.В. денежных средств в общем размере сумма

На основании вступившего в законную силу решения суда Грамматикати Н.В. выдан исполнительный лист серии ФС № 028900218.

17.04.2019 судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП ГУ ФССП по адрес возбуждено исполнительное производство № 23415/19/77006-ИП, которое в соответствии с постановлением от 30.12.2019 окончено по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» ввиду невозможности установить местонахождение должника, его имущества, исполнительный документ возвращен взыскателю.

09.11.2020 вышеуказанный исполнительный документ предъявлен повторно на исполнение в Гагаринский ОСП ГУ ФССП по адрес.

В отношении должника ООО ГК «МосСберФонд» в производстве Гагаринского ОСП ГУ ФССП по адрес ведется сводное исполнительное производство№ 5995/20/77006-СД, возбужденное 29.01.2018.

В соответствии с постановлением от 11.11.2020 судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП фио в отношении должника ООО ГК «МосСберФонд» возбуждено исполнительное производство № 78677/20/77006-ИП, взыскателем по которому является Грамматикати Н.В.

23.11.2020 на основании постановления судебного пристава-исполнителя фио вышеуказанное исполнительное производство, в числе иных, возбужденных в отношении вышеуказанного должника, присоединены к сводному исполнительному производству № 59995/20/77006-СД. Указанное исполнительное производство в настоящее время не окончено.

Исследовав представленные по судебному запросу судебным приставом-исполнителем фио заверенные надлежащим образом копии материалов исполнительного производства № 59995/20/77006-СД в отношении должника ООО ГК «МосСберФонд», суд отмечает, что вопреки приведенным административным истцом доводам судебным приставом-исполнителем принимаются предусмотренные законом меры, направленные на принудительное исполнение требований исполнительного документа. Так, судебным приставом-исполнителем как до объединения и присоединения исполнительного производства к сводном исполнительному производству № 5995/20/77006-СД, возбужденного на основании исполнительного документа, взыскателем по которому является Грамматикати Н.В., так и, начиная с 12.11.2020 неоднократно были направлены запросы в отношении имущества должника в Управление Росреестра, кредитные учреждения о наличии соответствующих счетов должника и находящихся на счетах денежных средств, на которые возможно обратить взыскание, также в Федеральную налоговую службу России, ГИБДД МВД России в целях получения сведений о зарегистрированных на имя должника транспортных средств, 03.12.2020 судебным приставом-исполнителем вынесены и направлены в кредитные учреждения постановления об обращении взыскании на денежные средства должника. Также в соответствии с постановлением от 24.01.2019 наложен запрет на совершение регистрационных действий в отношении должника в Едином государственном реестре юридических лиц. При этом по запросам судебным приставом-исполнителем получены ответы об отсутствии соответствующего имущества, как движимого, так и недвижимого, в том числе наличие на счетах должника денежных средств, за счет которых возможно получить исполнения. С учетом адреса места нахождения должника, в том числе фактического места расположения, неоднократно совершены выходы на территорию, однако, должник не установлен.

Для установления бездействия судебного пристава-исполнителя обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, является осуществление судебным приставом-исполнителем исполнительных действий, примерный перечень которых установлен Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", их полнота, эффективность и достаточность, осуществление контроля за ходом исполнительного производства, включая контроль за получением запрошенных судебным приставом-исполнителем сведений в порядке указанного Закона указанные обстоятельства должны быть подтверждены представленными судебным приставом-исполнителем доказательствами.

Согласно разъяснениям, изложенным в Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Оценивая обстоятельства настоящего дела в совокупности с нормами вышеприведенных законоположений, суд приходит к выводу об отсутствии бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя, а также отсутствие нарушение прав и интересов административного истца административными ответчиками Гагаринским ОСП ГУ ФССП России по адрес, УФССП России по адрес.

В соответствии со ст. 80 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника .

С учетом вышеприведенной нормы, вопреки приведенным административным истцом доводам о бездействии судебного пристава-исполнителя, суд отмечает, что применение конкретной меры воздействия на должника определяется судебным приставом-исполнителем самостоятельно.

При изложенных обстоятельствах, административный иск удовлетворению не подлежит в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд

Решил:

В удовлетворении административного иска Грамматикати Нины Васильевны к Гагаринскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, СПИ Гагаринского ОСП ФССП России по адрес фио, УФССП России по адрес о признании бездействий незаконными, обязании принять меры по принудительному исполнению требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом Решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд адрес.

Судья Е.М. Черныш