Мотивированное решение

Дело № 2а-290/2022

УИД № 77RS0004-02-2022-001578-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2022 года город Москва

Гагаринский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре Сидоровой Е.А.,

с участием административного ответчика Лекарева Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-290/2022 по административному исковому заявлению ИФНС России № 36 по г. Москве к Лекареву Георгию Анатольевичу о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России № 36 по г. Москве обратилась в суд с указанным административным иском к Лекареву Г.А. Заявленные требования мотивированы тем, что Лекарев Г.А. состоит на учете в ИФНС России № 36 по г. Москве в качестве налогоплательщика. По предоставленной территориальным подразделением УГИБДД ГУВД по г. Москве информации Чижов М.В. являлся / является собственником следующих транспортных средств: 1) автомобиля марки «BMW 535i», идентификационный номер (VIN) **** 199, год выпуска 2009 г., дата регистрации права 24.12.2009 г., дата утраты права 03.10.2012 г., 2) автомобиля марки марка автомобиля, идентификационный номер (VIN) ****, г.р.з. ****, год выпуска 2008 г., дата регистрации права 05.07.2008 г., дата утраты права 01.04.2014 г., 3) автомобиля марки «Land Rover Discovery 4», идентификационный номер (VIN) ****, г.р.з. ****, год выпуска 2010 г., дата регистрации права 05.07.2008 г., дата утраты права 01.04.2014 г., 4) автомобиля марки «Land Rover Defender», идентификационный номер (VIN) ****, г.р.з. ****, год выпуска 2012 г., дата регистрации права 26.12.2012 г., 5) автомобиля марки «Porsche Cayenne», идентификационный номер (VIN) ****, г.р.з. ****, год выпуска 2013 г., дата регистрации права 21.09.2013 г., дата утраты права 14.11.2014 г., 6) автомобиля марки «КАМАЗ 1111», идентификационный номер (VIN) ****, г.р.з. ****од выпуска 1994 г., дата регистрации права 29.11.1994 г., 7) автомобиля марки «Москвич 214100», идентификационный номер (VIN) ****, г.р.з. **** год выпуска 1999 г., дата регистрации права 10.10.2000 г., дата утраты права 13.06.2017 г., 8) автомобиля марки «Nissan Pathfinder», идентификационный номер (VIN) ****, г.р.з. ****, год выпуска 1999 г., дата регистрации права 04.11.2004 г., дата утраты права 06.06.2006 г., 9) автомобиля марки «Land Rover Range Rover», идентификационный номер (VIN) ****, г.р.з. Т адрес 777, год выпуска 2014 г., дата регистрации права 03.12.2014 г., дата утраты права 09.08.2016 г., 10) автомобиля марки «Mercedes-Benz GLA», идентификационный номер (VIN) ****, г.р.з. ****, год выпуска 2016 г., дата регистрации права 23.03.2017 г. ИФНС России № 36 по г. Москве направила Лекареву Г.А. уведомление № **** от 01.09.2020 г. об уплате транспортного налога за 2014-2017, 2018 г.г. В установленный срок налоги уплачены не были. Административный истец направил административному ответчику требования об уплате налогов и пени № 40537 от 14.08.2018 г., № дата от 08.02.2021 г. Требования исполнены не были. Определением мирового судьи судебного участка № 217 Гагаринского района г. Москвы от 12.10.2021 г. в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано со ссылкой на наличие спора о праве. В связи с этим, ИФНС России № 36 по г. Москве просила взыскать с Лекарева Г.А. недоимку по транспортному налогу за 2014-2017, 2019 г.г. – ****, пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога, – **** (л.д. 3-4).

Административный истец ИФНС России № 36 по г. Москве явку своего представителя в суд не обеспечил, извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик Лекарев Г.А. в суд явился, административный иск не признал, пояснил, что при начислениях была допущена шибка, истец дважды оплатил налог по одному автомобилю и просил сделать перерасчет, если этого не было сделано, то задолженность взыскивается за 2014-2015 г.г., за 2019 г. налог был оплачен. Административный истец пропустил срок давности.

Заслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству.

В силу ч. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Налоговые ставки предусмотрены ст. 361 НК РФ и Законом г. Москвы № 33 от 09.07.2008 г. «О транспортном налоге».

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В предусмотренных законом случаях исчисление суммы налога производится с учетом повышающего коэффициента

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что Лекарев Г.А. состоит на учете в ИФНС России № 36 по г. Москве в качестве налогоплательщика (л.д. 7).

Согласно пояснениям административного истца, изложенным в административном иске и не опровергнутым административным ответчиком, Лекарев Г.А. являлся / является собственником следующих транспортных средств:

1) автомобиля марки «BMW 535i», идентификационный номер (VIN) **** 199, год выпуска 2009 г., дата регистрации права 24.12.2009 г., дата утраты права 03.10.2012 г.,

2) автомобиля марки марка автомобиля, идентификационный номер (VIN) ****, г.р.з. ****, год выпуска 2008 г., дата регистрации права 05.07.2008 г., дата утраты права 01.04.2014 г.,

3) автомобиля марки «Land Rover Discovery 4», идентификационный номер (VIN) ****, г.р.з. ****, год выпуска 2010 г., дата регистрации права 05.07.2008 г., дата утраты права 01.04.2014 г.,

4) автомобиля марки «Land Rover Defender», идентификационный номер (VIN) ****, г.р.з. ****, год выпуска 2012 г., дата регистрации права 26.12.2012 г.,

5) автомобиля марки «Porsche Cayenne», идентификационный номер (VIN) ****, г.р.з. ****, год выпуска 2013 г., дата регистрации права 21.09.2013 г., дата утраты права 14.11.2014 г.,

6) автомобиля марки «КАМАЗ 1111», идентификационный номер (VIN) ****, г.р.з. ****од выпуска 1994 г., дата регистрации права 29.11.1994 г.,

7) автомобиля марки «Москвич 214100», идентификационный номер (VIN) ****, г.р.з. **** год выпуска 1999 г., дата регистрации права 10.10.2000 г., дата утраты права 13.06.2017 г.,

8) автомобиля марки «Nissan Pathfinder», идентификационный номер (VIN) ****, г.р.з. ****, год выпуска 1999 г., дата регистрации права 04.11.2004 г., дата утраты права 06.06.2006 г.,

9) автомобиля марки «Land Rover Range Rover», идентификационный номер (VIN) ****, г.р.з. Т адрес 777, год выпуска 2014 г., дата регистрации права 03.12.2014 г., дата утраты права 09.08.2016 г.,

10) автомобиля марки «Mercedes-Benz GLA», идентификационный номер (VIN) ****, г.р.з. ****, год выпуска 2016 г., дата регистрации права 23.03.2017 г. (л.д. 8-9).

Перечень имущества административным ответчиком не оспаривался.

Согласно ч. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении. При этом налоговое уведомление должно быть направлено не позднее 30 дней до наступления срока, указанного в налоговом уведомлении.

Согласно ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает ****, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации: за просрочку исполнения обязанности по уплате налога сроком свыше 30 календарных дней - одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период до 30 календарных дней (включительно) такой просрочки, и одной стопятидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период начиная с 31-го календарного дня такой просрочки.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (ч. 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ч. 2).

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

ИФНС России № 36 по г. Москве направила Лекареву Г.А. уведомление № 78183309 от 25.09.2016 г. об уплате транспортного налога за 2015 г. (л.д. 10), уведомление № **** от 01.09.2020 г. об уплате транспортного налога за 2017, 2019 г.г. (л.д. 10).

Как указывает административный истец в установленные в уведомлениях сроки (в первом – до 01.12.2016 г., во втором – не указан) налоги уплачены не были.

Административный истец направил административному ответчику требования об уплате налогов и пени № 40537 от 14.08.2018 г., № 28712 от 11.08.2020 г., № дата от 08.02.2021 г. (л.д. 14-21).

Как указывает административный истец в установленные в требованиях сроки (в первом – до 18.12.2018 г., во втором – до 02.12.2020 г., в третьем – до 05.04.2021 г.) налоги уплачены не были.

Определением мирового судьи судебного участка № 217 Гагаринского района г. Москвы от 12.10.2021 г. в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано со ссылкой на наличие спора о праве (л.д. 26).

03.02.2022 г. Инспекция сдала настоящий административный иск в отделение почтовой связи (л.д. 37).

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с расчетами административного истца за административным ответчиком числятся недоимка по транспортному налогу за 2014-2017, 2019 г.г. – ****, пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога, – ****

Административным ответчиком представлены платежные документы, подтверждающие оплату транспортного налога и пени за 2018 г., транспортного налога за 2020 г.г., которые не входят в рамки заявленного периода, а также внесение следующих платежей: 08.10.2020 г. – ****, 14.10.2020 г. – ****, 01.03.2021 г.. – ****, ****, что в совокупности превышает заявленные ко взысканию суммы.

Кроме этого, административный ответчик обращался в налоговую инспекцию с требованием произвести перерасчет, в связи с переплатой, сведений о производстве перерасчета нет.

При таких обстоятельствах сделать вывод о наличии задолженности не представляется возможным.

Истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей и пени не может являться для налогового органа препятствием для обращения в суд. При этом вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

Обязанность платить налоги является безусловным требованием государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 08.02.2007 г. № 381-О-П).

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 г. № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» разъяснялось: истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа.

Судебный приказ не выносился, о восстановлении срока и наличии уважительных причин для его пропуска административный истец не заявил.

Таким образом, оснований для удовлетворения иска нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России № 36 по г. Москве к Лекареву Георгию Анатольевичу о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Гуляева Е.И.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 18 апреля 2022 года.