Мотивированное решение
Дело № 02а-0275/2022 | Гагаринский районный суд
77RS0004-02-2022-001353-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 28 марта 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 28марта 2022 года
Решение в полном объеме изготовлено 06 апреля 2022 года
Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Игнатьевой М.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-275/2022 по административному иску фио к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП УФССП России по Москве фио, об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец фио обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП УФССП России по Москве фио, Гагаринскому ОСП ГУ ФССП России по Москве об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя.В обоснование заявленных требований фио указывает, что в отношении него возбуждено исполнительное производство по предмету исполнения взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка. В рамках исполнительного производства судебный пристав-исполнитель необоснованно вынес постановления об ограничении ему в выезде из РФ, обращении взыскания на заработную плату, обращении взыскания на денежные средства.Поскольку действия судебного пристава-исполнителя нарушают права Должника он обратился в суд с настоящим требованием. Просит отменить: Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от 28.01.2022 № 77006/22/21638 , Постановление от 28.01.2022 об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) № 77006/22/16244, Постановление от 27.01.2022 об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) № 77006/22/16243, Постановление от 27.01.2022 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации № 77006/22/16242, Постановление от 27.01.2022 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации № 77006/22/16241, Постановление от 27.01.2022 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации № 77006/22/16240, Постановление от 27.01.2022 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации № 77006/22/16239, Постановление от 27.01.2022 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации № 77006/22/16238 и обязать судебного пристава-исполнителя снять ограничения на выезд, а также отменить аресты банковских счетов.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.
Суд, огласив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела и материалы исполнительного производства, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований на основании следующего.
Как следует из положений статьи 121 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ст.2 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии со ст.64 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Для этого он вправе вызывать граждан и юридических лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве; запрашивать необходимые сведения у физических лиц и организаций, в том числе сторон исполнительного производства, и получать от них объяснения, информацию, справки; входить в помещения и производить осмотры помещений; обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, иных органов государственной власти и местного самоуправления; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; в целях обеспечения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения судебных актов.
При этом исходя из положений статей 64, 68 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.
В силу п.2 части 1 статьи 67 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе в том числе требований неимущественного характера.
Как следует из материалов дела, на основании судебного приказа от 25.11.2021 и заявления взыскателя, судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП УФССП России по Москве было возбуждено исполнительное производство № 102740/21/7706-ИП от 14712.2021 в отношении должника фио о взыскании с должника алиментов.
В рамках исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносил постановления о временном ограничении должнику на выезд за пределы РФ, постановления об обращении взыскания на заработную плату, обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банках. В адрес Гагаринского ОСП 03.02.2022, 08.02.2022, 09.02.2022 от должника поступали информационные обращения, о том, что вынесенный мировым судьей судебный приказ был отменен, однако само определение об отмене судебного приказа в адрес Гагаринского ОСП должником не направлялось.
Судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства № 102740/21/7706-ИП были произведены меры принудительного характера: вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в банках; вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации; вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату.
16.02.2022 Гагаринский ОСП самостоятельно обратился к мировому судье судебного участка № 217 адрес, для получения вышеуказанного определения.
18.02.2022 исполнительное производство № 102740/21/77006-ИП прекращено, все меры наложенные на должника отменены в полном объеме.
В доводах своих требований Должник ссылается на то, что судебный пристав-исполнитель необоснованно выносил постановления об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в банках; вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации; вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату, поскольку вынесенный судебный приказ был отменен, однако данные доводы не являются основанием для удовлетворения его требований, поскольку материалами дела установлено, что должник не направлял в адрес судебного пристава-исполнителя определение об отмене судебного приказа о взыскании с административного истца алиментов. Между тем, из представленного в материалы дела ИП № 102740/21/7706-ИП следует, что судебным приставом-исполнителем 18.02.2022 вынесено постановление о прекращении ИП, все ранее наложенные на должника ограничительные меры были сняты.
В соответствии с положениями указанного Федерального закона исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.
Исходя из положений КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.
Однако такая необходимая совокупность отсутствует.
Поскольку стороной административного истца не было направлено в адрес судебного пристава исполнителя копии определения мирового судьи об отмене судебного приказа, на момент возбуждения исполнительного производства у судебного пристава отсутствовали сведения о вынесении мировым судьей определения об отмене судебного приказа от 25.11.2021. Поступивший судебному приставу исполнительный документ содержал отметку о вступлении дата судебного приказа в законную силу, в связи с чем, постановления вынесенные в рамках исполнительного производства вынесены в соответствии с требованиями действующего законодательства, в связи с чем права административного истца судебным приставом-исполнителем нарушены не были., у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований административного истца в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований фио к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП УФССП России по Москве фио, об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.
Судья М.А.Игнатьева
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 28 марта 2022 года
Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Игнатьевой М.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-275/2022 по административному иску фио к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП УФССП России по Москве фио, об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований фио к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП УФССП России по Москве фио, об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.
Судья М.А.Игнатьева