Определение суда апелляционной инстанции

УИД 77RS0004-02-2022-001421-50

Гр. дело № 33-6179/2023

Судья: Шестаков Д.Г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 марта 2023 года г. Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Мызниковой Н.В.

судей Жолудовой Т.В., Пильгановой В.М.,

при помощнике судьи Гусеве Д.М.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Мызниковой Н.В. гражданское дело (номер дела в суде первой инстанции 2-2985/2022) по апелляционной жалобе Волкова Е.А. на решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 13 сентября 2022 года, которым постановлено:

«в удовлетворении исковых требований Волкова Е.А. к УВД по СВАО ГУ МВД России по гор. Москве о взыскании недополученной заработной платы, компенсации за сверхурочную работу, компенсации морального вреда - отказать»,

УСТАНОВИЛА:

Волков Е.А. обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве, просил взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию за сверхурочную службу в размере сумма с уплатой компенсации за задержку выплаты, компенсацию за 19 календарных дней неиспользованного отпуска с уплатой компенсации за задержку выплаты, компенсацию за задержку выплаты заработной платы за декабрь 2021 г. и единовременного пособия при увольнении за период с 01.12.2021 г. по 10.12.2021 г., задолженность по выплате ежегодной премии за период работы с 01.01.2021 г. по 30.11.2021 г., компенсацию морального вреда в размере сумма, - ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что проходил службу в органах внутренних дел, в настоящее время уволен, при этом при увольнении ему не была выплачена компенсация за сверхурочную работу (компенсация за суточные дежурства) в составе рабочей группы Covid-19, в которой он состоял с 05.02.2021 г. и по факту отработал 58 дней, из которых на выходные и праздничные дни выпадало и отработано 18 суток. Также в нарушение ст. 140 ТК РФ единовременное пособие в размере семи окладов, причитающее при увольнении по выслуге лет и денежные средства за один отработанный день в декабре 2021 г. были выплачены не в день увольнения, а 10.12.2021 г. Кроме того, при увольнении не была выплачена компенсация за неиспользованные дни основного отпуска за 2019 год в количестве 19 дней и ежегодная премия за работу в 2021 г., которая называлась «премирование сотрудников по результатам работы в мотивационных целях» или «за успешное выполнение особо сложных и важных задач по итогам работы за год».

Истец и его представитель в судебном заседании суда первой инстанции исковые требования поддержали; представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал.

Суд постановил приведенное выше решение, об отмене которого просит истец Волков Е.А. по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения истца и его представителя по доверенности фио, возражения представителя ответчика по доверенности фио, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда.

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой инстанции при рассмотрении данного дела допущено не было.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что с 17.03.1993 г. Волков Е.А. проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации на различных должностях (с 30.08.2016 г. - в должности старшего оперуполномоченного ОКОН УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве) и был уволен 01.12.2021 г. приказом УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве от 01.12.2021 г. №2074л/с по выслуге лет; выслуга на дату увольнения составила в льготном исчислении 34 года 8 месяцев 4 дня, в календарном - 30 лет 09 месяцев 14 дней.

Распоряжением УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве от 24.03.2020 г. № 1/23 (л.д.16-18) в Управлении была создана рабочая группа по организации взаимодействия с территориальными органами исполнительной власти г. Москвы, территориальным подразделением Роспотребнадзора для координации сил и средств, выработке управленческих решений по предупреждению распространения Covid-19 на территории СВАО гор. Москвы. В соответствии с п.3 распоряжения начальниками УВД было выдано по 1 сотруднику от подразделения для включения в рабочую группу в круглосуточном режиме. От ОКОН УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве в группу был включен старший оперуполномоченный полковник полиции Волков Е.А., который в составе группы осуществлял дежурство в период с февраля по сентябрь 2021 года в режиме работы по сменному графику, с которым Волков Е.А. был ознакомлен под роспись.

В соответствии с Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 342-ФЗ) нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю.

В силу положений Федерального закона № 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в , определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Пунктами 65-66 а обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31.03.2021 г. № 181 (далее- Порядок) предусмотрено, что на основании приказа руководителя, издаваемого по результатам учета времени привлечения сотрудников к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в нерабочие праздничные дни по графику сменности в пределах нормальной продолжительности служебного времени за учетный период, сотрудникам производится компенсационная выплата. Компенсационная выплата, указанная в настоящего Порядка, производится за каждый час работы в соответствующих условиях в следующих размерах: - в нерабочие праздничные дни - одинарной часовой ставки;- в ночное время - 20 процентов часовой ставки.

На основе табелей учета служебного времени и в соответствии с вышеуказанным Порядком Волкову Е.А. приказом УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве от 25.07.2022 г. № 1141 л/с назначена компенсационная выплата за выполнение служебных обязанностей в ночное время, в нерабочие праздничные дни по графику сменности в пределах нормальной продолжительности служебного времени за 2021 года- в ночное время за 48 дней (338 часов), в нерабочие праздничные дни за 4 дня (44 часа (л.д.88); сумма данной компенсационной выплаты, перечисленной истцу на банковскую карту, составила сумма (л.д.148 оборот).

Суд первой инстанции, установив, что исполнение истцом служебных обязанностей в спорный период в составе рабочей группы осуществлялось в сменном режиме работы на регулярной основе, на основании утвержденных графиков суточных дежурств, тем самым, не являлось для истца службой с ненормированным рабочим днем, при этом по результатам учета времени привлечения истца к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни по графику сменности в пределах нормальной продолжительности служебного времени за спорный период, произведена компенсационная выплата, а с рапортом в период службы о предоставлении дополнительных дней отдыха истец в период работы не обращался, пришел к верному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании с УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве компенсации за сверхурочную работу.

Разрешая требования истца о взыскании недоплаты компенсации за 19 дней неиспользованного отпуска, суд установил, что приказом УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве от 04.08.2020 г. № 1386л/с Волкову Е.А. был предоставлен отпуск за 2019 год продолжительностью 24 дня, включая 3 дня на дорогу, на период с 01.09.2020 г. по 24.09.2020 г.; приказом от 18.01.2021 г. № 46л/с - отпуск за 2019 год продолжительностью 19 дней на период с 28.12.2020 г. по 16.01.2021 г.

Впоследствии Волковым Е.А. был предоставлен листок освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности на период с 28.12.2020 г. по 15.01.2021 г.

Согласно приказа УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве от 01.12.2021 г. № 2074л/с (в редакции приказа № 2238л/с от 13.12.2021 г., приказа № 808 л/с) Волкову Е.А. постановлено выплатить компенсацию за неиспользованные дни основного отпуска за 2019 год в количестве 9 дней.

Представленными ответчиком доказательствами подтверждено выполнение обязанности по выплате истцу компенсации за неиспользованные дни основного отпуска за 2019 год в количестве 9 дней в сумме сумма (л.д. 143-144).

Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований Волкова Е.А. о взыскании недоплаты компенсации за 19 дней неиспользованного отпуска, суд первой инстанции, исходил из того, что анализ положений ст. 57 Федерального а от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» свидетельствует о том, что поскольку выходные и нерабочие праздничные дни (но не более 10 дней), приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются, не могут они учитываться и при расчете выплачиваемой сотруднику органов внутренних дел при увольнении со службы компенсации за неиспользованный в год увольнения основной отпуск, денежная компенсация не может превышать 30 дней.

Суд апелляционной инстанции оснований для несогласия с вышеуказанными выводами суда первой инстанции не находит.

Поскольку судом не установлено оснований для взыскания компенсации за сверхурочную работу и компенсации за неиспользованный отпуск, в силу положений Трудового кодекса РФ оснований для компенсации за нарушение сроков выплаты не имелось.

При этом, исходя из положений , ст. 89 Федерального а от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», , , ч Федерального а от 19.07.2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и принятого в соответствии с этим а обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31.03.2021 г. № 181, определяя правовой статус сотрудника органов внутренних дел, действующее законодательство устанавливает право сотрудника органов внутренних дел на денежное довольствие, являющееся основным средством его материального обеспечения и стимулирования выполнения им служебных обязанностей, а предусмотренное Федерального закона от 19.07.2011 г. № 247-ФЗ и выплаченное истцу единовременное пособие, не является формой оплаты за труд и не входит в состав денежного довольствия, выплачиваемого увольняемому сотруднику в последний день службы, в связи с чем отсутствовали основания для применения положений ТК РФ, в свою очередь, за нарушение выплаты при увольнении денежного довольствия за декабрь 2021 г. в размере сумма (перечислено на банковскую карту 10.12.2021 г.) истцу ответчиком выплачена компенсация (проценты) в порядке ст. 236 ТК РФ в сумме сумма (2 471,03 х 7,5 % х 1х 150 х 8 дней) (л.д.151).

В соответствии со Федерального закона от 19.07.2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» за добросовестное выполнение служебных обязанностей, достижение высоких результатов в служебной деятельности, а также за успешное выполнение задач повышенной сложности к сотруднику органов внутренних дел применяются меры поощрения, в том числе и выплата денежной премии.

Условия обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел закреплены в Федерального закона от 19.07.2011 г. № 247-ФЗ.

Согласно Федерального закона от 19.07.2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания, ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Перечень дополнительных выплат, устанавливаемых сотрудникам, определен указанного Федерального закона и включает в себя: ежемесячную надбавку к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет); ежемесячную надбавку к должностному окладу за квалификационное звание; ежемесячную надбавка к должностному окладу за особые условия службы; ежемесячную надбавку к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премию за добросовестное выполнение служебных обязанностей; поощрительные выплаты за особые достижения в службе; надбавку к должностному окладу за выполнение задач, непосредственно связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время; коэффициенты (районные, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях) и процентные надбавки к денежному довольствию за службу в Крайнего Севера, приравненных к ним и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации утвержден Приказом МВД России от 31.03.2021 г. №181, согласно которого сотруднику выплачивается премия за добросовестное выполнение служебных обязанностей из расчета трех окладов денежного содержания в год.

Согласно п. 29 указанного выше Порядка обеспечения денежным довольствием, премия выплачивается ежемесячно из расчета двадцати пяти процентов оклада денежного содержания, установленного сотруднику на первое число месяца, за который производится выплата.

Согласно Порядка, в пределах средств, предусмотренных на выплату денежного довольствия, сотруднику, успешно выполняющему особо сложные и важные задачи, в соответствии с приказом руководителя может быть дополнительно выплачена разовая премия (кроме сотрудника, имеющего неснятое дисциплинарное взыскание, наложенное на него в письменной форме).

Сотрудникам выплата разовой премии производится дифференцированно в зависимости от результатов службы ( Порядка).

Из приведенных норм материального права следует, что сотруднику органов внутренних дел установлены дополнительные выплаты в виде премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей; поощрительные выплаты за особые достижения в службе; премии за достижение высоких результатов в служебной деятельности, а также за успешное выполнение задач повышенной сложности; премии за выполнение особо сложных и важных задач.

Согласно представленным в материалы дела ежемесячным карточкам денежного довольствия Волкова Е.А. за 2021 г., премия по итогам работы за месяц (т.е. премия за добросовестное выполнение служебных обязанностей, как обязательная составляющая денежного содержания сотрудника органов внутренних дел) ему выплачивалась на постоянной основе (код 106) (л.д.97-113).

Выплата премий за выполнение задач повышенной сложности, особо сложных и важных задач не является обязательной составной частью денежного довольствия, а относится к дополнительным мерам поощрения, носит стимулирующий характер.

При этом доказательств выполнения истцом в 2021 г. особо важных и сложных задач, особой сложности работы истца по сравнению с работой других сотрудников, равно как и доказательств премирования других сотрудников ежегодными премиями, именуемыми «премирование сотрудников по результатам работы в мотивационных целях», «за успешное выполнение особо сложных и важных задач по итогам работы за год», не представлено.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения требований истца о взыскании задолженности по выплате ежегодной премии за период работы с 01.01.2021 г. по 30.11.2021 г., у суда первой инстанции не имелось.

Согласно ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Суд определяет размер компенсации морального вреда исходя из конкретных обстоятельств дела, с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, а также требований разумности и справедливости.

Из материалов дела усматривается и не оспаривается истцом в апелляционной жлобе, что 19.08.2022 г. на его банковскую карту работодателем была переведена сумма сумма в качестве компенсации морального вреда за несвоевременно выплаченные денежные средства при увольнении (л.д.149-150).

С учетом продолжительности периода, в течение которого было допущено нарушение прав работника, суммы недоплаты, объема и характера причиненных работнику нравственных страданий, степени вины работодателя, с учетом добровольного выполнения в досудебном порядке обязательства перед работником по выплате, причитающегося при увольнении денежного довольствия с выплатой компенсации за задержку, а также с учетом требований разумности и справедливости, суд первой инстанции обоснованно отказал истцу в удовлетворении требования о взыскании компенсации морального вреда в размере сумма, поскольку сумма компенсации морального вреда, которая по мнению судебной коллегии исходя из принципа разумности и справедливости за задержку выплаты заработной платы в данном случае, не может превышать выплаченной ответчиком сумма

Доводы апелляционной жалобы повторяют доводы искового заявления, а потому не могут быть основанием к отмене решения суда, поскольку были предметом рассмотрения суда первой инстанции, не опровергают выводов суда и не содержат предусмотренных ГПК РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке, направлены на иное толкование норм права и оценку доказательств, надлежащая оценка которым была дана в решении, и не могут служить основанием к отмене правильного по существу решения суда по одним формальным соображениям на основании ч.6 ст.330 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 13 сентября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Волкова Е.А., - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: