Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес дата

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Игнатьевой М.А., при секретаре фиоВ, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-284/дата по административному иску фио Маъруфа Муродовича к ОВМ МВД России по адрес об отмене решения о неразрешении въезда на адрес, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить решение от дата начальника ОМВД России по адрес, принятое в отношении фио Маъруфа Муродовича о неразрешении въезда на адрес сроком до дата.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья М.А. Игнатьева

77RS0004-02-2022-001289-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес дата

Резолютивная часть решения объявлена дата

Решение в полном объеме изготовлено дата

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Игнатьевой М.А., при секретаре фиоВ, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-284/дата по административному иску фио Маъруфа Муродовича к ОВМ МВД России по адрес об отмене решения о неразрешении въезда на адрес,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Салимов М.М., обратился в суд с административным иском к ОМВД по адрес, об отмене решения, мотивировав заявленные требования тем, что своими действиями ответчик прямо нарушил Указ Президента РФ от дата № 364, в отношении административного истца не могло быть применено решение о неразрешении его въезда на адрес.

Представитель административного истца, в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал

Представитель административного ответчика в судебное заседание явился, доводы, изложенные в отзыве поддержал.

Суд, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Согласно статье 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Право каждого, кто законно находится на адрес, свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, закреплено в части 1 статьи 27 Конституции РФ.

Частью второй названной статьи установлено, что каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (часть 3 статьи 62 Конституции РФ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 26 Федерального закона от дата №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение трех лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на адрес, - в течение трех лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Салимов М.М. ...паспортные данные является гражданином адрес.

дата ОМВД по адрес по адрес МВД России по адрес в отношении фио вынесено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию сроком до дата.

Указанное решение было принято на основании Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Как следует из материалов дела, административный истец привлекался к административной ответственности дата по ст. 12.23 КРФоАП, дата по ч. 1 ст. 18.8 КРФоАП, дата по статье 12.9 КРФоАП – назначен штраф в размере сумма, сумма и сумма

Как указывает административный истец оспариваемое им решение не могло быть принято в силу действия Указа Президента РФ от дата № 364.

В соответствии с п. а ч. 2 Указа Президента РФ от дата № 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" до дата включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на адрес (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании), не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации

Как установлено судом и следует из материалов дела, административный истец проживал на адрес на момент вынесения оспариваемое решения.

Суд отмечает, что неразрешение административному истцу на въезд на адрес прямо нарушает Указ Президента РФ от дата № 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

Решение о неразрешение административному истцу на въезд на адрес было принято дата, упомянутый выше Указ Президента датирован дата.

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что административным ответчиком в нарушение требований КАС РФ не представлены доказательства законности оспариваемого решения, оснований полагать, что в рассматриваемом случае решение миграционного органа вызвано обстоятельствами крайней необходимости, обусловлено защитой интересов национальной безопасности, общественного порядка, предотвращения преступлений, охраны здоровья или нравственности, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 174 -180 КАС РФ, -

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить решение от дата начальника ОМВД России по адрес, принятое в отношении фио Маъруфа Муродовича о неразрешении въезда на адрес сроком до дата.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья М.А. Игнатьева