Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-460/2022

РЕШЕНИЕ

адрес 7 февраля 2022 года

Судья Гагаринского районного суда адрес Колесникова Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Грачевой О.О. - Алексеевой А.О. на постановление мирового судьи судебного участка № 217 адрес от 14 декабря 2021 года, которым Грачева Ольга Олеговна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении заявитель признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб.

В жалобе на постановление защитник ссылается на неполучение постановления о назначении административного штрафа по ч.2 ст.8.14 КоАП Москвы, на недоказанность вины в совершение административного правонарушения по ч.2 ст.8.14 КоАП Москвы.

В судебном заседании заявитель и защитник доводы жалобы поддержали.

Суд, огласив и рассмотрев доводы жалобы, изучив содержащиеся в материалах административного дела письменные доказательства, огласив обжалуемое постановление мирового судьи, считает, что оснований к удовлетворению жалобы не имеется.

В соответствии со КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным .

В соответствии с КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных КоАП РФ.

Согласно КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в , судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования и КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

Мировым судьей на основании совокупности исследованных доказательств установлено, что заявитель в нарушение требований ч.1 ст.32.2 КоАП РФ в установленный законом срок не уплатил административный штраф в размере 5 000 руб., назначенный постановлением № 0355431010121080201020168 от 02.08.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.14 КоАП Москвы, совершив 26.10.2021 административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Виновность в совершении указанного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных при рассмотрении материалов дела доказательств:

- постановлением АМПП по делу об административном правонарушении № 0355431010121080201020168 от 02.08.2021, которым заявитель признан виновным по ч.2 ст.8.14 КоАП Москвы, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб.;

- протоколом об административном правонарушении от 22.11.2021, отражающим факт совершенного правонарушения: неуплата в срок не позднее 25.10.2021 административного штрафа, назначенного постановлением от 02.08.2021, вступившим в силу 26.08.2021;

- справкой об уплате административного штрафа от 14.11.2021.

Мировым судьей были исследованы и проверены все имеющиеся доказательства по делу в полном объеме, дана надлежащая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, выводы о виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ сделаны на основании совокупности надлежащих, достаточных доказательств и суд с ними полностью соглашается.

Поскольку в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу заявителем не был уплачен административный штраф, действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Довод жалобы о неполучении почтой копии постановления от 02.08.2021 несостоятелен, поскольку согласно материалам дела (л.д.6, 6) копия постановления была направлена по адресу регистрации: адрес (почтовый идентификатор 14580162045963) и возвращена в административный орган за истечением срока хранения, что свидетельствует о непринятии заявителем зависящих от него мер для получения доставленной в его адрес почтовой корреспонденции.

Несогласие с постановлением № 0355431010121080201020168 от 02.08.2021 не имеет правового значения, поскольку проверка его законности не является предметом настоящего дела, заявитель не был лишен возможности обжаловать его в установленном законом порядке.

Вместе с тем имеются иные основания для отмены состоявшегося по делу судебного акта и прекращения производства по делу.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Материалы дела свидетельствуют о том, что на момент составления протокола об административном правонарушении от 22.11.2021 административный штраф был оплачен по платежному поручению от 14.11.2021.

Приведенные выше обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что совершенное деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление мирового судьи подлежит отмене с прекращением производства по делу.

Руководствуясь гл. 30 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 217 адрес от 14 декабря 2021 года, которым Грачева Ольга Олеговна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб., отменить.

Производство по делу в отношении Грачевой Ольги Олеговны по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями главы 30 КоАП РФ.

Судья Н.П. Колесникова