Мотивированное решение
Дело № 02-2274/2022 | Гагаринский районный суд
УИД 77RS0004-02-2022-000974-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 19 апреля 2022 года
Гагаринский районный суд адрес, в составе председательствующего судьи Шестакова Д.Г., при помощнике судьи Данзын-оол С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес к Бениаминову Бунияту Нафталиевичу о запрете использовать и/или сдавать в аренду нежилые помещения, -
УСТАНОВИЛ:
Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес обратился в суд с иском к Бениаминову Б.Н., согласно которому просит запретить Бениаминову Б.Н. использовать и (или) сдавать в аренду нежилое помещение, расположенное по адресу: адрес – помещение IX, общей площадью 55 кв.м., кадастровый (или условный) номер: 77:03:0005006:3400 для осуществления деятельности предприятия общественного питания.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что 22.01.2021 с 14 часов 30 минут по 15 часов 30 минут по адресу: адрес при проведении административного расследования, возбужденного 14.01.2021 в отношении ИП фио на основании коллективных обращений заявителей (вх. № 106384/ж-2020 от 04.12.2020 № 25-930/20 от 15.12.2020) на ухудшения условий проживания, связанных с деятельностью предприятия «Суши Wok», расположенного на первом этаже жилого дома (неприятные резкие запахи, поступающие в квартиры жителей дома от приготовления пищевой продукции, от химических препаратов после обработки помещений предприятия «Суши Wok» от тараканов), с привлечением специалистов экспертной организации ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» для проведения гигиенической оценки организованного воздухообмена, по результатам обследования организованного воздухообмена установлено, что ИП фио по адресу: адрес выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно: по результатам обследования организованного воздухообмена помещений предприятия общественного питания «Суши Wok» согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» № 25-00023 от 28.01.2021 организованная механическая система вентиляции в предприятии «Суши-WOK» ИП фио по адресу: адрес не соответствует СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»:
- отсутствовали сведения об автономности вентиляционной шахты, используемой для вытяжной системы вентиляции предприятия «Суши Wok», отдельной от вентиляционных каналов вытяжных систем вентиляции жилого дома (нарушение п.п. 2.11, 2.12 СанПиН 2.3/2.4.3590-20; п.4.8 СанПиН 2.1.2.2645-10);
- санузел персонала предприятия «Суши Wok» не оснащен автономной вытяжной вентиляцией, (нарушение п.2.12 СанПиН 2.3/2.4.3590-20).
Постановлением Перовского районного суда адрес от 05.04.2021 ИП фио признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде приостановления деятельности кафе «Суши Вок» по адресу: адрес на срок 90 суток.
15.06.2021 с 14 часов 30 минут до 16 часов 30 минут по адресу: адрес Измайловской межрайонной прокуратурой совместно со специалистами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес проведена проверка деятельности предприятия общественном питания «Суши Вок» ИП фио
В ходе проведения проверки установлено, что в кафе «Суши Вок» ИП фио при осуществлении деятельности по изготовлению и реализации продукции общественного питания допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, а именно:
- не представлены сведения об автономности вентиляционной шахты, используемой для вытяжной системы вентиляции предприятия «Суши Вок», отдельной от вентиляционных каналов вытяжных систем вентиляции жилого дома, что является нарушением п.п. 2.11, 2.12 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения; п.128 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещения, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;
- санузел персонала предприятия «Суши Вок» не оснащен автономной вытяжной вентиляцией, что является нарушением п.2.12 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения.
Постановлениями Измайловского районного суда адрес 01.09.2021 ИП фио признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде приостановления деятельности кафе «Суши Вок» по адресу: адрес на срок 90 суток.
24.11.2021 в Управление Роспотребнадзора по адрес вновь поступило обращение Депутата Московской городской Думы, переданное для рассмотрения в территориальный отдел, по вопросу работы предприятия общественного питания - кафе «Суши Вок» по адресу: адрес, из которого следует, что в его адрес продолжают поступать обращения жильцов дома по адресу: адрес по поводу работы предприятия общественного питания, находящегося на первом этаже жилого дома.
Исходя из приложенных к обращению документов, в настоящее время арендатором указанного выше нежилого помещения, занимаемого под предприятие общественного питания – кафе «Суши Вок», является ИП фио (ИНН 781111395290).
Выявление фактов несоблюдения санитарно-эпидемиологических требований (которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормами, т.е. обязательных требований к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания), при осуществляемой деятельности индивидуальных предпринимателей, используемых ими помещений, оборудования, влечет угрозу здоровью человека, угрозу возникновения заболеваний.
В данном случае неправильно смонтированная система вентиляции (организованный воздухообмен) при осуществлении деятельности по изготовлению продукции общественного питания в помещении предприятия «Суши Вок» (по адресу: адрес) может ухудшать условия проживания жильцов дома, на 1-ом этаже которого находится кафе, способствовать возникновению (обострению) заболеваний органов дыхания, аллергических реакций, оказывает неблагоприятное психологическое воздействие, что является нарушением: ст. ст. 11, 23, 24, 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 №52-ФЗ; п.2.11, 2.12 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения»; п. 128 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Исходя из изложенного выше, несмотря на дважды, в течение менее года, приостановление деятельности арендаторов, осуществляющих деятельность по организации общественного питания – кафе «Суши Вок», с нарушением требований действующего законодательства, касающегося автономности вентиляционной шахты, используемой для вытяжной системы вентиляции предприятия «Суши Вок», отдельной от вентиляционных каналов вытяжных систем вентиляции жилого дома, что является нарушением п.п. 2.11, 2.12 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения; п.128 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещения, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», собственник нежилого помещения, достоверно зная о недопустимости нарушения действующего законодательства, продолжает осуществлять деятельность по сдаче в аренду принадлежащего ему на праве собственности нежилого помещения именно под размещение предприятия общественного питания.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 03.04.2013 собственником нежилого помещения по адресу: адрес, общей площадью 55 кв.м. является Бениаминов Б.Н.
Указанное нежилое помещение на основании Договора аренды нежилого помещения от 06.08.2015, заключенного между ИП Бениаминовым Б.Н. и ООО «Рестомания», сдано в аренду под магазин Суши (п.1.4 Договора).
Далее, между ООО «Рестомания» и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими непосредственную деятельность предприятия общественного питания – кафе «Суши Вок» по адресу: адрес, указанными выше, были заключены Агентские договоры, в рамках которых индивидуальным предпринимателям было предоставлено указанное нежилое помещение для осуществления деятельности предприятия общественного питания, что вытекает из результатов проверок, проведенных территориальным отделом, а также поступивших обращений граждан.
В связи с выявленными нарушениями санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации, допущенными в ходе осуществления деятельности ИП фио в нежилом помещении, принадлежащем на праве собственности Баниаминову Б.Н., Территориальный отдел, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Гагаринский районный суд адрес с требованием обязать Бениаминова Б.Н. устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований в помещении, расположенном по адресу: адрес, а именно: оборудовать автономную вентиляционную шахту, используемую для втяжной системы вентиляции объекта общественного питания, отдельной от вентиляционных каналов вытяжных систем жилого дома по адресу: адрес.
Решением Гагаринского районного суда адрес от 04.10.2021, исковые требования удовлетворены.
В настоящее время нежилое помещение, принадлежащее на праве собственности Бениаминову Б.Н., также эксплуатируется арендатором под предприятие общественного питания.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовал. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель ответчика по доверенности фио в судебном заседании просила суд отказать в удовлетворении исковых требований по доводам, изложенными в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.
Представитель третьего лица ИП фио по доверенности фио в судебном заседании просил суд отказать в удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.
Представитель третьего лица ООО «Рестомания» в судебное заседание не явился, Общество о месте и времени слушания дела извещено надлежащим образом, о причинах неявки своего представителя не сообщило, с ходатайствами об отложении слушания не обращалось, в связи с чем суд приходит к выводу о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав представителей ответчика и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 41, 42 Конституции РФ, гарантирующие права на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, предполагают необходимость осуществления комплекса мер, направленных на устранение причин ухудшения здоровья населения, предотвращение эпидемических, эндемических и других заболеваний.
Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья, как высшего блага человека, и благоприятную окружающую среду.
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона № 52-ФЗ, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в частности посредством:
- контроля за выполнением санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности;
- государственного санитарно-эпидемиологического нормирования;
- государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ, юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
- выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
- обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
В силу ст. 8 Федерального закона № 52-ФЗ граждане имеют право:
на благоприятную среду обитания, которой не оказывают вредного воздействия на человека;
получать в соответствии с Российской Федерации в органах государственной власти, органах местного самоуправления, органах, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, и у юридических лиц информацию о , состоянии среды обитания, качестве и безопасности продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов, товаров для личных и бытовых нужд, потенциальной опасности для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг;
обращаться в органы, уполномоченные на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, в связи с нарушениями требований санитарного законодательства, создающими угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда окружающей среде и угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;
вносить в органы государственной власти, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, предложения об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их здоровью или имуществу вследствие нарушения другими гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарного законодательства, а также при осуществлении , в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В силу ст.23 Федерального закона 52-ФЗ жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.
Заселение жилых помещений, признанных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации непригодными для проживания, равно как и предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается.
Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.
В соответствии со ст.24 указанного выше Федерального закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно - противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
В соответствии с п. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 №32 введены в действие Санитарные правила «Санитарно-эпидемиологические требований к организации общественного питания населения. 2.3/2.4.3590-20».
В соответствии с п.1.1 настоящие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее - Правила) устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека биологических,
химических, физических и иных факторов среды обитания и условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний.
Пунктом 2.11 СП 2.3/2.4.3590-20 установлено, что система приточно-вытяжной вентиляции производственных помещений должна быть оборудована отдельно от систем вентиляции помещений, не связанных с организацией питания, включая санитарно-бытовые помещения.
В силу положений ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено или договором.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик Бениаминов Б.Н. с 03.04.2013 является собственником нежилого помещения по адресу: адрес, адрес, помещение IX.
Указанное нежилое помещение на основании Договора аренды нежилого помещения от 06.08.2015, заключенного между ИП Бениаминовым Б.Н. и ООО «Рестомания», сдано в аренду под магазин Суши (п.1.4 Договора).
Далее, между ООО «Рестомания» и индивидуальными предпринимателями фио, ИП фио, ИП фио (поочередно) заключены Агентские Договоры, согласно которым Агент («Рестомания») обязуется от имени, но за счет Принципала юридические (за исключением совершения сделок от имени Принципала) и иные действия, а именно – поиск и подбор Арендодателей, удовлетворяющих требования Принципалов для заключения Договоров аренды на объект коммерческой недвижимости на наиболее выгодных для Принципала условиях.
22.01.2021 с 14 часов 30 минут по 15 часов 30 минут по адресу: адрес при проведении административного расследования, возбужденного 14.01.2021 в отношении ИП фио на основании коллективных обращений заявителей (вх. № 106384/ж-2020 от 04.12.2020 № 25-930/20 от 15.12.2020) на ухудшения условий проживания, связанных с деятельностью предприятия «Суши Wok», расположенного на первом этаже жилого дома (неприятные резкие запахи, поступающие в квартиры жителей дома от приготовления пищевой продукции, от химических препаратов после обработки помещений предприятия «Суши Wok» от тараканов), с привлечением специалистов экспертной организации ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» для проведения гигиенической оценки организованного воздухообмена, по результатам обследования организованного воздухообмена установлено, что ИП фио по адресу: адрес выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно: по результатам обследования организованного воздухообмена помещений предприятия общественного питания «Суши Wok» согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» № 25-00023 от 28.01.2021 организованная механическая система вентиляции в предприятии «Суши-WOK» ИП фио по адресу: адрес не соответствует СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»:
- отсутствовали сведения об автономности вентиляционной шахты, используемой для вытяжной системы вентиляции предприятия «Суши Wok», отдельной от вентиляционных каналов вытяжных систем вентиляции жилого дома (нарушение п.п. 2.11, 2.12 СанПиН 2.3/2.4.3590-20; п.4.8 СанПиН 2.1.2.2645-10);
- санузел персонала предприятия «Суши Wok» не оснащен автономной вытяжной вентиляцией, (нарушение п.2.12 СанПиН 2.3/2.4.3590-20).
Постановлением Перовского районного суда адрес от 05.04.2021 ИП фио признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде приостановления деятельности кафе «Суши Вок» по адресу: адрес на срок 90 суток.
15.06.2021 с 14 часов 30 минут до 16 часов 30 минут по адресу: адрес Измайловской межрайонной прокуратурой совместно со специалистами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес проведена проверка деятельности предприятия общественном питания «Суши Вок» ИП фио
В ходе проведения проверки установлено, что в кафе «Суши Вок» ИП фио при осуществлении деятельности по изготовлению и реализации продукции общественного питания допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, а именно:
- не представлены сведения об автономности вентиляционной шахты, используемой для вытяжной системы вентиляции предприятия «Суши Вок», отдельной от вентиляционных каналов вытяжных систем вентиляции жилого дома, что является нарушением п.п. 2.11, 2.12 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения; п.128 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещения, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;
- санузел персонала предприятия «Суши Вок» не оснащен автономной вытяжной вентиляцией, что является нарушением п.2.12 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения.
Постановлениями Измайловского районного суда адрес 01.09.2021 ИП фио признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде приостановления деятельности кафе «Суши Вок» по адресу: адрес на срок 90 суток.
24.11.2021 в Управление Роспотребнадзора по адрес вновь поступило обращение Депутата Московской городской Думы, переданное для рассмотрения в территориальный отдел, по вопросу работы предприятия общественного питания - кафе «Суши Вок» по адресу: адрес, из которого следует, что в его адрес продолжают поступать обращения жильцов дома по адресу: адрес по поводу работы предприятия общественного питания, находящегося на первом этаже жилого дома.
В настоящее время на основании Дополнительного соглашения №Т08М-Р/09/2021 от 17.09.2021 к Агентскому Договору №ДА-2.18 от 01.02.2018, заключенному между ООО «Рестомания» и ИП фио, ИП фио является арендатором нежилого помещения, распложенного на первом этаже здания по адресу: адрес, площадью 55,0 кв.м. для использования в коммерческих целях.
В ходе судебного разбирательства представитель ИП фио не оспаривали факт осуществления индивидуальным предпринимателем спорного нежилого помещения, принадлежащего ответчику на праве собственности, именно под размещение предприятия общественного питания.
На основании изложенного, суд, исходя из положений ст.ст.56, 67 ГПК РФ, оценив в совокупности взаимосвязи имеющиеся по делу доказательства, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований о запрете Бениаминову Б.Н. использовать и (или) сдавать в аренду нежилое помещение, расположенное по адресу: адрес – помещение IX, общей площадью 55 кв.м, кадастровый (или условный) номер: 77:03:0005006:3400 для осуществления деятельности предприятия общественного питания, поскольку выявление фактов несоблюдения санитарно-эпидемиологических требований (которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормами, т.е. обязательных требований к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания), при осуществляемой деятельности индивидуальных предпринимателей, используемого спорного нежилого помещения под размещение предприятия общественного питания, влечет угрозу здоровью человека, угрозу возникновения заболеваний.
Доводы стороны ответчика, согласно которым исковые требования не могут быть удовлетворены в связи с тем, что на момент предъявления иска по настоящему гражданскому делу не вступило в законную силу решение Гагаринского районного суда адрес от 04.10.2021 по гражданскому делу №2-3915/2021 по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в адрес в адрес к Бениаминову Б.Н. об устранении нарушения санитарно-эпидемиологических требований, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что Бениаминов Б.Н., достоверно зная о нарушении санитарно-эпидемиологических требований в связи с размещением в принадлежащем ему на праве собственности нежилом помещении предприятия общественного питания, что ухудшает условия проживания в близь расположенных жилых помещениях и может повлечь причинение вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, продолжает осуществление деятельности по сдаче данного помещения именно под размещения такого рода предприятия.
При этом суд отдельно отмечает, что решение Гагаринского районного суда адрес от 04.10.2021 вступило в законную силу, на основании Апелляционного определения Московского городского суда от 10.02.2022, однако, до настоящего времени ответчик решение суда не исполнил, объективных и достоверных доказательств, подтверждающих устранением им нарушения требований действующего санитарно-эпидемиологического законодательства с соблюдением иных норм права, включая жилищное законодательств, - не представлено.
Указание стороны ответчика на то, что требования санитарно-эпидемиологического законодательства, регулирующего организацию и работу предприятий общественного питания должны исполняться арендаторами, в связи с чем в отношении Бениаминова Б.Н., являющегося собственником нежилого помещения, не может быть применен запрет осуществления деятельности по использованию данного помещения под сдачу в аренду, - является необоснованным.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Из приведенных положений закона следует, что, если иное не предусмотрено законом или договором, ответственность за надлежащее и безопасное содержание имущества несет собственник, именно собственник обязан осуществлять заботу о принадлежащем имуществе, осуществлять надлежащий контроль за своей собственностью, следить за состоянием имущества, в случае невозможности лично осуществлять заботу о своем имуществе, не лишен возможности уполномочить соответствующих лиц.
Согласно ГК РФ обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).
В случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, обязательство может создавать для третьих лиц права в отношении одной или обеих сторон обязательства.
В отличие от абсолютных имущественных правоотношений собственности, в которых собственник имущества имеет права и несет обязанности в отношении неограниченного круга лиц, обязательственные отношения имеют относительный характер и не могут ограничивать права третьих лиц, однако в предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон случаях обязательство может создавать для третьих лиц права в отношении сторон этого обязательства.
Таким образом, заключение собственником имущества договора аренды, в силу которого другая сторона обязуется перед собственником содержать помещение в надлежащем состоянии, само по себе не освобождает собственника от ответственности за вред, причиненный третьим лицам ненадлежащим содержанием этого имущества.
Заключение такого договора собственником и возникшее из этого договора обязательство не могут ограничивать право потерпевшего на возмещение ущерба собственником этого имущества и в том случае, когда такое обязательство предусматривает права третьих лиц в отношении лица, которому собственник поручил содержание его имущества.
Иное означало бы, что собственник, заключив договор с любым лицом по своему усмотрению, фактически снимал бы с себя всякую ответственность за содержание и безопасное состояние этого имущества.
Тогда как верно было установлено судом, выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, в частности организованного воздухообмена в помещении кафе «Суши Wok», расположенного по адресу: адрес способствуют возникновению (обострению) у жильцов квартир заболеваний органов дыхания, аллергических заболеваний, создают повышенную нагрузку на нервную систему человека, могут оказывать неблагоприятное психологическое действие и тем самым ухудшают условия проживания неопределенного круга лиц.
Данные доводы были предметом исследования при рассмотрении гражданского дела № 2-3915/2021 по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в адрес в адрес к Бениаминову Б.Н. об устранении нарушения санитарно-эпидемиологических требований.
Фактически доводы стороны ответчика основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, регулирующих правоотношения в области владения и пользования объектами, находящимися в собственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес к Бениаминову Бунияту Нафталиевичу о запрете использовать и/или сдавать в аренду нежилые помещения – удовлетворить.
Запретить Бениаминову Бунияту Нафталиевичу использовать и (или) сдавать в аренду нежилое помещение, расположенное по адресу: адрес – помещение IX, общей площадью 55 кв.м, кадастровый (или условный) номер: 77:03:0005006:3400 для осуществления деятельности предприятия общественного питания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 26 апреля 2022 года.
Судья Д.Г. Шестаков