Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

адрес 14 апреля 2022 года

Судья Гагаринского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ООО «ВЕСТИНСТРОЙ» генерального директора фио на постановление мирового судьи судебного участка № 213 адрес от 08.12.2021 года, которым юридическое лицо - ООО «ВЕСТИНСТРОЙ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

08.12.2021 года мировым судьей судебного участка № 213 адрес вынесено постановление, в соответствии с которым юридическое лицо ООО «ВЕСТИНСТРОЙ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

На указанное постановление законным представителем ООО «ВЕСТИНСТРОЙ» генеральным директором фио подана жалоба, в которой заявлено о несогласии с постановлением мирового судьи, содержится просьба об отмене постановления в связи с тем, что Общество не было надлежащим образом уведомлено о назначении штрафа, ввиду того, что почтой были нарушены сроки хранения почтовой корреспонденции.

Представитель ООО «ВЕСТИНСТРОЙ» - фио в судебное заседание явилась, доводы, изложенные в жалобе поддержала.

Суд, выслушав представителя ООО «ВЕСТИНСТРОЙ», огласив и рассмотрев доводы жалобы, изучив содержащиеся в материалах дела об административном правонарушении письменные доказательства виновности юридического лица - ООО «ВЕСТИНСТРОЙ», огласив обжалуемое постановление мирового судьи, считает, что оснований к удовлетворению жалобы не имеется.

Мировым судьей на основании совокупности исследованных доказательств обоснованно установлено, что юридическое лицо 20.10.2021 года в 00 час. 01 мин. по адресу: адрес, пом. III, ком. 1, оф. 82, не уплатило административный штраф в размере сумма, наложенный постановлением по делу об административном правонарушении № 0355431010121072801012694 от 28.07.2021 года, в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, т.е. не позднее 19.10.2021 года, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Виновность ООО «ВЕСТИНСТРОЙ» в совершении указанного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных при рассмотрении материалов дела: - протоколом об административном правонарушении от 15.11.2021 года № 03554310104211115010055799, из которого следует, что ООО «ВЕСТИНСТРОЙ» 20.10.2021 года в 00 час. 01 мин. по адресу: адрес, пом. III, ком. 1, оф. 82 не уплатило административный штраф в размере сумма, наложенный постановлением по делу об административном правонарушении № 0355431010121072801012694 года, в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, т.е. не позднее 19.10.2021 года; постановлением по делу об административном правонарушении № 0355431010121072801012694 года, согласно которому ООО «ВЕСТИНСТРОЙ» подвергнуто административному штрафу в размере сумма за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу 21.08.2021 года; справкой об отсутствии сведений об оплате штрафа; выпиской из ЕГРЮЛ ООО «ВЕСТИНСТРОЙ».

Представленные в материалы дела процессуальные документы составлены уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями действующего

законодательства, каких-либо нарушений, которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, мировым судьей не допущено.

Оснований не доверять указанным доказательствам у мирового судьи не имелось, поэтому они обоснованно положены в основу постановления.

По части 1 статьи 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 КоАП РФ и статьи 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

В срок, установленный статьей 32.2 КоАП РФ, обязанность по уплате штрафа юридическим лицом в добровольном порядке не исполнена. Мировой судья пришел к правильному выводу о том, что датой совершения административного правонарушения следует считать 20.10.2021, поскольку штраф в установленный 60-дневный срок ООО «ВЕСТИНСТРОЙ» не уплачен.

В силу положений части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и доказанности вины ООО «ВЕСТИНСТРОЙ» в его совершении.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:

1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;

2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;

3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

В силу ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела. По общему правилу, в соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе, либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении предусмотренного законом срока (по общему правилу 10 дней) для обжалования постановления, исчисляемого с даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Изложенное свидетельствует о том, что должностным лицом, вынесшим постановление № 0355431010121072801012694 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, были предприняты надлежащие меры, предусмотренные законом, для вручения копии указанного постановления лицу, в отношении которого оно было вынесено.

При таком положении доводы заявителя, о том, что постановление по делу об административном правонарушении, которым было назначено наказание в виде штрафа, не было им получено, не могут быть приняты во внимание.

Также нельзя согласиться с доводами о нарушении сроков хранения почтовой корреспонденции.

Согласно пункту 34 приказа Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" и разряда "административное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.

Доводы заявителя о том, что ООО «ВЕСТИНСТРОЙ» не было уведомлено о назначении штрафа, ввиду нарушения почтой сроков хранения почтовой корреспонденции, суд принять не может.

Так, согласно отчета об отслеживании почтового отправления (л. д.6) постановление по делу об административном правонарушении № 0355431010121072801012694 от 28.07.2021 года направлено в адрес ООО «ВЕСТИНСТРОЙ» 28 июля 2021 года.

Почтовое отправление с копией постановления поступило в почтовое отделение по месту вручения 31 июля 2021 г., 02 августа 2021 г. состоялась неудачная попытка вручения, 08 августа 2021 г. указанное почтовое отправление направлено для передачи на временное хранение. Таким образом, срок хранения составил 7 дней, нерабочих праздничных дней в указанный период не имелось.

Постановление не обжаловалось, не отменено, вступило в законную силу. Вступившее в законную силу постановление о привлечении к административной ответственности и назначении наказания в виде штрафа должно быть исполнено в установленном порядке, неуплата административного штрафа в срок образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Постановление имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела, в рамках которого вопрос о его законности и обоснованности не входит в предмет доказывания в соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ.

Мировым судьей были исследованы и проверены все имеющиеся доказательства по делу в полном объеме, мировым судьей совокупности доказательств дана надлежащая оценка, в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, выводы о виновности ООО «ВЕСТИНСТРОЙ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ сделаны на основании совокупности надлежащих, достаточных доказательств и суд с ними полностью соглашается.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что действия ООО «ВЕСТИНСТРОЙ» верно квалифицированы по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и Общество обоснованно признано виновным в совершении указанного правонарушения.

Административное наказание в виде штрафа, назначено ООО «ВЕСТИНСТРОЙ» в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения.

Жалоба не содержит доводов, которые влекут отмену обжалуемого судебного постановления.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Таким образом, постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения, жалоба законного представителя ООО «ВЕСТИНСТРОЙ» генерального директора фио без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь гл.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 213 адрес от 08.12.2021 года, которым юридическое лицо - ООО «ВЕСТИНСТРОЙ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма - оставить без изменения, жалобу законного представителя ООО «ВЕСТИНСТРОЙ» генерального директора фио - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями главы 30 КоАП РФ.

Судья Н.П. Колесникова