Мотивированное решение

УИД 77RS0004-02-2022-000629-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 19 апреля 2022 года

Гагаринский районный суд адрес, в составе председательствующего судьи Шестакова Д.Г., при помощнике судьи Данзын-оол С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2440/2022 по иску Стрешнева фио к Публичному акционерному обществу «Сбербанк России» об обязании произвести компенсацию,

УСТАНОВИЛ:

Стрешнев А.С. обратился в суд с иском к ПАО «Сбербанк России», согласно которому просит обязать произвести компенсацию денежных средств, до их покупательной способности на текущий момент.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что 11.10.1991 Стрешневым А.С. размещены денежные средства в адрес «Сбербанк адрес в размере сумма на расчетном счету, открытом в 1990 году. Денежные средства в указанном выше размере не были проиндексированы ответчиком.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебном заседании исковые требования не признал, просил суд отказать в их удовлетворении по доводам, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.

Представитель третьего лица – Правительство Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представив возражения относительно заявленных исковых требований.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 834 ГК РФ по договору банковского вклада (депозита) одна сторона (банк), принявшая поступившую от другой стороны (вкладчика) или поступившую для нее денежную сумму (вклад), обязуется возвратить сумму вклада и выплатить проценты на нее на условиях и в порядке, предусмотренных договором. Обязанности Банка проводить индексацию денежных средств находящихся во вкладах законодательством о банковском вкладе, содержащемся в Главе 45 ГК РФ не предусмотрено.

Российской Федерацией с целью восстановления сбережений граждан в условиях экономической реформы были предприняты следующие меры.

Согласно Федеральному закону «О восстановлении и защите сбережений граждан РФ» № 73-ФЗ от 10.05.1995 Государство гарантирует восстановление и обеспечение сохранности ценности денежных сбережений, созданных гражданами РФ, путем помещения денежных средств на вклады в Сберегательный банк Российской Федерации в период до 20.06.1991.

Согласно ст.ст. 2, 3 указанного Закона, гарантированные сбережения граждан являются государственным внутренним долгом Российской Федерации. Государственный внутренний долг Российской Федерации по гарантированным сбережениям граждан гарантирован государственной собственностью в соответствии с Конституцией Российской Федерации и всеми активами, находящимися в распоряжении Правительства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона № 395-1 «О банках и банковской деятельности» от 02.12.1990, кредитная организация, в том числе ПАО Сбербанк, не отвечает по обязательствам государства.

В соответствии с Указом Президента РФ от 08.04.1996 № 494 «О мерах по восстановлению сбережений граждан Российской Федерации» на Правительство РФ возложена подготовка методики индексации вкладов, механизма погашения долга для вкладчиков Сберегательного банка Российской Федерации. При разработке Федерального бюджета на соответствующий год должны предусматриваться средства, необходимые для компенсации сбережений граждан.

Перечень категорий граждан, имеющих право на получение компенсации, ежегодно утверждается Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной год, а Правила выплат сумм компенсации - постановлением Правительства Российской Федерации по данному вопросу. В настоящее время компенсация выплачивается за счет средств федерального бюджета РФ гражданам РФ согласно ст. 16 Федерального закона от 06.12.2021 № 390-ФЗ «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25.12.2009 № 1092 «О порядке осуществления в 2010 - 2022 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации». Размеры компенсаций зависят размера вклада на 20.06.1991, срока хранения вкладов и определяются с применением предусмотренных Постановлением коэффициентов.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в дополнительном офисе № 522 Донского отделения № 7813 Московского банка на имя Стрешнева А.С. открыт вклад «До востребования» № 42301 810 6 3811 0906338, денежные средства во вкладе в настоящее время отсутствуют, что усматривается из представленных ответчиком документов.

Согласно электронным данным Банка, а также содержанию Сберегательной книжки по вкладу до 30.10.1998 вклад имел № 97600.

11.10.1991 во вклад было зачислено сумма, проводились иные приходные операции, 31.12.1997 в результате деноминации, остаток вклада, составлявший на указанную дату сумма, был деноминирован до сумма.

Таким образом, судом установлено, что денежные средства, внесенным истцом 11.10.1991 в размере сумма были деноминированы, в результате чего денежные средства, с учетом 15 000 неденоминированных рублей, в размере сумма были деноминированы на основании Указа Президента Российской Федерации от 04.08.1997 № 822 «Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен» были деноминированы до сумма.

На основании изложенного, учитывая, что денежные средства в размере сумма, внесенные истцом до проведения денежной реформы, были деноминированы, а, в дальнейшем, получены истцом, что усматривается из его искового заявления, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Кроме того, при отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, суд обращает внимание на следующее.

Законом Российской Федерации от 13.11.92 № 38.77-1 «О государственном внутреннем долге» установлено, что долговые обязательства бывшего Союза СССР включаются в государственный внутренний долг Российской Федерации только в части, принятой на себя Российской Федерацией (ст. 2 п.3 Закона).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.05.95 № 73-ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации», государство гарантирует восстановление и обеспечение сохранности ценности денежных сбережений, созданных гражданами Российской Федерации путем помещения денежных средств на вклады в Сберегательный Банк РФ (ранее- Гострудсберкассы СССР, Российский Республиканский Банк СБ СССР, Сбербанк адрес) в период до 20.06.1991.

Статьями 2, 5, 12 указанного Федерального закона от 10.05.1995 №73-Ф3 установлено, что гарантированные сбережения граждан являются государственным внутренним долгом Российской Федерации. Восстановление и обеспечение сохранности ценности гарантированных сбережений граждан производится путем перевода их в целевые долговые обязательства Российской Федерации, являющиеся государственными ценными бумагами. Порядок перевода гарантированных сбережений граждан в целевые долговые обязательства Российской Федерации, их виды, условия и формы их обслуживания и порядок определения долговой стоимости устанавливаются федеральными законами.

Полномочия Правительства Российской Федерации по управлению государственным внутренним долгом Российской Федерации по целевым долговым обязательствам Российской Федерации предусмотрены ст. 13 указанного Федерального закона.

Во исполнение требований указанного Закона принят Федеральный закон от 6.07.1996 № 87-ФЗ «О порядке установления долговой стоимости единицы номинала целевого долгового обязательства Российской Федерации», в соответствии с которым при использовании и обслуживании целевых долговых обязательств должна применяться долговая стоимость рубля. Определить эту стоимость можно на основании базовой стоимости необходимого социального набора, установленной Федеральным законом от 04.02. 1999 № 21-ФЗ «О базовой стоимости необходимого социального набора».

В соответствии с Федеральным законом от 06.07.1996 № 87-ФЗ «О порядке установления долговой стоимости единицы номинала целевого долгового обязательства Российской Федерации» долговая стоимость одного долгового рубля определяется исходя из изменения соотношения контрольной стоимости необходимого социального набора и базовой стоимости данного набора и применяется при использовании и обслуживании целевых долговых обязательств Российской Федерации. Базовая стоимость необходимого социального набора установлена Федеральным законом от 04.02.1999 № 21-ФЗ «О базовой стоимости необходимого социального набора» (далее - Федеральный закон № 21-ФЗ).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 19.12.2016 № 429-ФЗ «О приостановлении действия Федерального закона «О базовой стоимости необходимого социального набора» действие Федерального закона № 21-ФЗ приостановлено на период до 01.01 2025.

В соответствии со ст. 10 Конституции Российской Федерации, государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.

В силу изложенного, Правительство Российской Федерации не может решать вопросы, относящиеся к компетенции органов законодательной власти.

При этом, ПАО «Сбербанк России» не отвечает по обязательствам государства, как субъект экономической деятельности банк не несет ответственность за инфляционные процессы. Сбербанк России, являясь исполнителем законодательных и нормативных актов Российской Федерации, осуществляет компенсационные выплаты в соответствии с предусмотренными в них требованиями и не вправе изменить установленный порядок ее начисления, признание им указанных истцом фактов не будет иметь правового значения.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Публичному акционерному обществу «Сбербанк России» об обязании произвести компенсацию, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 26 апреля 2022 года.

Судья Д.Г. Шестаков