Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 04 марта 2022 года

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Игнатьевой М.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-230/2022 по административному иску Бобомуродова Далера Аминовича к УВД по адрес ГУ МВД России по адрес об отмене решения о неразрешении въезда на адрес, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить решение от 12.07.2021 года начальника ОМВД России по адрес, принятое в отношении Бобомуродова Далера Аминовича о неразрешении въезда на адрес сроком до 21 июня 2022 года.

Обязать ОВМ ОМВД России по адрес внести в базу данных сведения об отмене решения о неразрешении въезда в отношении Бобомуродова Далера Аминовича.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья М.А. Игнатьева

УИД 77RS0004-02-2022-000267-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 04 марта 2022 года Резолютивная часть решения объявлена 04 марта 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 14 марта 2022 года

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Игнатьевой М.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-230/2022 по административному иску Бобомуродова Далера Аминовича к УВД по адрес ГУ МВД России по адрес об отмене решения о неразрешении въезда на адрес,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец фио обратился в суд с иском к УВД по адрес ГУ МВД России по адрес и просит суд отменить решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию гражданину адрес и исключить сведения из АС ЦБДУИГ о вынесенном решении, мотивируя свои требования тем, что на адрес проживает вся его семья имеющие гражданство Российской Федерации, а именно: супруга, сын паспортные данные. Также у Истца на адрес проживает сестра имеющие гражданство Российской Федерации. Истец обращает внимание на то, что все штрафы им своевременно оплачены. При принятии решения административным ответчиком не было принято во внимание наличие у истца семьи на адрес, в связи с чем решение является незаконным и подлежит отмене.

Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица был привлечен ОВМ ОМВД России по адрес.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя по доверенности, который поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель УВД по адрес ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, ходатайств и возражений по делу не заявлял.

Представитель ОВМ ОМВД России по адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом, ходатайств и возражений по делу не заявлял.

В соответствии с положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено в отсутствие Истца и ОВМ ОМВД России по адрес, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Суд, огласив исковое заявление, возражения административного истца, выслушав доводы представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18 Конституции РФ).

Право каждого, кто законно находится на адрес, свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, закреплено в ч. 1 ст. 27 Конституции РФ.

Частью второй названной статьи установлено, что каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 3 ст. 62 Конституции РФ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 26 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение трех лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на адрес, - в течение трех лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, фио паспортные данные, является гражданином адрес.

12.07.2021 начальником ОВМ ОМВД адрес Ясенево адрес вынесено решение о неразрешении въезда на адрес в отношении гражданина адрес на три года, то есть до 21.06.2022 г.

Указанное решение было принято на основании Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Так, согласно сведениям ЦБДУИГ, административным истцом был совершен ряд административных правонарушений: 12.06.2019 по ст. 12.37 КоАП РФ и 13.01.2019 по ст. 12.5 КоАП РФ.

Суд приходит к выводу о том, что решение территориального миграционного органа принято с нарушением норм действующего законодательства и подлежит отмене на основании следующего.

Административный истец фио состоит в браке с гражданкой Российской Федерации фио, от брака супруги имеют несовершеннолетнего сына Султана, паспортные данные. к

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд исходит из того, что у административного истца сложились устойчивые связи с Российской Федерацией, в связи с чем оспариваемое решение административного Ответчика свидетельствует о чрезмерном ограничении права на уважение частной жизни и несоразмерно тяжести совершенных фио административных проступков, характер которых не свидетельствует о проявлении крайнего неуважения к национальному законодательству Российской Федерации.

Европейский Суд по правам человека неоднократно отмечал, что, хотя право иностранца на въезд или проживание в какой-либо стране как таковое о защите прав человека и основных свобод не гарантируется, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное Конвенции. При этом нарушенными в большей степени могут оказаться права и интересы не только самого иностранного гражданина, но также и членов его семьи, включая несовершеннолетних детей, которые, в силу применения подобных мер реагирования со стороны государства, фактически несут «бремя ответственности» за несовершенное правонарушение.

По смыслу указанных положений принятое административным Ответчиком решение влечет чрезмерное вмешательство в личную и семейную жизнь Бобомуродова Д.А. в связи с чем с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела не является необходимым и несоразмерно публично-правовым целям.

Судом учтено, что в данном конкретном случае требования соблюдения публичного (общественного) порядка должны быть уравновешены требованиями о невмешательстве в семейную жизнь иностранного гражданина и членов его семьи.

Однако такой баланс интересов по настоящему делу в случае отказа административному Истцу в исковых требованиях не будет соблюден, так как на адрес проживает его супруга и двое их несовершеннолетних детей.

При таких обстоятельствах неразрешение въезда в Российскую Федерацию Бобомуродову Д.А. является неоправданным и несоразмерным совершенному им нарушению закона, нарушает его права и законные интересы.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о признании незаконным и отмене решения от 0712.07.2021 года о неразрешении адрес Д.А. в Российскую Федерацию.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ для восстановления нарушенного права Истца, суд полагает законным и обоснованным признать, что данное решение является основанием для исключения записи о неразрешении въезда на адрес, в отношении гражданина адрес, паспортные данные, из соответствующих баз МВД РФ

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить решение от 12.07.2021 года начальника ОМВД России по адрес, принятое в отношении Бобомуродова Далера Аминовича о неразрешении въезда на адрес сроком до 21 июня 2022 года.

Обязать ОВМ ОМВД России по адрес внести в базу данных сведения об отмене решения о неразрешении въезда в отношении Бобомуродова Далера Аминовича.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья М.А. Игнатьева