Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-2014/21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 15 декабря 2021 года

Судья Гагаринского районного суда адрес (адрес) Курбанов Д.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

фио, паспортные данные, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: адрес, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

фио принял участие в не являющемся публичным мероприятием, массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, что повлекло нарушение общественного порядка.

Так, фио в период времени с 03 часов 00 минут по 07 часов 00 минут находясь по адресу: адрес, принял участие в не являющемся публичным мероприятием массовом одновременном пребыванием граждан в общественном месте, что повлекло нарушение общественного порядка, выразившееся в нарушение тишины и покоя граждан, а так же в препятствовании проведении строительных работ.

14 декабря 2021 года в ОМВД России по адрес поступило заявление от фио начальник адрес «Транинжстрой» зарегистрированное в КУСП № 15579 от 14.12.2021, о том, что 14.12.2021 по адресу: адрес, гр. фио прибыл со строительно-монтажной бригадой для выполнение работ. Во время производства работ по ограждению строительной площадки на место проведения работ подошла группа граждан. Данная группа всячески мешала производству работ (залезали на строительную технику, выдергивали из рук строителей временные ограждения, ложились на элементы временного забора, кричали, выражались нецензурной бранью.

14 декабря 2021 года в ДЧ ОМВД России по адрес поступила информация, что по адресу: адрес, «По дворам ходят граждане свистят, включают сирену», данная информация зарегистрирована в КУСП № 15532 от 14 декабря 2021 года.

14 декабря 2021 года в ДЧ ОМВД России по адрес поступила информация, что по адресу: адрес, «Собрались жильцы около 40 чел и рабочих со стройки около 100 человек, происходит конфликт, агрессивны, может начаться драка», данная информация зарегистрирована в КУСП № 15537 от 14 декабря 2021 года.

В Префектуру адрес уведомлений о проведении 14 декабря 2021 года мероприятий за 2021 год не поступало. Мероприятия не согласовывались.

Таким образом, фио 14 декабря 2021 года в период времени с 03 часов 00 минут по 07 часов 00 минут находясь по адресу: адрес, в нарушение п.3 приложения к Распоряжению Мэра адрес от 05.10.2000 г. № 1054-РМ, принял участие в не являющемся публичным мероприятием массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, что повлекло нарушение общественного порядка, выразившееся в нарушение тишины и покоя граждан, а также в препятствовании проведении строительных работ, то есть совершил административное правонарушение предусмотренное частью 1 статьи 20.2.2. КоАП РФ.

фио в судебное заседание явился, вину в совершении правонарушения не признал, пояснил, что он не принимал участие в указанных в протоколе об административном правонарушении мероприятий, ночью он услышал шум на улице. Выйдя на улицу, он увидел, что проводятся строительные работы, в связи с чем он подошел к прорабу и попросил предоставить разрешительную документацию. Также он помог человеку выбраться из-под ограждения. Затем его задержали сотрудники полиции.

Защитник – адвокат Суханова М.В. в судебном заседании просила не привлекать фио к административной ответственности по указанному правонарушению, в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения, пояснив, что он не принимал участие в указанных мероприятиях.

Вина фио в совершении указанного в описательной части постановления административного правонарушения подтверждается доказательствами, исследованными в ходе судебного разбирательства:

-протоколом об административном правонарушении адрес № 0743625 от 15 декабря 2021 года, согласно которому фио 14 декабря 2021 года в период времени с 03 часов 00 минут по 07 часов 00 минут находясь по адресу: адрес, принял участие в не являющемся публичным мероприятием массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, что повлекло нарушение общественного порядка, выразившееся в нарушение тишины и покоя граждан, а также в препятствовании проведении строительных работ, тем самым последний нарушил п.3 приложения к Распоряжению Мэра адрес от 05.10.2000 г. № 1054-РМ,

-протоколом адрес № 0202374 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 14 декабря 2021 года, согласно которого в ОМВД России по адрес для составления административного материала 14 декабря 2021 года доставлен фио;

-протоколом адрес №0105715 от 14 декабря 2021 года об административном задержании, согласно которого 14 декабря 2021 года в 07 часов 00 минут, в связи с совершением административного правонарушения задержан фио, содержание в комнате для задержанных прекращено в 14 часов 00 минут 15 декабря 2021 года;

-рапортом инспектора ОБ ППСП УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио, его письменными объяснениями от 14 декабря 2021 года, а также письменными объяснениями сотрудника полиции фио от 14 декабря 2021 года, которые аналогичны по своему содержанию, согласно которых от дежурного по ОПП УВД по адрес ГУ МВД России по адрес поступило сообщение о том, что по адресу: адрес, проводится мероприятие с массовым одновременным пребыванием граждан в общественном месте, с количеством участников около 100 человек, которые нарушают общественный порядок, а также препятствовании проведения строительных работ, где прибыв на место были установлены группа граждан, которые выкрикивали призывы о недопущении строительных работ, которые сопровождались нецензурной бранью, препятствовали движению строительной техники, залезали на нее и роняли строительные ограждения, ложились под бетонные блоки, среди которых оказался задержанный фио;

карточкой происшествия №11571317 от 14 декабря 2021 года, согласно которой в дежурную часть ОМВД России по адрес поступила информация, что по адресу: адрес, «Собрались жильцы около 40 чел и рабочих со стройки около 100 человек, происходит конфликт, агрессивны, может начаться драка»;

карточкой происшествия №11571249 от 14 декабря 2021 года, согласно которой в дежурную часть ОМВД России по адрес поступила информация, что по адресу: адрес, «По дворам ходят граждане свистят, включают сирену»;

-заявлением фио от 14 декабря 2021 года, зарегистрированным в КУСП за №15579, его письменными объяснениями, а также письменными объяснениями фио и фио от 14 декабря 2021 года, согласно которых 14 декабря 2021 года по адресу: адрес, они прибыли со строительно-монтажной бригадой для выполнения работ. Во время производства работ по ограждению строительной площадки на место проведения работ подошла группа граждан, которые всячески мешали производству работ (залезали на строительную технику, выдергивали из рук строителей временные ограждения, ложились на элементы временного забора, кричали, выражались нецензурной бранью;

-разрешительной документацией по выполнению строительных работ по адресу: адрес;

-письмом заместителя префекта адрес Промыслова В.Ю. от 14 декабря 2021 года, согласно которого уведомлений о проведении 14 декабря 2021 года по адресу: адрес, публичных массовых мероприятий, митингов, шествий, демонстраций, пикетирования в префектуру адрес не поступало.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях.

В соответствии с .2 КоАП РФ административным правонарушением признается организация не являющегося публичным мероприятием одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных и настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого .

Оценивая объяснения фио и его защитника о том, что фио не участвовал в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, с нарушением общественного порядка, суд относится к ним критически, поскольку как установлено судом и следует из материалов дела, которым суд доверяет, считает достоверными, допустимыми доказательствами, фио принял участие в не являющемся публичным мероприятием массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, что повлекло нарушение общественного порядка, выразившееся в нарушение тишины и покоя граждан, а так же в препятствовании проведении строительных работ.

Статьей 31 Конституции Российской Федерации гарантировано право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

В соответствии с частью 1 пунктом 3 статьи 28.1. КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются: сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 настоящего Кодекса.

Порядок организации и согласования массовых культурно- просветительных, театрально-зрелищных, спортивных и рекламных мероприятий в адрес регламентирован Распоряжением Мэра Москвы от 05.10.2000 г. № 1054.

Указанной нормой закреплены основные понятия: массовое мероприятие - это требующее согласования с органами исполнительной власти адрес разовое культурно-просветительное, театрально-зрелищное, спортивное и рекламное мероприятие, проводимое с 8:00 до 23:00 в местах, указанных в пункте 1 временного Положения о порядке организации и проведения массовых культурно-просветительных, театрально-зрелищных, спортивных и рекламных мероприятий в адрес; организатор массового мероприятия - юридические или физически лица, являющиеся инициаторами массового мероприятия и осуществляющие организационные, финансовые и иное обеспечение его проведения.

Указанным положением установлен исчерпывающий перечень мест проведения массового мероприятия, а именно в стационарных или временных спортивных и культурно-зрелищных сооружениях, а также в парках, садах, скверах, на бульварах, улицах, площадях и водоемах.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что вина фио установлена и доказана, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, и действия его правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ.

При назначении наказания фио суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, который не привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств.

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов, учитывая конкретные обстоятельства дела, данные о личности фио, с учетом его возраста, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить фио наказание в виде административного ареста.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать фио виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

Срок административного ареста исчислять с 17 часов 50 минут 15 декабря 2021 года.

В срок административного ареста засчитать срок административного задержания с 14 декабря 2021 года с 07 часов 00 минут по 14 часов 00 минут 15 декабря 2021 года.

Исполнение настоящего постановления возложить на ОМВД России по адрес.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через Гагаринский районный суд адрес.

Судья Курбанов Д.Р.