Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-2018/21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 15 декабря 2021 года

Судья Гагаринского районного суда города Москвы (город Москва, улица Донская, дом 11, строение 1) Курбанов Д.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Горшкова Глеба Алексеевича, ***, уроженца города Москвы, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: ***, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Горшков Г.А. принял участие в не являющемся публичным мероприятием, массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, что повлекло нарушение общественного порядка.

Так, Горшков Г.А. в период времени с *** находясь по адресу: ***, принял участие в не являющемся публичным мероприятием массовом одновременном пребыванием граждан в общественном месте, что повлекло нарушение общественного порядка, выразившееся в нарушение тишины и покоя граждан, а так же в препятствовании проведении строительных работ.

*** в ОМВД России по Гагаринскому району г. Москвы поступило заявление от ФИО - начальник *** зарегистрированное в КУСП № *** от ***, о том, что *** по адресу: ***, гр. ФИО прибыл со строительно-монтажной бригадой для выполнение работ. Во время производства работ по ограждению строительной площадки на место проведения работ подошла группа граждан. Данная группа всячески мешала производству работ (залезали на строительную технику, выдергивали из рук строителей временные ограждения, ложились на элементы временного забора, кричали, выражались нецензурной бранью.

*** в ДЧ ОМВД России по Гагаринскому району г. Москвы поступила информация, что по адресу***, «По дворам ходят граждане свистят, включают сирену», данная информация зарегистрирована в КУСП № *** от ***.

*** в ДЧ ОМВД России по Гагаринскому району г. Москвы поступила информация, что по адресу: ***, «Собрались жильцы около 40 чел и рабочих со стройки около 100 человек, происходит конфликт, агрессивны, может начаться драка», данная информация зарегистрирована в КУСП № *** от ***.

В Префектуру ЮЗАО г. Москвы уведомлений о проведении *** мероприятий за 2021 год не поступало. Мероприятия не согласовывались.

Таким образом, Горшков Г.А. *** в период времени с *** находясь по адресу: ***, в нарушение п.3 приложения к Распоряжению Мэра города Москвы от 05.10.2000 г. № 1054-РМ, принял участие в не являющемся публичным мероприятием массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, что повлекло нарушение общественного порядка, выразившееся в нарушение тишины и покоя граждан, а также в препятствовании проведении строительных работ, то есть совершил административное правонарушение предусмотренное частью 1 статьи 20.2.2. КоАП РФ.

Горшков Г.А. в судебное заседание явился, вину в совершении правонарушения не признал, пояснил, что он не нарушал общественный порядок, не совершал административного правонарушения, в указанный период времени, он принимал участие в мирном собрании людей, поскольку ночью на улице был шум строительной техники. Каких-либо ходатайств не заявил.

Вина Горшкова Г.А. в совершении указанного в описательной части постановления административного правонарушения подтверждается доказательствами, исследованными в ходе судебного разбирательства:

-протоколом об административном правонарушении ЮЗАО № *** от ***, согласно которому Горшков Г.А. *** в период времени с *** находясь по адресу: ***, принял участие в не являющемся публичным мероприятием массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, что повлекло нарушение общественного порядка, выразившееся в нарушение тишины и покоя граждан, а также в препятствовании проведении строительных работ, тем самым последний нарушил п.3 приложения к Распоряжению Мэра города Москвы от 05.10.2000 г. № 1054-РМ;

-протоколом ЮЗАО № *** о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от ***, согласно которого в ОМВД России по Гагаринскому району г. Москвы для составления административного материала *** доставлен Горшков Г.А.;

-протоколом ЮЗАО №*** от *** об административном задержании, согласно которого ***, в связи с совершением административного правонарушения задержан Горшков Г.А., содержание в комнате для задержанных которого прекращено в ***;

-письменными объяснениями Горшкова Г.А. от ***, согласно которых он сообщает, что в связи со строительными работами по строительству метро, он препятствовал рабочим устанавливать ограждения;

-рапортом инспектора ОБ ППСП УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве ФИО, его письменными объяснениями от ***, а также письменными объяснениями сотрудника полиции ФИО от ***, которые аналогичны по своему содержанию, согласно которых от дежурного по ОПП УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве поступило сообщение о том, что по адресу: ***, проводится мероприятие с массовым одновременным пребыванием граждан в общественном месте, с количеством участников около 100 человек, которые нарушают общественный порядок, а также препятствовании проведения строительных работ, где прибыв на место были установлены группа граждан, которые выкрикивали призывы о недопущении строительных работ, которые сопровождались нецензурной бранью, препятствовали движению строительной техники, залезали на нее и роняли строительные ограждения, ложились под бетонные блоки, среди которых оказался задержанный Горшков Г.А.;

карточкой происшествия №*** от ***, согласно которой в дежурную часть ОМВД России по Гагаринскому району г. Москвы поступила информация, что по адресу: ***, «Собрались жильцы около 40 чел и рабочих со стройки около 100 человек, происходит конфликт, агрессивны, может начаться драка»;

карточкой происшествия №*** от ***, согласно которой в дежурную часть ОМВД России по Гагаринскому району г. Москвы поступила информация, что по адресу: ***, «По дворам ходят граждане свистят, включают сирену»;

-заявлением ФИО от ***, зарегистрированным в КУСП за №***, его письменными объяснениями, а также письменными объяснениями ФИО и ФИО. от ***, работников строительной компании, согласно которых *** по адресу: ***, они прибыли со строительно-монтажной бригадой для выполнения работ. Во время производства работ по ограждению строительной площадки на место проведения работ подошла группа граждан, которые всячески мешали производству работ (залезали на строительную технику, выдергивали из рук строителей временные ограждения, ложились на элементы временного забора, кричали, выражались нецензурной бранью;

-разрешительной документацией по выполнению строительных работ по адресу: ***;

-письмом заместителя префекта ЮЗАО г. Москвы ФИО от ***, согласно которого уведомлений о проведении *** по адресу: ***, публичных массовых мероприятий, митингов, шествий, демонстраций, пикетирования в префектуру ЮЗАО г. Москвы не поступало.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях.

В соответствии с .2 КоАП РФ административным правонарушением признается организация не являющегося публичным мероприятием одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных и настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого .

Оценивая объяснения Горшкова Г.А. о том, что не участвовал в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, с нарушением общественного порядка, а участвовал в мирном собрании, не признавая себя виновным в совершении указанного правонарушения, суд относится к ним критически, поскольку как установлено судом и следует из материалов дела, которым суд доверяет, считает достоверными, допустимыми доказательствами, Горшков Г.А. принял участие в не являющемся публичным мероприятием массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, что повлекло нарушение общественного порядка, выразившееся в нарушение тишины и покоя граждан, а так же в препятствовании проведении строительных работ.

Статьей 31 Конституции Российской Федерации гарантировано право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

В соответствии с частью 1 пунктом 3 статьи 28.1. КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются: сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 настоящего Кодекса.

Порядок организации и согласования массовых культурно-просветительных, театрально-зрелищных, спортивных и рекламных мероприятий в городе Москве регламентирован Распоряжением Мэра Москвы от 05.10.2000 г. № 1054-РМ.

Указанной нормой закреплены основные понятия: массовое мероприятие - это требующее согласования с органами исполнительной власти города Москвы разовое культурно-просветительное, театрально-зрелищное, спортивное и рекламное мероприятие, проводимое с 8:00 до 23:00 в местах, указанных в пункте 1 временного Положения о порядке организации и проведения массовых культурно-просветительных, театрально-зрелищных, спортивных и рекламных мероприятий в г. Москве; организатор массового мероприятия - юридические или физически лица, являющиеся инициаторами массового мероприятия и осуществляющие организационные, финансовые и иное обеспечение его проведения.

Указанным положением установлен исчерпывающий перечень мест проведения массового мероприятия, а именно в стационарных или временных спортивных и культурно-зрелищных сооружениях, а также в парках, садах, скверах, на бульварах, улицах, площадях и водоемах.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что вина Горшкова Г.А. установлена и доказана, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, и действия его правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ.

При назначении наказания Горшкову Г.А. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, который не привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств.

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов, учитывая конкретные обстоятельства дела, данные о личности Горшкова Г.А., с учетом его возраста, характера совершенных действий в момент совершения правонарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить Горшкову Г.А. наказание в виде административного ареста.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Горшкова Глеба Алексеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 11 (одинадцать) суток.

Срок административного ареста исчислять с 18 часов 40 минут 15 декабря 2021 года.

В срок административного ареста засчитать срок административного задержания с 14 декабря 2021 года с 07 часов 00 минут по 15 часов 50 минут 15 декабря 2021 года.

Исполнение настоящего постановления возложить на ОМВД России по Гагаринскому району г. Москвы.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через Гагаринский районный суд г. Москвы.

Судья Курбанов Д.Р.