Решение

УИД 77RS0004-02-2021-006447-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 24.12.2021.

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Голубковой А.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6595/2021 по иску фио Алексеевича к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Российский национальный исследовательский медицинский университет им. фио" Министерства здравоохранения Российской Федерации о признании приказа об отчислении незаконным, признании приказа о дисциплинарном взыскании незаконным, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Тарасевич Ф.А. обратился в суд с вышеуказанным иском к ФГБУ ВО "РНИМУ им. фио" Министерства здравоохранения РФ, в котором просил признать приказ № 312ст от 03.03.2021 незаконным, признать приказ № 268 от 25.02.2021 незаконным, взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере сумма, почтовые расходы в размере сумма, расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма

Требования мотивированы тем, истец являлся ФГБУ ВО "РНИМУ им. фио" Министерства здравоохранения РФ по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования № 4 от 20.07.2020, заключенному между истцом, Министерством здравоохранения адрес и ГБУ здравоохранения адрес «Домодедовская центральная городская больница».

Истец добросовестно исполнял условия договора и осваивал учебную программу, правил внутреннего распорядка не нарушал и академической задолженности не имел.

Приказом ФГБОУ ВО РНИМУ им. фио Минздрава России № 312 от 03.03.2021 истец был отчислен за нарушение правил внутреннего распорядка. Согласно выписке из приказа № 268 от 25.02.2020 к истцу применены меры дисциплинарного взыскания в виде выговора с занесением в личное дело.

Согласно п.7.1 правил внутреннего распорядка обучающихся от 19.10.2016, за неисполнение или нарушение устава университета, настоящих правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитии и иных локальных нормативных актов университета по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к обучающемуся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания: а) замечания, б) выговор, в) отчисление.

Согласно п.7.4 правил до применения дисциплинарного взыскания от обучающегося должны быть затребованы объяснения в письменной форме. Отказ обучающегося дать объяснение не может служить препятствием для применения дисциплинарного взыскания. В случае его отказа дать объяснение по факту проступка в установленной форме составляется соответствующий акт.

Согласно 7.5. при выборе меры дисциплинарного взыскания должно быть учтено мнение Совета обучающихся в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Согласно п.7.8. дисциплинарные взыскания налагаются приказом ректора Университета или иного уполномоченного им должностного лица Университета по представлению декана факультета, если иное не установлено приложениями к настоящим Правилам. К приказу должны быть приложены акты, справки, подтверждающие факт совершения проступка и наличие вины обучающегося, объяснения обучающегося.

В соответствии с п.3.12 положения о порядке отчисления обучающихся и восстановлении в число обучающихся от 29.05.2020 отчисление обучающегося за неисполнение или нарушение обязанностей и (или) требований, предусмотренных Уставом Университета, правилами внутреннего распорядка, правилами проживания в общежитии (в том числе за осуществление курения в зданиях и помещениях Университета, употребление алкогольных напитков, нахождение в состоянии наркотического опьянения, употребление, хранение, распространение наркотических средств и 6 психотропных веществ), производится по представлению декана соответствующего факультета, начальника управления по работе с абитуриентами, с учетом положений соответствующих локальных нормативных актов (правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитии и т.д.).

С приказом № 268 от 25.05.2020 истца не ознакомили, письменные объяснения не затребовали. В правилах внутреннего распорядка отсутствует такой вид взыскания, как выговор с занесением в личное дело, в связи с чем ответчик нарушил процедуру привлечения к дисциплинарной ответственности. С приказом № 312 от 03.03.2021 истца не ознакомили, письменные объяснения не затребовали. Истец предполагает, что причиной применения к нему дисциплинарного взыскания в виде отчисления послужил конфликт личного характера между ним и заместителем декана лечебного факультета фио

Истец Тарассевич Ф,А. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика ФГБУ ВО "РНИМУ им. фио" Министерства здравоохранения РФ – фио в судебном заседании исковые требования не признавала, просила в удовлетворении иска отказать, по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает гражданское дело в отсутствие не явившегося истца.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению последующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном ее уставом.

Статьей 43 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" установлена обязанность обучающегося выполнять требования устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности; уважать честь и достоинство других обучающихся и работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, не создавать препятствий для получения образования другими обучающимися;

За неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания - замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Аналогичные правила закреплены в Уставе Университета (п.8.5 устава).

Правила внутреннего распорядка для обучающихся в университете утверждены приказом ректора от 21.12.2016 г. № 708рук. Тарасевич Ф.А. был ознакомлен с данным приказом под роспись.

Правила внутреннего распорядка для обучающихся определяют права, обязанности, нормы и правила поведения обучающихся в период занятий и в иное время их пребывания в зданиях, сооружениях, помещениях, на территории и иных объектах, принадлежащих Университету, а также при нахождении обучающихся на клинических базах Университета и в иных местах вне Университета при выполнении обучающимися учебных обязанностей или участии в мероприятиях, организуемых проводимых Университетом (п.1.2).

Согласно п.2.2 правил обучающиеся в Университете обязаны: выполнять требования Закона об образовании, законодательства Российской Федерации, Устава Университета, соблюдать настоящие Правила, Правила проживания в студенческих общежитиях и иные локальные нормативные акты Университета, регламентирующие правовое положение обучающихся, договора об оказании платных образовательных услуг и других договоров, заключенных Университетом с обучающимися (п.2.2.1); не совершать противоправные деяния, имеющие социальноопасные последствия для Университета, его обучающихся и работников (п.2.2.7);

Согласно п.7.1. правил за неисполнение или нарушение Устава Университета, настоящих Правил внутреннего распорядка, Правил проживания в общежитии и иных локальных нормативных актов Университета по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания: а) замечание, б)выговор, в)отчисление.

Порядок и основания применения дисциплинарного взыскания в виде отчисления приведены в Положении о порядке отчисления обучающихся и восстановления в число обучающихся в федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Российский национальный исследовательский медицинский университет имени фио» Министерства здравоохранения Российской Федерации 359рук. От 29.05.2020, с которым истец Тарасевич Ф.А. ознакомлен под роспись.

Согласно п.2.1. данного положения обучающийся подлежит отчислению из Университета: -в случае применения к обучающемуся отчисления как меры дисциплинарного взыскания за неисполнение или нарушение обязанностей и (или) требований, предусмотренных Уставом Университета, правилами внутреннего распорядка (п.2.1.4).

В соответствии с п.3.12 положения о порядке отчисления обучающихся и восстановлении основанием для отчисления обучающегося является неисполнение или нарушение обязанностей и (или) требований, предусмотренных Уставом Университета, правилами внутреннего распорядка.

Согласно пояснениям представителя ответчика до издания приказа об отчислении обучающегося по данному основанию, сотрудники деканата уведомляют его о необходимости представить объяснения в письменной форме по факту совершенного им проступка (нарушения). В случае отказа, работниками деканата составляется соответствующий акт об отказе от дачи объяснений.

Судом установлено, что истец проходил обучение в университете с 01.09.2020 на лечебном факультете по специальности «лечебное дело».

Приказом № 312 от 03.03.2021 Тарасевич Ф.А. был отчислен из университета с 26.02.2021 по представлению декана Лечебного факультета от 26.02.2021, за нарушение правил внутреннего распорядка (п.п.2.2.17) – отказ от выполнения приказа и распоряжений администрации университета (п.п.2.2.7) – совершение противоправного поступка, имеющего социально опасные последствия для университета, его обучающихся и работников, выразившееся в том, что 18.02.2021 студент Тарасевич Ф.А. находился на занятии в помещении № 173 на кафедре «Физика и математика» без средств индивидуальной защиты (маски) в нарушение приказа по университету № 65рук. От 05.02.2021, с которым был ознакомлен под роспись. На просьбу заведующего кафедрой «Физика и математика» фио в присутствии заместителей декана Лечебнного факультета фио и фио, заведующего учебной частью кафедры «Физика и математика» фио – надеть маску, ответил отказом, высказался о том, что не намерен исполнять приказ №65рук. От 05.02.2021 по причине несогласия с ним. В связи с чем Тарасевичу Ф.А. было предложено покинуть учебное помещение. Однако, он не только отказался надеть маску, либо покинуть учебное помещение, но и своим поведением создавал предпосылки по срыву учебного процесса, о чем был составлен акт о нарушении внутреннего распорядка от 18.02.2021.

Факт нахождения на занятии в учебном помещении без маски, также был зафиксирован студентами на фотоснимках.

С учетом служебных записок от заведующего кафедрой иностранных языков фио от 19.02.2021, от 26.02.2021 и докладной записки преподавателей фио, фио, фио от 19.02.2021, на основании представления декана Лечебного факультета, был издан приказ № 312 от 03.03.2021 об отчислении из университета с 26.02.2021. Проект приказа об отчислении был согласован с Советом обучающихся, о чем свидетельствует подпись ответственного секретаря Совета обучающихся фио

С копией приказа № 312 от 03.03.2021 истец был ознакомлен под роспись.

Согласно акту от 18.02.2021 Тарасевич Ф.А. в присутствии заместителя декана лечебного факультета фио, заместителя декана лечебного факультета фио отказался писать объяснительную записку Ф.А. Тарасевич вел себя вызывающе, допускал циничные высказывания, категорически отказался надевать мачку. Студент Ф фио был проинформирован, что в соответствии с п.7.4. правил, отказ обучающегося дать объяснение не может служить препятствием для применения дисциплинарного взыскания. В случае отказа дать объяснения по факту проступка в установленной форме составляется соответствующий акт.

Также истцу было направлено сообщение о необходимости «подъехать с 15.00 до 17.00 в университет (можно раньше)», на что поступил ответ о том что истец не имеет никакой возможности в это время туда явиться.

Согласно акту от 01.02.2021 студент Тарасевич Ф.А. был вызван в деканат лечебного факультета 01.03.2021 через старосту группы фиоВ для ознакомления с приказом о применении меры дисциплинарного взыскания № 268 от 25.02.2021. Ф.А. Тарасевич через смс-сообщение отказался явится в деканат.

Содержание данных актов не были опровергнуты истцом в ходе судебного разбирательства.

В связи с этим, суд не усматривает в действиях ответчика нарушений.

Согласно представленного реестра заказной почты выписки из приказов № 268 от 25.02.2021 и № 321 от 03.03.2021 были направлены истцу по адресу его регистрации.

Отклоняя доводы истца о неправомерности издания ответчиком двух приказов о применении дисциплинарного взыскания за один и тот же дисциплинарный проступок, суд исходит из того, что данные доводы не соответствуют фактическим обстоятельства дела, так основанием для вынесения приказа № 268 от 25.02.2021 послужила докладная заведующего кафедрой анатомии лечебного факультета фио от 16.02.2021, акт о нарушении внутреннего распорядка от 16.02.2021, акт об отказе от 16.02.2021, а основанием для вынесения приказа № 321 от 03.03.2021 послужил акт о нарушении распорядка от 18.02.2021, акт об отказе от дачи письменных объяснений от 18.02.2021, представление декана лечебного факультета фио к отчислению Тарасевича Ф.А. от 26.02.2021.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что приказы № 268 от 25.02.2021 и № 321 от 03.03.2021 о применении дисциплинарного взыскания и об отчислении, студента лечебного факультета специальности 21.05.01"Лечебное дело" очной формы обучения 1 курса 1.1.30б группы, обучающемуся на бюджетной основе (целевое обучение), как нарушившему правила внутреннего распорядка, являются законными, процедура отчисления, предусмотренная локальным нормативным актом, соблюдена.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что приказ о применении дисциплинарного взыскания и приказ об отчислении являются законными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований фио Алексеевича к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Российский национальный исследовательский медицинский университет им. фио" Министерства здравоохранения Российской Федерации о признании приказа об отчислении незаконным, признании приказа о дисциплинарном взыскании незаконным, компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 29.12.2021.

Судья А.А. Голубкова