Определение суда апелляционной инстанции

судья: Черныш Е.М.

адм. дело №33а-1787/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 апреля 2022 года г. Москва

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда Лашков А.Н., рассмотрев административный материал по исковому заявлению * к Гагаринскому межрайонному следственному отделу СУ по ЮЗАО ГСУ СК РФ по г. Москве о признании незаконным бездействия по запросу информации

по частной жалобе административного истца * на определение судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 09 декабря 2021 года об отказе в принятии административного искового заявления,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным иском к Гагаринскому межрайонному следственному отделу СУ по ЮЗАО ГСУ СК РФ по г. Москве.

Определением судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 09 декабря 2021 года в принятии административного искового заявления отказано.

В частной жалобе административный истец просит отменить указанный судебный акт как незаконный.

В силу части 2 статьи 315 КАС рассмотрение частной жалобы осуществляется по правилам, установленным главой 34 названного Кодекса, без проведения судебного заседания. Обстоятельств, установленных частью 3 статьи 315 КАС РФ, для вызова лиц, участвующих в деле, рассмотрения частной жалобы в судебном заседании суда апелляционной инстанции не установлено.

Исследовав представленные материалы, изучив доводы жалобы, проверив определение, нахожу, что имеются предусмотренные статьей 310 КАС РФ основания для его отмены в апелляционном порядке.

Отказывая в принятии административного искового заявления, судья руководствовался КАС РФ и исходил из того, что * заявлены требования, которые не подлежат разрешению в порядке административного судопроизводства, поскольку рассматриваются в порядке уголовного судопроизводства, поскольку истец просит признать незаконным бездействие ответчика в рамках уголовного дела в отношении *

Однако согласиться с указанным выводом судьи не представляется возможным.

* оспаривает бездействие органа государственной власти, указывая на нарушение установленного порядка рассмотрения его обращения.

Как разъяснено в Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации (далее также - суды) рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений (далее - административные дела):

о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций ( и КАС РФ);

связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью реализации государственных и иных публичных полномочий, в том числе административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям ( и КАС РФ).

К административным делам, рассматриваемым по правилам РФ, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

В соответствии с КАС РФ гражданин вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если он полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению этих прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Согласно Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Из представленных с частной жалобой материалов усматривается, что оспариваемые в административном исковом заявлении Грязных Б.Д. действия (бездействие) связаны с предоставлением информации о способе отправки корреспонденции, и не связаны с производством по конкретному уголовному делу, т.е. по сути, заявитель указывает на нарушение административным ответчиком Федерального от 02.05.2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

При указанных обстоятельствах оснований для рассмотрения заявленных требований в порядке, предусмотренном РФ, не имеется.

По изложенным основаниям определение судьи нельзя признать законным и обоснованным, оно в силу и КАС РФ подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции для решения вопроса со стадии принятия административного искового заявления к производству суда.

Руководствуясь статьями 310, 315, 316 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 09 декабря 2021 года отменить; материал по административному исковому заявлению * вернуть в суд первой инстанции со стадии принятия.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья