Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-2505/21

РЕШЕНИЕ

адрес 21 декабря 2021 года

Судья Гагаринского районного суда адрес Колесникова Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ячикова Андрея Викторовича на постановление мирового судьи судебного участка № 220 адрес, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 222 адрес от 19 октября 2021 года, которым Ячиков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

19 октября 2021 года мировым судьей судебного участка № 220 адрес, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 222 адрес вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Ячикова А.В., в соответствии с которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб.

На указанное постановление Ячиковым А.В. подана жалоба, в которой податель заявил о несогласии с постановлением мирового судьи, просил отменить его, по основаниям, изложенным в жалобе, указал, что постановление № 0355431010121060301052714 от 03.06.2021 года, неуплата административного штрафа по которому явилась основанием для привлечения его к административной ответственности по КоАП РФ, он не получал, о наличии штрафа не знал, извещения на составление протокола не получал, суд рассмотрел дело в его отсутствие, судебную повестку не получал, штраф им оплачен в тот же день, как стало известно о его наличии.

Ячиков А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, огласив и рассмотрев доводы жалобы, изучив содержащиеся в материалах административного дела письменные доказательства виновности Ячикова А.В., огласив обжалуемое постановление мирового судьи, считает, что оснований к удовлетворению жалобы не имеется.

Основанием к такому выводу является следующее.

Административная ответственность по КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным .

В соответствии с КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного или , либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных КоАП РФ.

Согласно КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в , судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования КоАП РФ и КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

Мировым судьей на основании совокупности исследованных доказательств обоснованно установлено, что Ячиков А.В. 29 августа 2021 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, а именно: Ячиков А.В., проживающий по адресу: адрес, ранее 03 июня 2021 года привлеченный к административной ответственности по п.2 ст.8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, не оплатил в соответствии с постановлением №0355431010121060301052714 административный штраф в размере 5000 рублей в срок до 28 августа 2021 года включительно, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Виновность Ячикова А.В. в совершении указанного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных при рассмотрении материалов дела доказательств: протоколом об административном правонарушении от 22.09.2021 года, составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ уполномоченным должностным лицом; постановлением по делу об административном правонарушении №0355431010121060301052714 от 03.06.2021 года, которым Ячиков А.В. признан виновным по ч.2 ст.8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей. Постановление было направлено Ячикову А.В. почтой, однако было возвращено в ГКУ «АМПП» 16 июня 2021 года в связи с истечением срока хранения, поступило на временное хранение 18.06.2021 г., в связи с чем, вступило в законную силу 29 июня 2021 года.

Оснований не доверять указанным доказательствам у мирового судьи не имелось, поэтому они обоснованно положены в основу постановления.

Доводы Ячикова А.В. о том, что копию постановления должностного лица, неуплата административного штрафа по которому послужила основанием для привлечения его к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, он не получал, о вынесении постановления ему стало известно после возбуждения исполнительного производства, суд признает несостоятельными, так как в соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234.

Копия постановления по делу об административном правонарушении от 03 июня 2021 года была направлена Ячикову А.В. заказным почтовым отправлением (штрих-кодовый идентификатор 14580160233003) по адресу его места жительства: адрес.

В соответствии с информацией с сайта Почта России, находящейся в открытом доступе, указанное почтовое отправление прибыло в место вручения 07.06.2021 г., 08.06.2021 г. состоялась неудачная попытка вручения корреспонденции Ячикову А.В., и по истечении срока хранения (16.06.2021) конверт с копией постановления должностного лица выслан обратно отправителю в связи с истечением срока хранения, 18.06.2021 г. почтовое отправление поступило на временное хранение. Вышеуказанные обстоятельства также подтверждаются официальным ответом из УФПС адрес № МР77-09/230368 от 03.12.2021 на запрос суда.

Суд считает, что должностным лицом ГКУ «АМПП» принимались все необходимые меры для вручения Ячикову А.В. копии постановления ГКУ «АМПП» N 0355431010121060301052714 по делу об административном правонарушении от 03.06.2021 г., который, как адресат, самостоятельно несет риск неполучения почтовой корреспонденции, направленной по адресу его места жительства.

Каких-либо данных, подтверждающих невозможность получения Ячиковым А.В. указанной копии постановления, материалы дела не содержат, и Ячиковым А.В. такие сведения не представлены.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является формальным, а потому административная ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее установленного законом срока, а также от причин пропуска срока уплаты. Уплата Ячиковым А.В. штрафа по исполнительному производству, то есть после истечения срока, установленного ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, а также уже после возбуждения в отношении него исполнительного производства, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку в течение 60 дней с момента вступления указанного постановления в законную силу Ячиковым А.В. не был уплачен наложенный на него административный штраф в размере 5000 рублей, его действия правильно квалифицированы мировым судьей по КоАП РФ.

Факт последующей уплаты Ячиковым А.В. штрафа, ранее назначенного по указанному выше постановлению от 03.06.2021 года, не имеет правового значения для квалификации содеянного по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Данное обстоятельство не устраняет противоправность деяния, совершенного Ячиковым А.В.

Довод жалобы о том, что Ячиков А.В. не был извещен для составления протокола должным образом в соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП, не может являться основанием для отмены постановления суда, так как опровергается материалами дела.

В материалах дела имеется извещение от 01.09.2021 года о вызове Ячикова А.В. для составления протокола об административном правонарушении (в 17 часов 55 минут 22.09.2021 года). Извещение направлено по почте; почтовому отправлению присвоен почтовый идентификатор N 14580163112312.

Довод жалобы о необоснованном рассмотрении дела мировым судьей в отсутствие Ячикова А.В., не извещенным о времени и месте судебного заседания в установленном порядке, не может являться основанием для отмены вынесенного по делу судебного постановления.

С целью проверки данных доводов, судом исследованы материалы представленного административного дела. В материалах дела имеется конверт с повесткой Ячикову А.В. на судебное заседание на 19 октября 2021 года, которые было направлено заказным письмом (л.д. 11).

Данное обстоятельство подтверждается информацией с сайта адрес, находящейся в открытом доступе на сайте pochta.ru. Так, согласно почтовому идентификатору 80401464259717, уведомление в адрес Ячикова А.В. с мирового судебного участка поступило в отделение связи 28 сентября 2021 года, 03 октября 2021 года оно прибыло в место вручения и 04 октября 2021 осуществлена неудачная попытка вручения данного уведомления, а 11 октября 2021 года истек срок хранения уведомления и оно отослано обратно на судебный участок, поскольку за его получением по извещению отделения почтовой связи Ячиков А.В. не явился. При этом письмо находилось в почтовом отделении более семи суток.

Таким образом, мировым судьей полностью выполнены действия по информированию Ячикова А.В. о месте и времени судебного заседания.

С учетом изложенного и принимая во внимание, что в назначенную дату Ячиков А.В. в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайства об отложении рассмотрения дела не представил, у мирового судьи имелись основания для рассмотрения дела в его отсутствие.

Бремя доказывания распределено правильно, с учетом требований КоАП РФ, принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу не усматривается.

Наказание для виновного мировым судьей назначено справедливое, с учетом обстоятельств, при которых совершено административное правонарушение, личности Ячикова А.В., характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, в пределах санкции, предусмотренной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения, жалоба Ячикова А.В. - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь гл.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 220 адрес, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 222 адрес от 19 октября 2021 года, которым Ячиков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей – оставить без изменения, жалобу Ячикова А.В. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями главы 30 КоАП РФ.

Судья Колесникова Н.П.