Мотивированное решение

УИД: 77RS0013-02-2020-001408-65

Дело № 2-6086/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва 03 декабря 2021 года

Гагаринский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Кочневой А.Н., при секретаре Максимук В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4662/2021 по иску Толмачевой ... к ПАО «Россети», АО «Мосэнергосбыт» о признании актов недействительными, аннулировании задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

Толмачева Л.А. обратилась в суд с иском к АО «Мосэнергосбыт», согласно которому просит признать акт ПАО «Россети» о проверке узла учета электроэнергии № 112009 03.03.2021 недействительным; признать акт ПАО «Россети» о неучтенном потреблении электроэнергии №013115/Ц МУЭ от 22.03.2021 недействительным; аннулировать выставленную истцу ответчиком АО «Мосэнергосбыт» задолженность по электроэнергии по счету № Э-64-19317 от 31.03.2021 на сумму 635 177 руб. 36 коп. (за 90 695 кВт/ч).

В обоснование заявленных исковых требований указала, что Толмачева Л.А. является собственником объекта недвижимости, расположенного по адресу: адрес. Между истцом и АО «Мосэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения № 80207364 от 15.05.2015, согласно п. 1.1 которого АО «Мосэнергосбыт» обязался осуществлять продажу истцу электрической энергии (мощности) и урегулировать отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии и иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса энергоснабжения, а истец обязуется оплачивать поставленную электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в порядке, предусмотренном договором. 03.03.2021 без надлежащего уведомления ПАО «Россети» проведена проверка узла учета электроэнергии истца и выявлен факт вмешательства в работу прибора учета, а именно: отсутствие пломбы сетевой/сбытовой организации на зажимной крышке прибора учета, нарушена целостность зажимной крышки прибора учета, отсутствует возможность для пломбировки. Прибор учета истца признан непригодным для осуществления расчетов. По результатам проверки представителями ПАО «Россети» Кузнецовым И.В. и Бируковой И.В. составлен акт № 112009 от 03.03.2021.

22.03.2021 в отношении истца составлен акт № 013115/Ц-МУЭ о неучтенном потреблении электроэнергии по факту проверки узла учета электроэнергии истца и произведен расчет объема безучетного потребления. Акт подписан представителями ПАО «Россети» Кузнецовым И.В. и Бируковой И.В.

Для оплаты поставленной в марте 2021 года электрической энергии АО «Мосэнергосбыт» истцу выставлен счет № Э-64-19317 от 31.03.2021 на сумму 635 177 руб. 36 коп. (90 695 кВт/ч) с учетом объема безучетного потребления.

Истец считает, что ответчиками нарушена процедура проведения проверки узла учета: истец не был надлежащим образом извещен о предстоящей проверке узла учета электроэнергии, доступ к узлу учета не был свободным, а находившееся на момент проверки и составления и подписания акта № 112009 от 03.03.2021 неизвестное истцу лицо Терентьев Д.П. не является уполномоченным представителем истца как абонента.

Соответственно, составленные по результатам проверки узла учета акт о неучтенном потреблении и акт о неучтенном потреблении электрической энергии нарушают положения действующего законодательства, а именно п. 1 ст. 539 Г КРФ, пунктов 169-178 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, и не являются безусловным доказательством безучетного потребления.

Признание акта о неучтенном потреблении и акта о неучтенном потреблении электрической энергии незаконными является основанием для аннулирования задолженности за электроэнергию, начисленной на основании указанных актов.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ПАО «Россети» в судебное заседание явился, исковые требования не признал.

Представитель АО «Мосэнергосбыт» в судебное заседание явился, исковые требования не признал.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 ст. 543 ГК РФ предусматривается, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также соблюдение режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента/потребителя/собственника (ст. 539, ст. 543 ГК РФадрес положений от 04.05.2012 № 442).

В силу положений ст. 541, ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии – «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Нарушение пломбировки на любом из элементов измерительного комплекса квалифицируется как безучетное потребление электроэнергии.

На основании п. 3 ст. 543 ГК РФ, требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Согласно пункту 137 Основных положений № 442, приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления электроэнергии, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию, иметь неповрежденные контрольные пломбы.

Обязанности по обеспечению эксплуатации прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также наличия и сохранности пломб и (или) знаков визуального контроля возлагается на собственника прибора учета (пункт 145 Основных положений).

Согласно п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов.

Все средства измерений и учета электрической энергии, а также информационно-измерительные системы должны быть в исправном состоянии и готовыми к работе (п. 2.11.6 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей).

Ответственность за сохранность и чистоту внешних элементов средств измерений и учета электрической энергии несет персонал, обслуживающий оборудование, на котором они установлены (п. 2.11.15 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей).

В силу п. 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Отсутствие пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Таким образом, обязанность по обеспечению эксплуатации прибора учета, контролю сохранности пломб и знаков визуальной защиты (в том числе обязанность проведения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, обязанность по допуску в эксплуатацию приборов учета возлагается на собственника такого прибора учета.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец Толмачева Л.А. является собственником объекта недвижимости, расположенного по адресу: адрес.

15.05.2015 между Толмачевой Л.А. и АО «Мосэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения № 80207364 от 15.05.2015, согласно п. 1.1 которого АО «Мосэнергосбыт» обязуется осуществлять продажу истцу электрической энергии (мощности) и урегулировать отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии и иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса энергоснабжения, а истец обязуется оплачивать поставленную электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в порядке, предусмотренном договором.

15.02.2021 ПАО «Россети - Московский регион» направило в адрес Толмачевой Л.А.. уведомление №ЭУ/161/313 «О проведении проверки», согласно которому Толмачева Л.А. была предупреждена о том, что, руководствуясь пунктами 170, 174 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 представителем Центрального отделения по реализации услуг передачи электроэнергии филиал ПАО «Россети Московский регион» - энергоучет 03.03.2021 с 11-00 - 17-00 часов будет проводиться проверка узла учета электроэнергии, расположенного по адресу: адрес, то есть адресу места нахождения прибора учета. Точное время проводимой проверки можно согласовать с исполнителем письма.

При этом Толмачевой Л.А. предложено направить уполномоченное лицо, имеющее доверенность, для присутствия и обеспечения допуска представителя ЦОРУПЭ к энергопринимающему устройству в указанное время, дату и по указанному адресу. На момент проверки при себе иметь копии следующей разрешительно технической документации: Разрешение на присоединение мощности; Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений; Договор энергоснабжения; Приложение № 2 к договору энергоснабжения «Реестр источников энергоснабжения, энергопринимающего оборудования и средств учета электроэнергии и мощности.

Указанное выше письмо направлено истцу по адресу: адрес путем отправления через обслуживающую ПАО «Россети» компанию – ООО «Компания Интрига» (ШПИ 80093457350459).

03.03.2021 ПАО «Россети» проведена проверка узла учета электроэнергии истца и выявлен факт вмешательства в работу прибора учета, а именно: отсутствие пломбы сетевой/сбытовой организации на зажимной крышке прибора учета, нарушена целостность зажимной крышки прибора учета, отсутствует возможность для пломбировки. Прибор учета истца был признан непригодным для осуществления расчетов. По результатам проверки представителями ПАО «Россети» Кузнецовым И.В. и Бируковой И.В. составлен акт № 112009 от 03.03.2021.

О составлении Акта Толмачевой Л.А. также было направлено уведомление №ЭУ/161/543 от 04.03.2021 (ШПИ 80085958010994 от 09.03.2021).

22.03.2021 в отношении истца составлен акт № 013115/Ц-МУЭ о неучтенном потреблении электроэнергии по факту проверки узла учета электроэнергии истца и произведен расчет объема безучетного потребления.

Акт подписан представителями ПАО «Россети» Кузнецовым И.В. и Бируковой И.В.

Для оплаты поставленной в марте 2021 года электрической энергии АО «Мосэнергосбыт» истцу выставлен счет № Э-64-19317 от 31.03.2021 на сумму 635 177 руб. 36 коп. (90 695 кВт/ч) с учетом объема безучетного потребления, в связи с чем доводы ответчика об отсутствии нарушения прав истца суд находит надуманными.

На основании изложенного, суд, оценив в совокупности и взаимосвязи имеющиеся по делу доказательства, установив соблюдения процедуры уведомления Толмачевой Л.А., как потребителя электроэнергии, о поверке и составлении Акта о безучетном потреблении электроэнергии от 03.03.2021, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Доводы истца о незаконности проверки в отсутствие собственника направлены на неверное толкование норм права, при этом, из Основных положений следует, что извещение о проведении проверки прибору учета осуществляется в случае недопуска проверяющих к прибору учета (п. 174). При этом, 22 марта 2021 года сотрудники РАО «Россети. Московский регион» были допущены к прибору учета, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами. Доводы истца о том, что в акте стоит подпись неуполномоченного лица, суд находит надуманной, поскольку истец, как потребитель электроэнергии несет ответственность за защиту средства учета электроэнергии от несанкционированного доступа.

Таким образом, из п. 1 ст. 539, ст. 543 ГК РФ, а также Основных положений N 442, следует, что потребитель обязан обеспечить исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением коммунальных услуг. Он несет ответственность за сохранность и целостность расчетного счетчика, его пломб и (или) знаков визуального контроля. Нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), является безучетным потреблением (пункт 2 Основных положений N 442).

Таким образом, оспариваемый истцом акт с указанием на нарушение целостности зажимной крышки прибора учета, отсутствия возможноста для пломбировки, объективно удостоверяет выявленный факт безучетного потребления электроэнергии, соответствует по форме и содержанию требованиям вышеуказанных правовых норм, в связи с чем, оснований для признания его нарушающим права истца, как потребителя услуги, незаконным и недействительным, а также аннулировании задолженности, у суда не имеется.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Толмачевой ... к ПАО «Россети», АО «Мосэнергосбыт» о признании актов недействительными, аннулировании задолженности – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Гагаринский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 10 декабря 2021 года.

Судья А.Н. Кочнева