Мотивированное решение

УИД 77RS0004-02-2021-011899-28

резолютивная часть решения объявлена 10 декабря 2021 года

решение в полном объеме изготовлено 17 декабря 2021 года.

Решение

именем Российской Федерации

10 декабря 2021 года Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Черныш Е.М., при секретаре Бунятовой Э., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-897/2021 по административному иску адрес Банк» к начальнику Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава, обязании устранить допущенные нарушения,

установил:

адрес «ОТП Банк» обратился в суд с административным иском к начальнику Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес с требованиями о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава, выразившиеся в не вынесении и не направлении в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства, либо отказе в возбуждении исполнительного производства за период с 15.09.2021 г. по 25.10.2021 г., а также в не осуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе; обязании старшего судебного пристава возбудить исполнительное производство и принять незамедлительные меры, направленные на фактическое окончание исполнительного производства, в случае утраты исполнительного документы принять меры по его восстановлению, мотивируя заявленные требования тем, что 15.09.2021 взыскатель ООО «ОТП Банк» направил в адрес Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес исполнительный документ № 2-499/2021 от 05.08.2021, выданный мировым судьей судебного участка № 218 адрес о взыскании с Грачевой О.А. задолженности, однако до настоящего времени постановлений о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступало, исполнительный документ возвращен не был, в связи с чем, взыскатель обратился в суд с настоящим иском.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, ходатайств и возражений по существу рассмотрения дела заявлено не было.

Суд, руководствуясь положениями ст.150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон.

Проверив и изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему:

Как следует из положений ст.121 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Как следует из положений ч.ч.1 и 8 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, 15.09.2021 на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 218 адрес от 05.08.2021, взыскатель адрес Банк» обратился в Гагаринский ОСП с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

На основании поступившего исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП фио возбуждено исполнительное производство № 87413/21/77006-ИП от 01.11.2021 года о взыскании с Грачевой О.А. суммы задолженности в размере сумма Копия постановления была направлена Банку и получена им.

В соответствии со ст.64 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Для этого он вправе вызывать граждан и юридических лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве; запрашивать необходимые сведения у физических лиц и организаций, в том числе сторон исполнительного производства, и получать от них объяснения, информацию, справки; входить в помещения и производить осмотры помещений; обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, иных органов государственной власти и местного самоуправления; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; в целях обеспечения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения судебных актов.

При этом исходя из положений статей 64, 68 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

Из материалов исполнительного производства усматривается, что судебным приставом-исполнителем осуществлены меры по розыску имущества должника, в том числе: вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника находящееся в банке или иной кредитной организации, обращено взысскание на заработную плату и иные доходы должника, были направлены запросы в кредитные учреждения, органы ГИБДД, ФМС, ПФР РФ, ФНС России, Росреестр, ЗАГС.

При таких обстоятельствах, учитывая, что Гагаринским ОСП представлены доказательства совершения конкретных исполнительных действий, направленных на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, суд приходит к выводу об отсутствии со стороны начальника Гагаринского ОСП незаконного бездействия.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства не установлено нарушение прав и свобод административного истца, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований в полном объеме в том числе оснований для удовлетворения требований истца об обязании устранить допущенные нарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований адрес Банк» к начальнику Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава, обязании устранить допущенные нарушения отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

судья Е.М.Черныш