Мотивированное решение

УИД 77RS0004-02-2021-011731-47

Дело № 2а-901/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 13 декабря 2021 года

Резолютивная часть решения оглашена 13 декабря 2021 года.

Решение в окончательной форме принято 23 декабря 2021 года.

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Штогриной Л.В.,

при секретаре Кашинской В.В.,

с участием административного истца Бозрова А.Р.,

представителя административного ответчика Призывной комиссии адрес Дунаевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Бозрова Алана Руслановича к Призывной комиссии адрес, ОВК адрес, ФКУ «Военный комиссариат адрес» о признании решения незаконным и его отмене, устранении нарушении прав,

установил:

Административный истец Бозров А.Р. обратился в суд с иском к Призывной комиссии адрес, ОВК адрес, ФКУ «Военный комиссариат адрес» о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии адрес от 31.10.2017 № 1/13/13, обязании призывную комиссию устранить нарушения путем пересмотра принятого решения, обязании призывную комиссию устранить допущенные нарушения путем выдачи призывнику военного билета, мотивируя свои требования тем, что решением призывной комиссии от 31.10.2017 истец был признан не прошедшим военную службу. Полагает, что принятое решение не соответствует фактическим обстоятельствам и противоречит нормам законодательства, поскольку он обучался в аспирантуре вплоть до августа 2017 года, в конце августа ему исполнилось 27 лет, в связи с чем, истцу надлежит выдать военный билет. Также, у истца имеются медицинские показания, свидетельствующие об освобождении от прохождения военной службы.

Административный истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель призывной комиссии по доверенности Дунаева М.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, просила о применении срока давности, установленного КАС РФ.

Административные ответчики ОВК адрес и ФКУ «Военный комиссариат адрес» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещались судом надлежащим образом, ходатайств и возражений по делу не заявляли.

В соответствии с положениями ч.6 ст.226 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие ОВК адрес и ФКУ «Военный комиссариат адрес», извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Выслушав доводы явившихся участников процесса, проверив и изучив материалы дела и личного дела призывника, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно п.п.1 и 5 ст.28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.

Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.28 названного Закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу ст.5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Согласно п.13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории его годности к военной службе.

В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Так абз.1 и 3 п.4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2003 № 123 установлено, что под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (специальностям), решение других предусмотренных настоящим Положением вопросов с вынесением письменного заключения.

Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению этой категории годности.

Согласно ч.7 ст.28 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ (ред. от 29.05.2019) «О воинской обязанности и военной службе» решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд. Жалоба гражданина на решение призывной комиссии должна быть рассмотрена в течение пяти рабочих дней со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а жалоба гражданина на заключение призывной комиссии - в течение одного месяца со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации.

На призывную комиссию субъекта Российской Федерации возложена обязанность организации медицинского осмотра и контрольных мероприятий профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности (ч.2 ст.29 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Как следует из материалов дела, административный истец Бозров А.Р. паспортные данные был поставлен на воинский учет военным комиссариатом адрес.

Решением призывной комиссии адрес от 15.05.2017 Бозров А.Р. был признан годным к прохождению военной службы, и его отправка к месту прохождения военной службы была назначена на 31.05.2017, о чем призывник был уведомлен 15.05.2017.

Решение было принято на основании пройденного медицинского освидетельствования призывником от 15.05.2017, на котором были учтены все предоставленные истцом медицинские справки и амбулаторные карты, и жалобы и на основании которых призывнику была присвоена категория годности Б-3.

Ссылки истца о несогласии с решением призывной комиссии о призыве истца на военную службу, в весенний призыв 2017 года, подлежат судом отклонению в связи со следующим.

Согласно ч.1 ст.219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Учитывая то, что решение о призыве истца на военную службу было принято 15.05.2017, о чем он был уведомлен в тот же день, тогда как доказательств, свидетельствующих об оспаривании принятого решения ни материалы настоящего дела, ни материалы личного дела не содержат, в связи с чем, данные доводы подлежат судом отклонению.

Также подлежат отклонению доводы истца о состоянии его здоровья, поскольку проведенная военная врачебная экспертиза истцом не оспаривалась, в установленный законом срок, доказательств проведения независимой экспертизы, истцом не представлено.

Суд отмечает, что доказательств, свидетельствующих об обучении истца вплоть до августа 2017 года, материалы дела не содержат, также как и не содержат сведений о прохождении альтернативной гражданской службы, а сам по себе факт нахождения в трудовых отношениях с Префектурой адрес данное обстоятельство не подтверждает.

Также подлежат отклонению требования истца о признании решения призывной комиссии от 31.10.2017 о признании его не прошедшим военную службу, поскольку настоящий иск был подан в суд только 19.10.2021, то есть спустя почти 4 года, доказательств свидетельствующих об уважительности причины пропуска срока истцом представлено не было, в связи с чем, суд полагает обоснованным отклонить заявленные истцом требования об оспаривании решения призывной комиссии от 31.10.2017.

Отказывая в удовлетворении первоначальных требований, суд также не находит правовых оснований для удовлетворения требований об обязании ответчика устранить допущенные нарушения, путем пересмотра принятого решения о признании его непрошедшим военную службу и выдаче ему военного билета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Бозрова Алана Руслановича к Призывной комиссии адрес, ОВК адрес, ФКУ «Военный комиссариат адрес» о признании решения незаконным и его отмене, устранении нарушении прав – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья Л.В. Штогрина