Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-2239/2021

РЕШЕНИЕ

адрес 18 октября 2021 года

Судья Гагаринского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу фио на постановление мирового судьи судебного участка № 221 адрес от 9 сентября 2021 года, которым должностное лицо ООО «Мосэкспо-Металл» – конкурсный управляющий Татаринов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении заявитель признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма

В жалобе на постановление заявитель ссылается на ненадлежащее извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей, а также ссылается на малозначительность нарушения, т.к. расчет по страховым взносам на протяжении 4 лет является нулевым в связи с отсутствием работников, в связи с чем ущерб бюджету не причинен.

В судебное заседание заявитель не явился, извещался надлежащим образом.

Административный орган представил письменные возражения против жалобы.

Суд, огласив и рассмотрев доводы жалобы, изучив содержащиеся в материалах административного дела письменные доказательства, огласив обжалуемое постановление мирового судьи, считает, что оснований к удовлетворению жалобы не имеется.

Административная ответственность по ст. 15.5 КоАП РФ наступает за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

В соответствии с п.7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в п/п.1 п.1 ст. 419 НК РФ (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в п/п.3 п.3 ст. 422 НК РФ), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Мировым судьей на основании совокупности исследованных доказательств установлено, что конкурсный управляющий Татаринов С.В. в нарушение п.7 ст. 431 НК РФ в срок до 30.10.2020 не представил в МРИ ФНС России № 2 по адрес первичной расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2020 года в отношении филиала ООО «Мосэкспо-Металл» в адрес, представив расчет 02.04.2021, совершив 31.10.2020 в 00:01 по адресу ООО «Мосэкспо-Металл»: адрес административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ.

Виновность в совершении указанного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных при рассмотрении материалов дела доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № 51102114700090100002;

- расчетом по страховым взносам за 9 месяцев 2020 года;

- квитанцией о приеме 02.04.2021 расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2020 года;

- выпиской из ЕГРЮЛ со сведениями о конкурсном управляющем.

Мировым судьей были исследованы и проверены все имеющиеся доказательства по делу в полном объеме, дана надлежащая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, выводы о виновности в совершении административного правонарушения сделаны на основании совокупности надлежащих, достаточных доказательств и суд с ними полностью соглашается.

адрес ст. 24.5 КоАП РФ обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Бремя доказывания по делу распределено правильно, принцип презумпции невиновности не нарушен (ст. 1.5 КоАП РФ).

Доказательств, опровергающих выводы мирового судьи, в материалах дела и в жалобе не представлено.

Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции примененной статьи, с учетом личности лица, совершившего правонарушение, характера и обстоятельств правонарушения.

Довод жалобы о ненадлежащем уведомлении о месте и времени составления протокола опровергается извещением (л.д.8-9), направленным по месту жительства и возвращенным в административный орган за истечением срока хранения, что свидетельствует о непринятии заявителем зависящих от него мер для получения доставленной в его адрес почтовой корреспонденции.

Довод жалобы о ненадлежащем уведомлении о месте и времени рассмотрения дела мировым судьей опровергается извещением (л.д.27-32), направленным по месту жительства и возвращенным в суд за истечением срока хранения, что свидетельствует о непринятии заявителем зависящих от него мер для получения доставленной в его адрес почтовой корреспонденции.

Вопреки доводам жалобы, правовых оснований для освобождения от ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения не имеется.

Так, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как разъяснено в абз.3 п.21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, малозначительность правонарушения является оценочной категорией и применение ст. 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда.

Совершенное административное правонарушение имеет формальный состав и посягает на охраняемые законом отношения в области финансов, налогов и сборов, страхования, поэтому не может быть признано малозначительным по основаниям, приведенным в жалобе. Объективная невозможность исполнить обязанность по представлению расчета по страховым взносам в установленный законом срок заявителем не доказана.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения, жалоба заявителя - без удовлетворения.

Руководствуясь гл. 30 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 221 адрес от 9 сентября 2021 года, которым должностное лицо ООО «Мосэкспо-Металл» – конкурсный управляющий Татаринов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма, оставить без изменения, жалобу фио – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями главы 30 КоАП РФ.

Судья Н.П. Колесникова