Постановление о прекращении производства по делу

Дело № 5-1637/21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 04 октября 2021 года

Судья Гагаринского районного суда адрес (адрес) Курбанов Д.Р., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении

индивидуального предпринимателя фио, паспортные данные, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: адрес, осуществляющей деятельность: адрес, ОГРНИП 316774600286140, ИНН 774315383904, в связи с совершением правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ИП фио главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес фио составлен протокол об административном правонарушении от 12 октября 2020 года, в совершении административного правонарушения по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ

Решением судьи Московского городского суда от 17 августа 2021 года, постановление Гагаринского районного суда адрес от 19 апреля 2021 года о привлечении ИП фио к административной ответственности по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ – отменено, дело возвращено в тот же суд на новое рассмотрение.

При проведении подготовки к рассмотрению дела, предусмотренной ст.29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлено, что производство по делу подлежит прекращению.

Согласно протокола об административном правонарушении от 12 октября 2020 года, ИП фио 01 октября 2020 года с 15 часов 00 минут по адресу: адрес, при проведении внеплановой выездной проверки в отношении ИП фио по распоряжению № 02-28-00161 от 22 сентября 2020 года, с целью проверки фактов возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, в том числе угрозы распространения среди населения адрес новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, по информации изложенной в мотивированном постановлении № 28-МП-128 от 15.09.2020 г. по результатам рассмотрения обращения рег. №28/01-1977 от 02.09.2020 г. и на основании акта мониторингового обследования от 10.09.2020 г., установлено, что ИП фио допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих (коронавирусной инфекции), а также осуществления на территории адрес ограничительных мероприятий, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно: обработка помещений (комнаты приема пищи, с/у и др.) каждые 3 часа, дверных ручек-каждый час-не производится, оценить достаточность запаса дезинфицирующих средств (5-ти дневного) не представлялось возможным, журнал учета дезинфицирующих средств с расчетом потребностей объекта в дезинфицирующих средствах по вирулицидному режиму не представлен, но не исключает возможность распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, среди персонала и посетителей; на момент проверки отсутствует оборудование для обеспечения ежедневного обеззараживания воздуха в помещениях с постоянным нахождением работников и посетителей с использованием ультрафиолетовых бактерицидных облучателей закрытого типа (рециркуляторы), не проводятся мероприятия по уничтожению болезнетворных микроорганизмов (возбудителей инфекционных заболеваний), передающихся воздушно-капельным путем, что не исключает возможность распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, среди персонала и посетителей; не организован централизованный сбор одноразовых масок, перчаток. Вышеизложенное создает угрозу распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV среди персонала и посетителей организации. Коронавирусная инфекция 2019-nCoV является заболеванием, представляющим опасность для окружающих в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2004 года №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Перечень указанных мероприятий устанавливается нормативно-правовыми актами, невыполнение которых является нарушением требований: ст.ст.11, 29, ч.2 ст.50 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года №52-ФЗ; Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 24 января 2020 года №2 «О дополнительных мерах по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV»; п.4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»; п.п.1.2, 1.3, 8.3, 9.1, 9.8, 9.9 СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций»; п.п.2.1, 2.6, 4.3 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»; п.п.3.4 СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности»; письма Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека №02/3853-2020-27 от 10.03.2020 «О мерах по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19), п. п. 12, 22, 23 адрес 3.1/2.2.0173/1-20 «Рекомендации по организации работы салонов красоты и парикмахерских с целью недопущения заноса и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (утвержден Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 21 апреля 2020 года), то есть, ИП фио совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В соответствии с 6.3 КоАП РФ, предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий совершенные при возникновении угрозы распространения , представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина). Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, что влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, со дня совершения административного правонарушения и по истечении одного года со дня совершения правонарушения за нарушение законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии с 3.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установлено, что согласно КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

Как следует из материалов дела и указано в протоколе об административном правонарушении от 12 октября 2020 года, административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ выявлено и совершено ИП фио 01 октября 2020 года.

Материалы дела, после отмены судьей Московского городского суда постановления Гагаринского районного суда адрес от 19 апреля 2021 года, поступили в Гагаринский районный суд адрес 30 сентября 2021 года и переданы судье для рассмотрения по существу 04 октября 2021 года.

Таким образом, на момент поступления дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении ИП фио судье Гагаринского районного суда адрес, истек срок давности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, для привлечения к ответственности по ч.2 6.3 КоАП РФ.

При этом, согласно КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В силу Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

С учетом вышеизложенного, приведенных положений АП РФ, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном 2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя фио истек, производство по делу подлежит прекращению на основании КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.4 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя фио прекратить на основании КоАП РФ - в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней через Гагаринский районный суд адрес.

Судья Курбанов Д.Р.