Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-1604/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 18 ноября 2021 года

Резолютивная часть оглашена 15 ноября 2021 года.

Мотивированное постановление изготовлено 18 ноября 2021 года.

Судья Гагаринского районного суда адрес (адрес) Колесникова Н.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Петрова Виталия Владимировича, паспортные данные, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: адрес, не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Петров В.В., являясь участником публичного мероприятия, нарушил установленный порядок проведения митинга.

............, состоялось публичное мероприятие в сочетании форм митинга и пикетирования, не согласованного с органами исполнительной власти адрес с количеством участников около 5000 человек, одним из участников которого являлся Петров В.В. Проведение данного публичного мероприятия ........., Правительством адрес не согласовано, о чем в сетях «Интернет» на общедоступном официальном сайте ГУ МВД России по адрес, в средствах массовой информации были размещены официальные предупреждения, а также ... года сотрудниками полиции непосредственно во время проведения данного несанкционированного мероприятия посредством громкоговорителей осуществлялось информирование его участников о том, что проведение публичного мероприятия ... года по данному адресу и участие в нем незаконно. Вместе с тем, ... года в период времени с ... мин. Петров В.В. в составе группы граждан в количестве около 5000 человек, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировал тематические лозунги, то есть добровольно принял участие в несогласованном публичном мероприятии в сочетании форм митинга и пикетирования по адресу: ..., чем допустил нарушение требований Федерального Закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ.

Петров В.В. и его защитник Бородина О.А. в судебное заседание явились, Петров В.В. вину в совершении правонарушения не признал, пояснил, что ... года принимал участие во встрече с избирателями на адрес ..., участие в несанкционированном мероприятии не принимал, каких-либо противоправных действий не совершал. Защитник просила производство по делу в отношении Петрова В.В. прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Вместе с тем, вина Петрова В.В. в совершении данного административного правонарушения подтверждается доказательствами, исследованными в ходе судебного разбирательства:

- протоколом об административном правонарушении от 24 сентября 2021 года, согласно которому ... года в период времени с ... мин. Петров В.В. в составе группы граждан в количестве около 5000 человек, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировал тематические лозунги, то есть добровольно принял участие в несогласованном публичном мероприятии в сочетании форм митинга и пикетирования по адресу: адрес, ...фио, чем допустил нарушение требований Федерального Закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ;

- рапортом оперуполномоченного отделения «И» 7 отдела ЦПЭ ГУ МВД России по адрес о том, что на полученной из Департамента информационных технологий адрес видеозаписи зафиксирован Петров В.В., паспортные данные, зарегистрированный по адресу: адрес, который ... года в период времени с ... час. на адрес адрес принимал участие в публичном массовом мероприятии, не согласованном с органами исполнительной власти адрес, призывы к участию в котором широко распространены в ИТКС «Интернет» в социальной сети «Facebook», «Вконтакте», мессенджере «Telegram» и др.;

- актом от 24 сентября 2021 года осмотра видеозаписи на цифровом носителе CD-R диск, на которой зафиксировано массовое скопление людей на адрес в адрес ... года, в числе которых находился Петров В.В., который принимает участие в несанкционированном публичном мероприятии, скандируя тематические лозунги;

- материалами видеозаписи, на которых зафиксировано участие Петрова В.В. в несанкционированном публичном мероприятии в ... в адрес ... года;

- сообщением первого заместителя руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес фио от ..., из которого следует, что проведение ... года года массовых публичных мероприятий на адрес адрес не согласовано.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, надлежащим должностным лицом уполномоченного административного органа. Протокол об административном правонарушении подтверждает обстоятельства, место и время совершения правонарушения, при составлении которого Петрову В.В. разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КРФоАП, положения ст.51 Конституции РФ.

Оценивая объяснения Петрова В.В., отрицающего свое участие в публичном мероприятии, проводимом без надлежащего согласования с органами исполнительной власти адрес, суд относится к ним критически, поскольку они опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами, которые согласуются между собой, а потому суд признает вышеуказанную совокупность доказательств достоверной.

Несмотря на доводы стороны защиты, в судебном заседании установлено, что Петров В.В. являлся участником публичного мероприятия, о чем свидетельствует то, что он совместно с гражданами, выкрикивая лозунги тематического содержания, находился в месте проведения несогласованного публичного мероприятия, при этом, несмотря на требования сотрудников полиции, не прекратил противоправные действия, что в своей совокупности свидетельствует непосредственно о демонстрации своих настроений и взглядов, и приобретает форму публичного мероприятия, из чего усматривается прямой умысел Петрова В.В. на совершение данного административного правонарушения.

В соответствии с КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 настоящей статьи, предусматривающей административную ответственность за те же действия, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, если они не содержат уголовно наказуемого деяния.

Статьей 31 Конституции Российской Федерации гарантировано право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон от 19 июня 2004г. № 54-ФЗ).

В рамках организации публичного мероприятия Федеральным от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ предусмотрен ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности .

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу Федерального закона от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7), а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (п. п. 1. и ).

Федерального закона от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ предусмотрено, что организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

В силу п. 2 ст. 2 Закона адрес от 12 апреля 2007 г. № 10 "Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований" уведомление о проведении публичного мероприятия с заявляемым количеством участников до пяти тысяч человек подается в префектуру административного округа адрес, на территории которого предполагается проведение публичного мероприятия; свыше пяти тысяч человек, а также в случае, если публичное мероприятие (за исключением пикетирования) предполагается проводить на территории адрес либо на территории более чем одного административного округа адрес (независимо от количества его участников), - в Правительство Москвы.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что вина Петрова В.В. установлена и доказана, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, и действия его правильно квалифицированы по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, поскольку он действительно, являясь участником публичного мероприятия, нарушил установленный порядок проведения митинга, оснований для прекращения производства по делу не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Петровым В.В. административного правонарушения, личность правонарушителя, который не привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения, с учетом конкретных обстоятельств дела, считает возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Петрова Виталия Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Взыскатель: Управление Федерального казначейства по адрес (ОМВД адрес). Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО, КПП 772701001, ИНН 7727060703, код ОКТМО 45904000, счет получателя 03100643000000017300, БИК 004525988, кор.счет 40102810545370000003, КБК 18811601201019000140, УИН 18880277210007335863.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Колесникова Н.П.