Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-1577/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 30 сентября 2021 года

Судья Гагаринского районного суда адрес фио, с участием привлекаемого к административной ответственности фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Бобрикова Артема Игоревича, паспортные данные, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: адрес, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

Бобриков А.И., являясь участником публичного мероприятия, нарушил установленный порядок проведения митинга.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

20 сентября 2021 года в период времени с 19 часов 00 минут по 21 час 00 минут, по адресу: адрес, состоялось несогласованное публичное массовое мероприятие в форме митинга, несогласованного с органами исполнительной власти адрес, призывы к участию в котором широко распространены в ИТКС «Интернет» по результатам прошедших выборов в Государственную Думу Российской Федерации с количеством участников около 200 человек, одним из участников которого являлся Бобриков А.И. Проведение в центральной части адрес 20 сентября 2021 года публичных массовых акций Правительством адрес не согласовывалось. Кроме того, сотрудниками полиции непосредственно во время проведения данной публичной акции посредством громкоговорителей осуществлялось информирование его участников о том, что публичное массовое мероприятие 20 сентября 2021 года в центральной части адрес не согласовано и участие в нём незаконно.

Вместе с тем, 20 сентября 2021 года в период времени с 19 часов 00 минут по 21 час 00 минут по адресу: адрес, Пушкинская адрес в составе группы граждан в количестве около 200 человек, привлекая внимание граждан и средства массовой информации, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировал тематические лозунги, то есть добровольно принял участие в несогласованном публичном мероприятии в форме митинга, чем допустил нарушение требований Федерального Закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ.

Бобриков А.И. в судебное заседание явился, пояснил суду, что действительно он участвовал в митинге 20 сентября 2021 года, однако никаких противозаконных действий он не совершал, а всего лишь общался с депутатами на встрече по поводу прошедших выборов в Государственную думу РФ, тематических лозунгов не скандировал и не выкрикивал.

Выслушав Бобрикова А.И., не отрицавшего своё участие в митинге 20 сентября 2021 года, исследовав представленные материалы дела, осмотрев содержащуюся в них видеозапись, прихожу к выводу, что вина фио в совершении правонарушения, подтверждается доказательствами, исследованными в ходе судебного разбирательства:

- протоколом об административном правонарушении адрес № 717803 от 23 сентября 2021 года, из которого следует, что 20 сентября 2021 года в период времени с 19 часов 00 минут по 21 час 00 минут, по адресу: адрес, состоялось несогласованное публичное массовое мероприятие в форме митинга, несогласованного с органами исполнительной власти адрес, призывы к участию в котором широко распространены в ИТКС «Интернет» по результатам прошедших выборов в Государственную Думу Российской Федерации с количеством участников около 200 человек, одним из участников которого являлся Бобриков А.И., который привлекая внимание граждан и средства массовой информации, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировал тематические лозунги, то есть добровольно принял участие в несогласованном публичном мероприятии, чем допустил нарушение требований Федерального Закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»;

- рапортом оперуполномоченного отделения «И» 7 отдела ЦПЭ ГУ МВД России по адрес фио, согласно которого сотрудниками ЦПЭ ГУ МВД России по адрес получена видеозапись из Департамента информационных технологий адрес, на которой изображено, что Бобриков А.И. в составе группы граждан принимает участие в публичном массовом мероприятии в сочетании формы митинга, несогласованного с органами исполнительной власти адрес , призывы к участию в котором распространены в сети «Интернет»;

- ответом первого заместителя руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес фио от 17 сентября 2021 г. № 21-19-3361/21, из которого следует, что проведение 20 сентября 2021 года массовых публичных мероприятий в центральной части адрес с органами исполнительной власти города не согласовано;

- видеоизображением, на котором отображено, что Бобриков А.И. в составе группы граждан принимает участие в публичном массовом мероприятии в сочетании формы митинга 20 сентября 2021 года в период времени с 19 часов 00 минут по 21 час 00 минут по адресу: адрес, несогласованного с органами исполнительной власти адрес;

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях.

Ставить под сомнение достоверность содержания протокола об административном правонарушении, составленного в отношении фио, представленного наряду с иными письменными документами в материалах дела об административном правонарушении, не имеется, как не имеется и оснований для признания иных вышеперечисленных доказательств недопустимыми, поскольку изложенные в них обстоятельства согласуются между собой, с изложенным в протоколе об административном правонарушении событием административного правонарушения.

Представленная в материалах дела видеозапись подтверждает обстоятельства совершения правонарушения, источник ее происхождения подтвержден, она получена из Департамента информационных технологий адрес, что нашло свое отражение в материалах дела, и данная запись в совокупности с иными доказательствами подтверждает обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

В судебном заседании установлено, что Бобриков А.И. являлся участником публичного мероприятия, о чем свидетельствует то, что он совместно с гражданами, выкрикивая лозунги тематического содержания, находился в месте проведения несогласованного публичного мероприятия в форме митинга, при этом, несмотря на требования сотрудников полиции, не прекратил противоправные действия, что в своей совокупности свидетельствует непосредственно о демонстрации своих настроений и взглядов, и приобретает форму публичного мероприятия, из чего усматривается прямой умысел фио на совершение данного административного правонарушения.

В соответствии с КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 настоящей статьи, предусматривающей административную ответственность за те же действия, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, если они не содержат уголовно наказуемого деяния.

Статьей 31 Конституции Российской Федерации гарантировано право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным от 19.06.2004 № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ).

В рамках организации публичного мероприятия Федеральным от 19.06.2004 № 54-ФЗ предусмотрен ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности .

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7), а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (п. п. 1. и ).

Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ предусмотрено, что организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

В силу п. 2 ст. 2 Закона адрес от 12.04.2007 № 10 "Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований" уведомление о проведении публичного мероприятия с заявляемым количеством участников до пяти тысяч человек подается в префектуру административного округа адрес, на территории которого предполагается проведение публичного мероприятия; свыше пяти тысяч человек, а также в случае, если публичное мероприятие (за исключением пикетирования) предполагается проводить на территории адрес либо на территории более чем одного административного округа адрес (независимо от количества его участников), - в Правительство Москвы.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что вина фио установлена и доказана, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, и действия его правильно квалифицированы по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, поскольку он, действительно, являясь участником публичного мероприятия, нарушил установленный порядок проведения публичного массового мероприятия в форме митинга.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

При назначении наказания, суд принимает во внимание характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, степень его общественной опасности, учитывает данные о личности фио , который частично признал свою вину в совершении указанного правонарушения, поскольку не отрицал факт своего участия в несанкционированном митинге, что следует признать обстоятельством, смягчающим административную ответственность и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Признать Бобрикова Артема Игоревича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Взыскатель УФК по адрес (ОМВД адрес) ИНН 7727060703, КПП 772701001, номер счета получателя 03100643000000017300 в ГУ Банка России по ЦФО/УФК по адрес, БИК 004525988, КБК 18811601201019000140, ОКТМО 45397000, идентификатор 18880277210007178032.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных настоящего Кодекса.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья фио