Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-2147/2021

РЕШЕНИЕ

23 декабря 2021 года адрес

Судья Гагаринского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника АКБ «ФОРА-БАНК» (АО) – фио на постановление зам.начальника инспекции по контролю за состоянием художественного оформления и рекламы адресМосквы от 16.06.2021 № 21-43-Б04-00732/01, которым АКБ «ФОРА-БАНК» (АО) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст. 8.6.1 КоАП Москвы, назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица от 16.06.2021 заявитель признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст. 8.6.1 КоАП Москвы, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма

В жалобе на постановление защитник фио ссылается на малозначительность нарушения.

В судебном заседании защитник фио жалобу поддержала.

Суд, рассмотрев доводы жалобы, изучив содержащиеся в материалах административного дела письменные доказательства, огласив обжалуемое постановление, приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по ч.2 ст. 8.6.1 КоАП РФ наступает за нарушение установленных Правительством Москвы требований к размещению информационных конструкций, в т.ч. нарушение требований: к геометрическим параметрам информационных конструкций; о запрете полного перекрытия (закрытия) оконных и дверных проемов, а также витражей и витрин; о запрете размещения вывесок в оконных проемах, к окраске и покрытию декоративными пленками поверхности остекления витрин, замене остекления витрин световыми коробами; о запрете размещения вывесок в границах жилых помещений, в том числе на кровлях, лоджиях и балконах, архитектурных деталях фасадов объектов (в том числе на колоннах, пилястрах, орнаментах, лепнине); о перекрытии (закрытии) указателей наименований улиц и номеров домов, размещении консольных вывесок на расстоянии менее 10 метров друг от друга, а также о размещении одной консольной вывески над другой; о запрете размещения вывесок выше линии второго этажа (линии перекрытий между первым и вторым этажами) при размещении на внешних поверхностях многоквартирных домов; об ограничении допустимого количества вывесок.

Должностным лицом на основе совокупности доказательств обоснованно установлено, что по результатам проверки от 22.04.2021 в 17:42 по адресу: Москва, адрес было выявлено, что заявитель разместил с внутренней стороны остекления торгового центра информационную конструкцию с текстом «ФораБанк» и курсом обмена валют на месте, не предусмотренном согласованным дизайн-проектом № КВ-2020-01146 от 19.10.2020, что является нарушением п.10.9 Правил размещения информационных конструкций в адрес, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 25.12.2013 № 902-ПП, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.6.1 КоАП Москвы.

Вина в совершении правонарушения подтверждается совокупностью исследованных при рассмотрении дела доказательств: протоколом об административном правонарушении № 21-43-Б04-00732/01 от 20.05.2021, рапортом инспектора, фотоматериалами, выкопировкой из дизайн-проекта № КВ-2020-01146.

Доказательства вины последовательны, непротиворечивы и согласуются друг с другом. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом. Порядок его составления не нарушен. Доказательства получили надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ и обоснованно положены в основу обжалуемого постановления.

адрес ст. 24.5 КоАП РФ обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Административное наказание в виде штрафа назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции примененной статьи.

Заявитель жалобы факт административного правонарушения и вину не оспаривал.

Вопреки доводам жалобы, правовых оснований для освобождения от ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения не имеется.

Так, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как разъяснено в абз.3 п.21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, малозначительность правонарушения является оценочной категорией и применение ст. 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда.

Совершенное административное правонарушение имеет формальный состав и посягает на охраняемые законом отношения в области благоустройства адрес, не может быть признано малозначительным по основаниям, приведенным в жалобе. Объективная невозможность исполнить обязанность по согласованию изменений в дизайн-проект с целью установки спорной рекламной конструкции заявителем не доказана.

Руководствуясь гл. 30 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление зам.начальника инспекции по контролю за состоянием художественного оформления и рекламы ОАТИ адрес от 16.06.2021 № 21-43-Б04-00732/01, которым АКБ «ФОРА-БАНК» (АО) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст. 8.6.1 КоАП Москвы, назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма, оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями главы 30 КоАП РФ.

Судья Н.П. Колесникова