Постановление о назначении административного наказания

5-1510/2021

77RS0004-02-2021-010241-55

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 16 сентября 2021 г.

Судья Гагаринского районного суда адрес (адрес) Арбузова О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении Комилова фио угли, паспортные данные и гражданина адрес, проживающего по адресу: ...адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, личность которого установлена по паспорту гражданина адрес ..., выдан ...г.,

установил:

Комилов Б.Б.у., являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации в городе федерального значения Москве без разрешения на работу или патента, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

15.09.2021 в 13 часов 50 минут по адресу: адрес, адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД адрес выявлен гражданин адресу., который в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу или патента в адрес, качестве каменщика в ИП «... М.И.», а именно: осуществлял кладку огнеупорного кирпича в тандыр на ремонтных работах в пекарне общепита, по адресу: адрес, адрес.

Комилов Б.Б.у. в судебное заседание доставлен, свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, не признал, указал, что 15 сентября 2021 г. пришел по адресу Москва, адрес. Волгина, д. 8А к.1 на строительный объект в гости к знакомому, где просто находился с 10 часов утра до 13 час. 50 мин., никакой трудовой деятельности не осуществлял.

Вина Комилова Б.Б.у. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, несмотря на отрицание таковой, подтверждается:

протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес дополнительно разъясняющими обстоятельства совершенного правонарушения, из которых следует, что 15.09.2021 в 13 часов 50 минут в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД адрес выявлен гражданин адресу., который осуществлял трудовую деятельность в адрес без разрешения на работу или патента в адрес, в качестве каменщика по адресу: адрес, адрес;

протоколом осмотра территории с приложенной фото-таблицей, в ходе которого по адресу: адрес, адрес, выявлен гражданин адресу., который осуществлял трудовую деятельность в качестве каменщика, а именно: осуществлял кладку огнеупорного кирпича в тандыр на ремонтных работах в пекарне общепита;

данными справки АС ЦБДУИГ;

письменными объяснениями Комилова Б.Б.у. от 15.09.2021, в которых он вину в совершении правонарушения признал, подтвердил осуществление трудовой деятельности в ИП «... М.И.».

У суда не имеется оснований не доверять приведенным выше доказательствам, которые получены в соответствии с требованиями закона, надлежащими должностными лицами, соответствуют требованиям относимости и допустимости, являющимся в своей совокупности достаточными.

Оценивая все собранные по делу доказательства в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, суд приходит к выводу, что в судебном заседании полностью нашел свое подтверждение тот факт, что Комилов Б.Б.у., являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации в городе федерального значения Москве без разрешения на работу либо патента в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Доводы Комилова Б.Б.у о том, что он не осуществлял трудовой деятельности опровергаются представленными материалами дела, из которых со всей очевидностью следует, что Комилов Б.Б.у был обнаружен непосредственно при осуществлении трудовой деятельности в помещении, где производились строительные и ремонтные работы, кроме того, объяснения фиоу. о том, что он трудовой деятельности не осуществлял, не являются последовательными, и суд расценивает их как правомерный способ защиты с целью избежать ответственности за совершенное административное правонарушение.

Согласно КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ настоящий Федеральный определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на адрес трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

Из названного Закона следует, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Из представленных материалов следует, что 15.09.2021 в 13 часов 50 минут Комилов Б.Б.у. осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу в адрес, в качестве каменщика в ИП «... М.И.», а именно: осуществлял кладку огнеупорного кирпича в тандыр на ремонтных работах в пекарне общепита по адресу: адрес, адрес.

В соответствии с Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В силу Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

Осуществление трудовой деятельности Комиловым Б.Б.у. подтверждается совокупностью вышеприведенных доказательств, которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения.

Действия Комилова Б.Б.у., суд квалифицирует по ч.2ст.18.10 КоАП РФ как нарушение режима пребывания в РФ, а именно: являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, совершенное в городе федерального значения Москве.

Квалифицируя действия Комилова Б.Б.у. по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, суд в основу своего решения принимает вышеперечисленные доказательства, признанные судом допустимыми и относимыми, дополняющими друг друга, оснований которым не доверять не имеется.

При назначении Комилову Б.Б.у. наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих ответственность обстоятельств, к которым суд относит тот факт, что ранее Комилов Б.Б.у. к административной ответственности не привлекался, и в целях обеспечения задач законодательства об административных правонарушениях, установленных ст. 1.2 КРФ об АП, полагает назначить наказание в виде штрафа.

Принимая во внимание подп. «б» п. 2 Указа Президента РФ от 15.06.2021 N 364 (ред. 16.06.2021) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в соответствии с которым в период по 30 сентября 2021 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации, суд полагает возможным не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.10, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать Комилова фио угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства.

Взыскатель: ...

Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 32.2 КРФ об АП, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения его копии в Московский городской суд через Гагаринский районный суд.

Судья О.В. Арбузова