Мотивированное решение

УИД: 77RS0004-02-2021-009932-12

Дело № 2а-800/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Москва 02 декабря 2021 года

Резолютивная часть оглашена 02 декабря 2021 года.

Решение в окончательной форме принято 08 декабря 2021 года.

Гагаринский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Кочневой А.Н., при секретаре Максимук В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-800/2021 по административному иску Хайтимова А-а к ОВМ ОМВД России по Академическому району г. Москвы, ОМВД России по Академическому району г. Москвы о признании решения о неразрешении въезда незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Хайтимов А. обратился в суд с административным иском к ОВМ ОМВД России по Академическому району г. Москвы, ОМВД России по Академическому району г. Москвы об отмене решения о неразрешении въезда гражданину Туркменистана въезда в Российскую Федерацию, мотивируя свои требования тем, что административный истец обучается по очной форме обучения в ФГБОУ ВО «Псковский государственный университет» на четвертом курсе. В течении всего срока пребывания на территории Российской Федерации к административной ответственности не привлекался. В собственности административного истца находился автомобиль с регистрационный знак ТС, который был продан по договору купли-продажи от 25.11.2020. Новый владелец автомобиля не выполнил свои обязанности по перерегистрации автомобиля. Хайтимов А. снял автомобиль с регистрационного учета самостоятельно 31.07.2021. Также в собственности административного истца находится автомобиль с регистрационный знак ТС. Согласно справки, выданной Отделом ГИБДД УМВД РФ по городу Пскову Хайтимов А. к административной ответственности за нарушения в области дорожного движения на территории РФ не привлекался, права управления транспортным средством не лишался, допускал нарушения ПДД, при этом основная часть нарушений была совершена другим лицом, которое приобрело автомобиль с регистрационный знак ТС и не поставило автомобиль на учет в соответствии с требованиями закона. Не оплаченных штрафов за нарушение ПДД административный истец не имеет. Запрет на въезд в РФ лишает Хайтимова А. возможности закончить обучение в университете. Кроме того была нарушена процедура вынес.ения решения. Уведомление административному истцу вручено только в августе 2021 года

Административный истец и его представитель в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель административного ответчика ОВМ ОМВД России по Ломоносовскому району г. Москвы, ОМВД России по Академическому району г. Москвы в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Суд, выслушав стороны, огласив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18 Конституции РФ).

Право каждого, кто законно находится на адрес, свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, закреплено в ч. 1 ст. 27 Конституции РФ.

Частью второй названной статьи установлено, что каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 3 ст. 62 Конституции РФ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 26 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение трех лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации, - в течение трех лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Хайтимов А., паспортные данные, является гражданином адрес.

13.01.2021 начальником ОВМ ОМВД России по Академическому району г. Москвы вынесено решение о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации в отношении гражданина Туркменистана Хайтимова А.К., паспортные данные.

Указанное решение было принято на основании части 4 статьи 26 Федерального закона N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Хайтимов А. в период своего пребывания в Российской Федерации был два и более раза в течении трех лет привлечен к ответственности за совершение административных правонарушений: 01.05.2020 по ст.12.16 (административные правонарушения в области дорожного движения), с наложением штрафа в размере 5 000 рублей, 20.06.2020 по ст.12.12. (административные правонарушения в области дорожного движения), с наложением штрафа в размере 1 000 рублей.

Ссылки административного истца на то, что автомобиль с регистрационный знак ТС был продан по договору купли-продажи от 25.11.2020, административные правонарушения совершены другим лицом, которое не перерегистрировало автомобиль в установленном порядке, не состоятельны, поскольку к административной ответственности привлечен именно Хайтимов А. Постановления по делу об административном правонарушении о привлечении его к административной ответственности им не обжаловались по указанным им основанием, в установленном законом порядке не отменялись.

Ссылки административного истца о том, что назначенные ему штрафы были своевременно оплачены не является основанием для погашения записи о совершенных им правонарушениях и не освобождают иностранного гражданина должным образом соблюдать нормы действующего законодательства, дабы не нарушать права государства и других участников движения.

Обучение административного истца в Псковском государственном университете не освобождает должника от соблюдения законодательства Российской Федерации и не нарушает его право на получение образования.

Характер совершенных заявителем правонарушений в области дорожного движения свидетельствует о пренебрежении Хайтимовым А. установленным государством порядком проживания иностранных граждан в Российской Федерации, а также о создании угрозы жизни и здоровью граждан - участников дорожного движения, а также причинения вреда государству.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение начальника ОВМ Отдела МВД России по Ломоносовскому району г. Москвы о неразрешении Хайтимоак А. въезда на территорию Российской Федерации, является законным и обоснованным, поскольку вынесено в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ и в пределах полномочий государственного органа, является адекватной мерой государственного реагирования на допущенные им нарушения законодательства Российской Федерации, оснований для отмены обжалуемого решения не имеется.

Доказательств наличия каких-либо исключительных объективных обстоятельств личного характера, которые бы подтверждали чрезмерное и неоправданное вмешательство Российской Федерации в личную и семейную жизнь Хайтимова А. в материалах дела также не имеется.

Суд полагает, что решением о запрете на въезд на территорию Российской Федерации в течение трех лет права административного истца не нарушены, поскольку правовые ограничения, вытекающие из неразрешения на въезд в Российскую Федерацию, носят временный характер и не влекут за собой запрет на проживание в Российской Федерации по истечении установленного указанным решением срока.

При таких обстоятельствах, оспариваемое решение является законным и обоснованным, в связи с чем, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Хайтимова А-а к ОВМ ОМВД России по Академическому району г. Москвы, ОМВД России по Академическому району г. Москвы о признании решения о неразрешении въезда незаконным – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.Н. Кочнева