Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-2025/2021

РЕШЕНИЕ

23 декабря 2021 года адрес

Судья Гагаринского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шматала Александра Валерьевича на постановление заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции недвижимости от 05.04.2021 № 1435-ЗУ/9065208/1-21 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.1 ст. 6.11 КоАП Москвы,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица от 05.04.2021 конкурсный управляющий адрес Шматала А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 6.11 КоАП Москвы, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма

В жалобе на постановление заявитель ссылается на ненадлежащее извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела должностным лицом.

В судебном заседании защитник фио жалобу поддержал.

Суд, рассмотрев доводы жалобы, изучив содержащиеся в материалах административного дела письменные доказательства, огласив обжалуемое постановление, приходит к следующим выводам.

При рассмотрении дела установлено, что 08.02.2021 в ходе обследования земельного участка 77:06:0006004:12009 по адресному ориентиру: Москва, адрес выявлено, что конкурсный управляющий адрес Шматала А.В. допустил использование земельного участка с нарушением требований к оформлению документов, являющихся основанием для его использования: на указанном земельном участке, земельно-правовые отношения на который с адрес не оформлены, расположены помещения 77:06:0006004:11301 и 77:06:0006004:11302, принадлежащие адрес.

Действия квалифицированы по п.1 ст. 6.11 КоАП Москвы, предусматривающему административную ответственность за использование земельного участка, находящегося в собственности адрес, или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с нарушением установленных нормативными правовыми актами адрес требований к оформлению документов, являющихся основанием для использования таких земельных участков, за исключением случаев, предусмотренных ст. 6.13 Кодекса.

Согласно ч.6 ст. 4 Закона адрес от 19.12.2007 № 48 «О землепользовании в адрес» основанием для занятия, использования земельных участков, находящихся в собственности адрес, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, являются оформленные в установленном Правительством Москвы порядке в соответствии с требованиями федерального законодательства документы, являющиеся основанием для возникновения прав на земельный участок, в том числе договоры купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования и иные договоры и (или) соглашения, предусматривающие переход прав владения и (или) пользования земельным участком, а также решения Правительства Москвы (уполномоченного им органа), оформленные в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом и иными правовыми актами адрес.

Согласно ч.1 ст. 17 Закона использование земли в адрес является платным, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и законодательством адрес.

В силу ч.1.1 ст. 8 Закона адрес от 19.12.2007 N 48 «О землепользовании в адрес» основанием для занятия и использования земельного участка на праве аренды, безвозмездного пользования являются оформленные в установленном Правительством Москвы порядке в соответствии с требованиями федерального законодательства договор аренды, договор безвозмездного пользования, предусматривающие переход прав владения и (или) пользования земельным участком. Условия использования земельного участка устанавливаются в указанных договорах.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, актом выездного обследования, протоколом осмотра территорий, схематическим чертежом земельного участка и фототаблицей к нему, выписками из ЕГРН и иными материалами дела.

Доказательства вины последовательны, непротиворечивы и согласуются друг с другом. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом. Порядок его составления не нарушен. Доказательства получили надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ и обоснованно положены в основу обжалуемого постановления.

Довод жалобы о ненадлежащем извещении о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела опровергнут материалами дела, согласно которым извещения на 25.02.2021 в 11:00 для составления протокола и телеграммы на 05.04.2021 в 10:50 о рассмотрении дела направлялись как по адресу юридического лица адрес, так и по адресу конкурсного управляющего, который заявитель опубликовал в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, при этом извещение с идентификатором 80087957762669 о времени и месте составления протокола было вручено 17.02.2021 согласно отчету об отслеживании отправления, а телеграмма с извещением о рассмотрении дела была вручена заявителю лично 23.03.2021 по адресу: Санкт-Петербург, адрес, что подтверждено уведомлением телеграфа. Факт изменения места регистрационного учета при таких обстоятельствах получения извещения не имеет правового значения. Кроме того, заявитель привлечен к административной ответственности как должностное лицо в связи с исполнением функции конкурсного управляющего адрес, в связи с чем надлежащим также является извещение по адресу юридического лица и по опубликованному им самим в ЕФРСБ адресу для направления корреспонденций в связи с его деятельностью конкурсного управляющего адрес.

адрес ст. 24.5 КоАП РФ обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены. Административное наказание в виде штрафа назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции примененной статьи.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении не имеется.

Руководствуясь гл. 30 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции недвижимости от 05.04.2021 № 1435-ЗУ/9065208/1-21, которым конкурсный управляющий адрес Шматала А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 6.11 КоАП Москвы, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма, оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями главы 30 КоАП РФ.

Судья Н.П. Колесникова