Решение
Дело № 02-5325/2021 | Гагаринский районный суд
УИД 77RS0004-02-2021-009872-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07.12.2021 Гагаринский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Голубковой А.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5325/2021 по иску Плотникова Алексея Владимировича к ООО «Профэлектромаркет», фио о признании торгов недействительными,
УСТАНОВИЛ:
Плотников А.В. обратилась в суд с иском к ООО «Профэлектромаркет», фио о признании недействительными торгов (номер извещения на сайте №210820/39599967/06), проведённых 08.09.2020 ООО «Профэлектромаркет», по реализации квартиры, расположенной по адресу: адрес с применением последствий их недействительности. В обоснование заявленных требований Плотников А.В. указывает, что им была подана жалоба в Московской УФАС России о том, что данные торги проводятся с нарушениями, по результатам рассмотрения которой принято решение по делу №077/07/00-13507/2020 о нарушении процедуры торгов. ООО «Профэлектромаркет» выдано предписание: 1) аннулировать торги на адрес, включая отмену составленных в ходе их проведения протоколов; 2) обеспечить направление в ТУ Росимущества документов для возврата задатков участникам, подавшим заявку на участие в торгах; 3) оператору ЭТП разблокировать и возвратить денежные средства всем участникам торгов; 4) организатору торгов разместить информацию об аннулировании торгов в источниках, предусмотренных законодательством Российской Федерации и объявить новые торги на электронной площадке, входящей в перечень операторов электронных площадок, предусмотренных ч.3 ст.24.1 Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ и перечня операторов специализированных электронных площадок, предусмотренного ч.3 ст.24.1 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, операторов электронных площадок для осуществления закрытых конкурентных закупок, предусмотренный ч.4 ст.3.5 Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ, утверждённого распоряжением Правительства РФ от 12.07.2018 №1447-р, Перечня юридических лиц для организации продажи государственного муниципального имущества в электронной форме, утверждённой распоряжением Правительства РФ от 04.12.2015 №2488-р; 6) оператору электронной торговой площадки – «СТЭП» обеспечить возможность исполнения настоящего предписания организатором торгов; 7) организатору торгов – исполнить предписание в срок до 28.09.2020 и сообщить в адрес Московского УФАС России в срок до 02.10.2020 с приложением подтверждающих документов. Указанное предписание не было исполнено. Плотников А.В. обратился с повторной жалобой, по результатам рассмотрения которой Московским УФАС России выдано предписание №077/07/00-14335, аналогичное предписанию №077/07/00-13507/2020. В установленный срок (до 18.09.2020) предписание исполнено не было.
Стороны в судебное заседание не явились, явку представителей не обеспечили, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично, путём размещения в сети Интернет на официальном сайте Гагаринского районного суда адрес сведений о рассмотрении дела.
Неявка лица в судебное заседание является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.
Суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.
Суд, огласив доводы иска, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
Согласно статье сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст.448 ГК РФ, аукционы и конкурсы могут быть открытыми и закрытыми. В открытом аукционе может участвовать любое лицо, в закрытом конкурсе участвуют только лица, специально приглашённые для этой цели.
Если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором не позднее, чем за 30 дней до их проведения. Извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.
В соответствии с ч.1 ст. Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Как установлено п.п. 1, 2 ст.89 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества (организатор торгов).
Начальная цена имущества, выставляемого на торги, не может быть меньше стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества.
В силу п.3 ст.57 Федерального закона от 16.07.1998 №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети «Интернет» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указывается дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено судом, 08.09.2020 организатором торгов ООО «Профэлектромаркет», действующим от имени ТУ Росимущество в адрес на основании договора №10-АИ/2019 от 02.12.2019, было опубликовано извещение №210820/39599967/06 о проведении торгов.
Извещение содержит сведения о времени проведения торгов (08.09.2020 в 13:20), место проведения торгов (Электронная торговая площадка в сети Интернет по адресу: ), форма проведения торгов (открытый аукцион), предмет торгов (квартира по адресу: адрес, общей площадью 35,4 кв.м, кадастровый номер 77:06:0003012:3260), сведения о существующих обременениях (арест, залог), о порядке проведения торгов (торги проводятся в электронном виде согласно регламенту работы электронной торговой площадке в соответствии с законодательством РФ в форме аукциона, открытого по составу участников и открытой форме подачи предложений о цене имущества), порядок оформления участия в торгах (требования к оформлению заявки размещены на сайте и в извещении; подача заявки и документов осуществляется на сайте в сети Интернет по адресу , согласно регламенту работы электронной площадки, и принимаются в электронном виде, подписанные ЭЦП должностного лица заявителя – для юридических лиц, или ЭЦП заявителя – для физических лиц), сведения о начальной цене (сумма), сумме задатка (5%) и порядок внесения денежных средств.
В соответствии со ст. организатор торгов разместил извещение о торгах в периодическом печатном издании Бюллетене оперативной информации «Московские торги» (№34/2020 от 24.08.2020), которое зарегистрировано надлежащим образом в соответствии со ст.8 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации», имеет тираж более 32 000 экземпляров и имеет территорию распространения по всей адрес и по адрес, а так же еще в некоторых адрес по подписке, в порядке свободной продажи, по рассылке, а так же информация, опубликованная в Бюллетене доступна на сайте издания в сети Интернет неограниченному кругу лиц.
Согласно протоколу результатов торгов от 08.09.2020, победителем торгов определён фио, представляющий интересы фио на основании доверенности.
По результатам торгов, квартира по адресу: адрес была продана фио на основании заключённого с ТУ Росимущества в адрес в лице ООО «Профэлектромаркет» договора №45-3 купли-продажи недвижимого имущества от 15.09.2020.
Согласно п.1 ст. торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом. Торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.
В соответствии с абз.1 п.70 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» с иском в суд о признании публичных торгов недействительными может обратиться любое заинтересованное лицо (п.1 ст., ч.1 ст. ). В частности, такими лицами могут быть: участники торгов; лица, не имевшие возможности участвовать в публичных торгах из-за допущенных, по их мнению, нарушений правил их проведения; стороны исполнительного производства; судебный пристав-исполнитель; иные лица, обосновавшие свой интерес в оспаривании публичных торгов. В соответствии с абз.2 п.71 Постановления, приведенный в п.1 ст. перечень оснований для признания публичных торгов недействительными не является исчерпывающим.
Оценивая применительно к указанным нормам права, регламентирующим рассматриваемы правоотношения, собранные по делу доказательства в их совокупности, а также установленные на их основе обстоятельства дела, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований фио, поскольку судом не установлено нарушения положений действующего законодательства при проведении торгов.
Отсутствие электронной площадки в перечне, утверждённом распоряжением Правительства РФ от 04.12.2015 №2488-р и распоряжением Правительства РФ от 12.07.2018 №1447-р, не является основанием для признания торгов недействительными, поскольку указанными нормативными правовыми актами утверждён перечень юридических лиц и перечень операторов специализированных электронных площадок, имеющих право осуществлять процедуру заключения государственных контрактов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 в силу п.1 ст. публичные торги, проведенные в порядке, установленном для исполнения судебных актов, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в случае нарушения правил, установленных законом. Споры о признании таких торгов недействительными рассматриваются по правилам, установленным для признания недействительными оспоримых сделок.
В силу п.2 ст.166 ГК РФ, требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.
В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.
Лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством. Нарушения порядка проведения торгов не могут являться основаниями для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки. При рассмотрении иска о признании публичных торгов недействительными суд должен оценить, являются ли нарушения, на которые ссылается истец, существенными и повлияли ли они на результат торгов (пункты 1 и информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 №101 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства»).
Из указанных норм права следует, что, требуя признания торгов недействительными и применения последствий их недействительности, заявитель должен представить суду доказательства нарушения закона при проведении торгов, а также нарушения его прав, которые будут восстановлены в случае признания торгов недействительными и применения последствий недействительности заключенной на таких торгах сделки.
Следовательно, признание торгов недействительными и применение последствий их недействительности по одним лишь формальным основаниям не направлено на защиту прав и законных интересов заявителя. Поэтому заявитель, помимо незаконности процедуры проведения торгов, должен доказать, что удовлетворение иска и признание торгов и договора недействительными приведет к защите и восстановлению его нарушенных прав и законных интересов.
Основанием для признания торгов недействительными может служить не всякое формальное нарушение, а лишь имеющее существенное влияние на результат торгов и находящееся в причинной связи с ущемлением прав и законных интересов заявителя. Таким образом, заявителю следует доказать факт нарушения законодательства, действовавшего в период проведения торгов, а также нарушение защищаемого права или интереса.
В нарушение положений ст.57 ГПК РФ, истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении порядка проведения торгов, а также возможности восстановления его прав в случае признания торгов недействительными.
Плотников А.В. не доказал свою заинтересованность в оспаривании состоявшихся торгов, поскольку заявки на участие в торгах он не подавал, в торгах не участвовал, к заинтересованным лицам, которым отказано в участии в конкурсе или аукционе, не относится, его имущественные права и интересы нарушениями порядка проведения торгов не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки. Истец как лицо, не подававшее заявку на участие в торгах, порядок размещения информации о проведении торгов либо порядок подачи заявок на участие в торгах также не обжаловал.
Признание торгов недействительными возможно лишь в том случае, если это с учетом конкретных обстоятельств дела приведет к восстановлению нарушенных прав и законных интересов истца, однако таких доказательств суду не представлено.
Учитывая изложенное, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Плотникова Алексея Владимировича к ООО «Профэлектромаркет», фио о признании торгов недействительными – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом Решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд адрес.
Решение в окончательной форме изготовлено 14.12.2021
Судья А.А. Голубкова