Определение об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы и возвращении дела (районный суд)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес 18 октября 2021 года

Судья Гагаринского районного суда адрес Колесникова Н.П., рассмотрев ходатайство защитника фио о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 211 адрес от ... года, которым фио признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год,

установил:

... года мировым судьей судебного участка № 211 адрес вынесено постановление, которым фио признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Крапоткиной – фио ... года подал жалобу на вышеуказанное постановление, а также ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы, мотивируя ходатайство тем, что Крапоткина С.А не была извещена о рассмотрении дела, о вынесении обжалуемого постановления узнала ... года, копию постановления мирового судьи не получала.

фио и ее защитники фио, фио в судебное заседание явились, просили удовлетворить ходатайство о восстановлении срока.

Грошев В.М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ознакомившись с ходатайством о восстановлении срока для подачи жалобы, суд не находит оснований для ее удовлетворения.

Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Российской Федерации, федеральным законом.

Применительно к производству по делам об административных правонарушениях, совершенных физическими лицами, таким федеральным законом является Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 3 1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в - настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу ч. 1 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Также Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что на основании положений и КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом, копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления ( КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (, 31.1 КоАП РФ).

Исходя из положений КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного , указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17 июля 2012 года № 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

По смыслу приведенных положений, 10-дневный срок обжалования постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении следует исчислять со дня вручения копии решения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.

Как усматривается из материалов настоящего дела, копия обжалуемого постановления от ... года направлена 08 июня 2020 года в соответствии с требованиями ст. 29.11, ст. 25.15 КоАП РФ почтовым отправлением в адрес места жительства Крапоткиной С.А., письму присвоен почтовый идентификатор № ... (л.д.53).

Исходя из положений ст. 25.15 КоАП РФ корреспонденция, адресованная физическому лицу, направляется по месту его жительства.

Согласно официальных сведений с сайта «Почта России», имеющегося в материалах дела данного возвращенного почтового отправления (л.д.53), ответа на запрос суда адрес № ... от 15 октября 2021 года, заказное письмо с идентификатором № ... письмо прибыло в место вручения ... года, ... года имела место неудачная попытка его вручения, 18 июня 2020 года корреспонденция возвращена в адрес отправителя за истечением срока хранения и 22 июня 2020 года получена мировым судьей, постановление мирового судьи вступило в законную силу 03 июля 2020 года.

Жалоба на указанное постановление с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока для ее подачи в суд защитником направлены ... года (л.д.61-62), то есть со значительным (более года) пропуском установленного КоАП РФ десятисуточного срока для обжалования.

Ходатайство не содержит сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока.

Согласно Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234 (в редакции Приказа Минкомсвязи России от 13.11.2018 № 619) отправления разряда «судебное», «административное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда «административное» день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством, не учитываются (пункт 34 Правил).

При этом следует отметить, что Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234 (в редакции Приказа Минкомсвязи России от 13.11.2018 № 619) продление срока хранения почтовых отправлений разряда «судебное» и «административное» – не допускается.

Обстоятельства доставки вышеуказанного почтового отправления Крапоткиной С.А. по месту ее жительства ... года сотрудником адрес подтверждаются вышеуказанными исследованными судом доказательствами, а также представленной в распоряжение суда адрес в приложении к ответу на запрос от 15 октября 2021 года накладной № ... о почтовых отправлениях, переданных в доставку ... года.

А поэтому, прихожу к выводу, что неполучение Крапоткиной С.А. почтовой корреспонденции разряда «судебное» в течении срока ее хранения, установленного Правилами оказания услуг почтовой связи, не свидетельствует о ненадлежащем исполнении должностными лицами требований ст. 29.11 КоАП РФ.

В данном случае подателем жалобы не указаны обстоятельства, которые объективно препятствовали своевременно подготовить и подать в суд жалобу на постановление мирового судьи, в том числе путем ее направления с использованием услуг адрес.

Иных объективных доводов, позволяющих судить о невозможности своевременной подачи жалобы в срок, установленный КоАП РФ, заявитель в поданном ходатайстве не привел.

Предусмотрев норму РФ о возможности восстановления пропущенного процессуального срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, законодатель отнес решение данного вопроса к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего ходатайства, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.

Учитывая изложенное, а также тот факт, что мировым судьей были приняты все меры для своевременного направления Крапоткиной С.А. копии постановления по делу об административном правонарушении по месту жительства, суд полагает, что каких-либо уважительных причин, которые могут служить основанием для восстановления заявителю срока на подачу жалобы, не установлено, ходатайство о восстановлении пропущенного срока не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, ст. ст. 30.1-30.8 КРФ об АП,

определил:

Отказать в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 211 адрес от ... года, которым фио признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год, жалобу возвратить без рассмотрения по существу, материалы дела об административном правонарушении в отношении Крапоткиной С.А. вернуть мировому судье.

Определение может быть обжаловано в соответствии с гл.30 КоАП РФ.

Судья Колесникова Н.П.